一、2019年工作总结
2019年,教育局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力围绕“内涵发展、质量提升”策略,增供给、优结构、提质量、强内涵,打造积极教育品牌,不断提高人民群众的获得感。
(一)全面推进基层党建,打造风清气正教育环境。加强党对教育事业的全面领导,将2019年作为xx教育“基层党建年”,全力推进基层党建。一是理顺民办学校组织隶属关系,民办学校组织和工作实现全覆盖。规范基层“三会一课”开展,扎实推进党建标准化。二是健全基层党组织考核机制。开展季度党建质量专项督导,实现检查全覆盖。完善党组织书记抓基层党建述职评议考核,严格落实基层党建责任。三是落实全面从严治党“两个责任”。积极配合巡视、巡察工作,扎实推进问题整改。推进全面从严治党深入发展、向基层延伸,开展校长违纪违法问题专项治理工作,全面排查教育系统防控风险隐患。
(二)加大教育惠民力度,推进资源均衡配置。一是加大教育投入。全年投入xx亿元助力教育,连续4年为全区教师发放教师节“大礼包”,今年新增4个“大礼包”,助推民办教育优质发展。二是新开办xx所公办学校,数量全市第一,新增公办学位达xx万座,连续5年学位增幅领先全市。三是新增幼儿园xx所,新增学位xxxx座,达历年最高;加大新型公办幼儿园建设力度,已建成x所,另有xx所立项推进;促进学前教育公益、普惠发展,普惠性幼儿园达xx%。四是填补高端民办教育空白,促进曼彻斯通城堡学校等x所学校开办。五是积极推进学校午餐午休服务全覆盖,惠及学生xx万名;率先全市通过信息化手段接入市社工委“织网工程”数据库,初步实现“不见面申请学位”。六是新增特教班x个、资源教室2间,已选址特殊教育学校开展前期工作。
(三)培优引才双核驱动,人才高地成效初现。一是铸就人才高地,2019年共引进高层次人才38人,引进人员中包括正高级教师16人,名校长7人,特级教师13人,省级以上名教师31人;秋季赴外招聘成果丰硕,共招聘应届毕业生347名,实现引进A类双一流及部属高校毕业生占比80%的目标,全面优化青年教师队伍构成。其中,985高校139人,占比40.06%,部属师范院校137人,占比39.48%,世界前100高校共24人,占比6.92%。研究生253人,占比72.91%。毕业生中不乏清华、北大、英国帝国理工学院、英国伦敦大学学院等国内外名牌大学的优秀学子。二是在全市率先实施“未来教育家”工程与“三名”工程,开展航标、铸将、撷英三大工程,立体化培养领航校长、校级后备、中层后备;“三名”工程着力打造10个省、市级名师工作室,72个区级名师工作室,预计培养优秀学员1500人。
(四)创新联盟发展模式,提高学校综合竞争力。围绕“1+4+N”模式打造学校系列化联盟式发展模式。一是开展百年老校焕新行动,包括观澜中学等百年老校,借改扩建契机全方位提升,打造传统教育和现代教育完美融合的品牌。二是创建外国语、实验学校、行知、教科院附属四大系列。三是突破学段联盟N系列。打破义务教育阶段传统“六三制”“三三制”学段划分,灵活调整学段。
(五)打造积极教育品牌,提升学生核心素养。一是积极教育品牌效应凸显。推动积极教学、积极德育与积极管理,形成区域德育品牌,开展“寻找最美少年”、第二届“班主任节”、班主任技能大赛活动等,启动生涯规划教育试点。二是全区中小学开发特色课程300多门,18所学校54门校本课程获评xx市“好课程”。三是筹建xx区青少年创新学院,实施“科学+”计划。开展“四个一”进校园、体艺“4+2”项目和“一校一品+”活动。四是60余个特色项目被评为市级以上特色教育项目。2019年高考本科率54.31%,同比增长10.06%。
