教育局(体育局)2019年上半年工作总结和下半年工

教育局(体育局)2019年上半年工作总结和下半年工作重点

　　2019年，我局继续深入贯彻落实十八届四中全会精神，以及全国、省、市教育工作会议精神和各级《教育改革和发展规划纲要》及县委“从严管理落实年”活动部署，扎实做好各级干事清单，努力开创我县教育工作新局面。现将上半年工作总结及下半年工作重点汇报如下：

　　一、上半年工作总结

　　(一)义务教育均衡县顺利通过国家级评估，现代化县创建稳步推进。

　　1.义务教育均衡县创建工作。为顺利通过义务教育均衡性国家级评估，我局在前期大量的筹备基础上积极做好迎评工作。一是对政府汇报材料、自查自评报告、申报表以及21项指标的数据事实进行再校对核实;二是对每个学校提交的“学校简介”和“检查工作用表”进行认真审核;三是精心筹划人大代表、政协委员，校长代表，教师代表，家长代表四个座谈会名单;四是对评估工作日程和学校考察路线进行了周密的安排。同时要求局班子成员带队围绕13项门槛数据以及其他一些工作对每个学校开展督查。14所抽查学校确定后，县领导、局领导又进行了再一次督查，发现问题迅速整改。6月10-11日，评估组对我县进行了实地考察评估，我县顺利通过全国义务教育均衡县。

　　2.教育现代化创建工作。教育现代化县创建计划2019年工作任务细化工作基本完成，二中特色示范高中评估、义务教育均衡县迎评工作圆满完成，一中特色示范高中将再一次申报;标准化学校创建确定了今年标准化创建任务14所学校，并组织了认真的整改工作。特殊教育对“三残”学生进行了统计，并落实下拨了10倍于普通学校的随班就读特教日常公用经费。完成了2014年市党政领导教育发展目标考核，我县总得分为87.7，在全市九个县市区中排名第三。

　　(二)基础设施建设推进顺利，保障性工作更加夯实

　　政府投资项目建设，2019年县政府下达教育政府性投资项目8项，前期项目1项，年计划投资13158万元, 截止6底已完成投资4895万元, 完成年度计划投资的37.2%。根据建设项目的年度目标，每个项目都有干事清单，做到目标清楚，分工明确，责任到人。具体项目进展情况如下：桐琴镇中心小学迁建工程，完工。茭道镇中心小学迁建工程，主体工程室内装饰工程基本完成，室外道路管道安装完成，室外铺装开始施工。茭道镇中心幼儿园新建工程，已完成电气安装完成。实验中学二期工程，办公楼、艺术楼楼地面完成，内装潢完成百分之三十，体育楼外墙面砖完成，内墙抹灰完成。xx五中扩建三期工程，内外墙贴砖，室内水磨石地完成;内墙重钙、乳胶漆，室外雨污井，水泥路面施工中。壶山小学迁建工程，运动场基本完成;主体工程等待招标结果。xx一中迁建工程，完成项目可行性研究报告的模拟审批工作，地质勘探工作，进入扩大初步设计，继续开展征收土地工作。武东小学体艺楼附属工程，进场施工。白阳幼儿园新建工程(前期项目)，完成初步设计报批，并进行调整，办理用地规划许可证，进行施工图设计。

　　助学工作，我县全面落实学生资助各项政策，做到“应助尽助”。2019年春学期，我县学前教育资助贫困幼儿141人次，资助金额8.58万元。义务段享受营养改善计划4455人次，资助金额222.75万元。普通高中享受国家助学金822人，资助金额822万元，免学费免代管费116人，免费金额14.226万元。职业高中学生全部免学费，同时还有710人次享受国家助学金，资助金额710万元。全县低收入农户子女入学教育扶持资助843人，资助金额 40.55万元。

　　(三)教育教学工作更上新台阶，各类教育协调发展

　　德育工作更上新台阶，全县各校，通过优秀班集体建设，促进了良好校风、班风的形成，加强了家校沟通，营造了良好的育人氛围;学校人际关系更加和谐，教师更加有爱心和责任心，学生更加阳光、快乐，综合素质不断提升。2019年4月我县下杨中学代表xx县在全国班集体理论与实践专题研讨会上作了典型发言，受到广泛好评。2019年5月11-12日，乌克兰、俄罗斯苏霍姆林斯基教育思想研究专家团和中国教育学会班主任专业委员会的专家团来武考察我县班集体建设工作，高度肯定了我县区域推进优秀班集体建设工作，大力点赞了xx区域推进优秀班集体建设为全国班集体建设所带来的启示及意义。2019年5月25—29日《中国德育》杂志社专门派了两位记者前来我县采访，对我县创优工作作了专题报道。在此基础上，同时启动了校园文化建设工程，着手开展校园文化建设，打造“墙壁文化”“走廊文化”“角落文化”。积极探索办学理念、学生素质提升等综合因素进行校园文化的总体规划和顶层设计，推进校园文化的育人功能。