(六)盘活资源推进未来教育,开启“教育+人工智能”新篇章。与中国教科院共建全国首家“未来学校协同创新中心”;与腾讯实施“龙腾计划”,共建全市首个教育创新示范区。试点学校采用腾讯微瓴等技术,打造“未来学校范式”;与科大讯飞开启“龙飞行动”,成立“教育+人工智能”研发中心;与华为推进“龙为工程”,建设以全光网为基础的信息化支撑环境,建成全球第一所“5G网络应用”示范校,为xx教育提供“雾计算”能力。
(七)深化督导教育创新,提高管理现代化水平。召开“xx区人民政府教育督导委员会2019年全体会议”,组织成员单位年度述职,专题研究教育督导问题,形成督政与督学并重、督导与评估并重的工作格局。深入6个民办学校进行“两个常规专项督导”活动,开展全区42所义务教育公办学校“全面改薄”20条底线标准达标情况专项督导。指导全区210所幼儿园参加教育部幼儿园办园行为督导评估,成功创建市一级幼儿园2所、区一级幼儿园5所。指导5所学校通过办学水平评估,3个社区成功创建xx市学习型社区。召开“省责任督学挂牌督导创新区动员会”和“省责任督学挂牌督导创新区汇报会”,创新责任督学挂牌督导机制,高分通过广东省责任督学挂牌督导创新区验收评估,工作经验得到省专家充分肯定,《南方日报》《晶报》《xx新闻》等多家媒体进行宣传报道。精心组织国家义务教育质量监测,连续两年被教育部基础教育质量监测中心评为“优秀组织单位”。
(八)健全安全管理制度,精准实施护航平安校园。组织编制了《xx市xx区学校安全管理工作考核方案》等专项安全管理系列制度,实现制度管人、以制度管事。6月份开展学校安全年度考核全覆盖,考核通过率99.6%,发现问题建立台账,及时整改与复查。扎实推进9个重点专项工作,校车校舍、扫黑除恶、午餐午休等专项工作力求实效,全年未发生重大安全责任事故。
二、2020年工作计划
2020年是深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的关键一年,机遇与挑战并存。教育局将坚持立德树人根本任务,把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为目标,久久为功奋力前行。2019年我区公办学位总缺口近1.5万个,随着人口激增,在可预见的未来,教育事业将面临更大的学位缺口、政府投资项目审批环节繁多延缓学校建设进度、民办学校大班额及党组织覆盖率不高等严峻形势。
教育局要深刻领会总书记“切实保障和改善民生,把就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题一个一个解决好、一件一件办好”的指示,始终把“走在最前列,勇当尖兵”作为不懈追求,围绕教育事业“深化改革、跨越发展”的新目标,加强党对教育事业的领导,加强教师队伍建设,加大改革力度,深化教育体制机制改革,继续以基层党建、人才高地、学校发展三大布局为核心,以打造积极教育品牌、培育未来教育家、创建未来学校、规范教育督导、提升教育质量、提质民办教育、发展学前教育、加快政府投资项目等为抓手扎实推进xx教育事业全面进步。“十三五”期间,我区将投入财政资金100亿元,新改扩建学校20所、幼儿园60所,新增公办学位4.4万个、幼儿学位2.2万个。
(一)不断加强思想学习,明确教育事业发展方向。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及全国教育大会相关精神。要把学习贯彻好习近平总书记视察广东、xx重要讲话精神和习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,作为教育系统当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,切实做到学懂弄通做实。深刻领会、把握习近平总书记关于教育事业发展的新理念新思想新观点,切实明确新形势下教育工作方向,坚持优先发展教育,加强教师队伍建设,修订并落实《xx区全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》,积极开展“区管校聘”工作,进一步深化教育体制机制改革与课程课堂改革。
(二)加快政府投资项目进度,着力加大优质学位供给。积极与前期办、工务局、城市更新局等部门协调沟通,推进学校新建、技术装备、提升改造等项目落实,持续加大高标准学校建设和优质学位供给,计划开工建设学校10所,预计增加学位21750个,启动13所村小整体提升项目前期工作,加快完成9所学校建设项目前期工作,完成xx区公办学校“无线校园”工程。完成13所新型公办幼儿园建设,全年计划新办幼儿园25所,新增幼儿学位7500个,提高全区普惠园比例至80%以上。
(三)坚持引进培养两手抓,持续发力教育人才储备。计划招聘应届毕业生300人,积极建立“名校长名师人才库”,根据实际需求灵活、精准引进名师。持续深入实施“未来教育家”“三名工程”等系列培训研修,建立教育人才储备库。逐步探索新引进人才长远发展规划,建章立制做好长期性、系统性新引入人才的职业生涯规划。
(四)践行积极教育主线,助推基础教育稳步发展。深入调研,做好学区划分,继续完善现行招生办法,规范入学管理,制定成熟的配套制度,继续探索公民办学校统筹招生的先进经验。不断探索新形势下德育工作的新思路、新方法,深刻领会积极德育的思想内涵,打造一支过硬的管理队伍,努力提高积极德育的工作实效。开展一批如最美少年研学活动、纪念建队日活动、动感中队创建等系列品牌活动。以促进教育均衡为导向,增设1个特教班、2间资源教室作为特殊教育的有力补强,持续开展公民办学校帮扶活动,切实提升民办学校教学质量。
(五)规范办学严控风险,大力扶持民办教育高质发展。年内力促进民办教育党组织全覆盖。预计审核发放学位补贴5.092亿元、“两免一补”2720万元、民办中小学教师长期从教津贴3910万元。引导民办学校依法依规办学,切实消除大班额现象。研判形势未雨绸缪,妥善预处置精英学校等民办学校停办风险。
(六)加强政策引领,构建新时代学前教育公共服务体系。研究制定《xx市xx区新型公办幼儿园实施方案》、《xx市xx区新型公办幼儿园园长管理办法》等系列文件,进一步完善管理制度,明确发展目标,以改革创新的思路深入推进学前教育供给侧结构性改革,构建以新型公办园为核心、普惠园为主体、机构类型和服务形式多样化的xx学前教育公共服务体系。
(七)全面推进责任督学挂牌督导,有序开展专项评估。组织开展民办学校“两个常规”、学生午餐午休等专项督导,促进教育公平、优质发展。组织并指导2所学校接受市办学水平评估、66所幼儿园参加省、市、区一级幼儿园评估、复评。指导12个社区创建“xx市学习型社区”评估。打造督导人才高地,开展督学赴高校能力提升培训活动。积极参与国家、省、市组织的教育质量监测项目,加强区级教育教学质量监测,发布xx教育质量白皮书。着力组织并做好2019年国家义务教育质量监测工作。开发智慧督导平台,深入落实责任督学挂牌督导工作,确保全国中小学校责任督学挂牌督导创新区顺利通过验收。
(八)打造教育“新型智库”,以信息化引领教育现代化。
依托教科院科研力量,提升教师综合素养,加强教育质量监控,推进国际素养提升,强化德体艺特色品牌,把课程改革推向纵深,推进实施“智慧教育”项目,落实区委区政府教育“大礼包”信息化建设项目,通过“未来教室”等示范工程推动其向“未来学校”转型升级,继续推动“教育+人工智能”探索。
(九)安全责任常抓不懈,提升管理服务水平。压实责任常抓不懈,扎实开展学校安保、消防、食品、卫生、校车、校舍、午餐午休、扫黑除恶、周边安全整治等工作。提升服务意识,探索持续优化学校午餐午休工作新举措,认真筹备公办学校校车配备服务工作,保障公办学校学生乘坐校车安全,切实解决公办学校学生上下学难问题。