　　教学工作成效明显，我局以“深入开展xx县中小学课堂教学模式改革”和“研究新高考”为重点，深入推进中小学课堂教学改革工作，成立了xx县课改联盟：农村自然小班化课改联盟、壶山课改联盟、武阳课改联盟、熟溪课改联盟、初中学校课改联盟。初中和小学继续深入推行“尝试教学法理念下的课堂教学模式改革”，组织教研员深入各校通过“课堂教学模式改革阶段性调查”，督促各校扎实有效践行自己确定的具有本校特色的课堂教学模式。积极做好“一师一优课、一课一名师”工作，上半年完成了县级选拔指导工作，并向市级推荐了部分优秀课进行参评。积极研究与指导中考高考的复习、备考、迎考工作。中考和高考是本学期的两项重要考试，为社会重点关注和关心，我局在高中段开展了“走进学校、深入教师、研究新高考、适应新高考”系列活动，如怎样设置课程、学生如何选科上课、如何组织学业考试等计划和办法，有序有效应对三年后的新高考。同时充分发挥教研员的力量，指导各级各类学校开展备考、应考辅导。继续深入推行期末“乐考”和“统测”等新的评价办法。在前期实践基础上，进一步征求意见，对义务段学校教学质量监测办法进行了修改，制定出更科学、更符合我县实际的区域性学科“统测”方案。对小学一二年级的“乐考”项目进行科学化设计，为学校开展“乐考”提供了指导与帮助，也进一步提升我县乐考的品牌效应。科研工作成效显著。《探索经济欠发达地区教育可持续发展的新支点》和《从优秀走向卓越》两册丛书，共计50万字，在xx市优秀教科研成果评比中荣获一等奖。《区域推进优秀班集体建设实践研究》结题成果鉴定工作，受到与会专家高度肯定和称赞。xx市第九届优秀科研论文评比，荣获一等奖31篇，二等奖53篇，三等奖106篇。

　　各类教育协调发展。学前教育，积极开展无证幼儿园综合整治工作和“小散乱”幼儿园整治工作，规范我县学前教育办学秩序;同时制定了《xx县学前教育第二轮三年行动计划》、《xx县普惠性民办幼儿园认定办法》、《xx县学前教育专项资金使用和管理办法》初稿，进一步推动我县学前教育事业的发展。顺利完成了省一级、二级幼儿园的复评工作。职业教育，全面实施xx省中等职业教育现代工程建设。加强教学研究和教学改革，强化技能训练，坚持校企合作和产教结合，加强实习就业管理、拓宽就业渠道、改善就业条件，实习就业工作做到规范有序。省级特色专业、省级中职校外实习实训示范基地、省级中等职业教育德育工作实验基地学校省级职工创业示范基地等项目正在积极申报。成人教育，全面落实《xx省成人继续教育推进工程实施方案》，加强社区学校、乡镇成技校建设，乡镇成技校标准化率达到了100%。积极开展“双证制”教育培训和预备劳动力培训工作，上半年，共培训446人。继续开展“三进活动”，“健康教育进社区”、“家庭教育进校园”和“农业知识进乡村”。 同时按计划推进扫盲工作。特殊教育，加大了特教教师和资源教师的培训，开展校内特教教研，全面提升特教教师业务水平;加强了随班就读和送教上门工作的管理，建立了完整的管理网络，残疾儿童的入学率达到了95.3%，其中三残儿童的入学率达到了96.9%。另外，共青团和少先队开展了“小手拉大手”助推农村垃圾分类减量化处理和“学堂情•爱心行”关爱留守儿童、外来务工子弟等活动。学籍管理全面实现了电子学籍系统全国联网，整改了70000多条问题数据，基本实现无纸化办公。

　　招生工作公开透明。根据省市各级有关的文件精神，针对如何更好解决外来务工人员子女入学问题、县城义务教育阶段学校的具体招生办法、xx一中指令性计划招生方案等节点扎实地开展了基层调研工作，广泛地听取了基层各方面的意见和建议。根据户改政策制定招生方案，合理调整义务教育入学年龄，拟订出了《xx县2019年中小学招生计划与实施意见》，并完善学校招生政策的指导，积极开展多渠道宣传，通过《今日xx》、xx教育网、学校公告等方式对今年的招生相关信息进行了解读和宣传。同时要求各个学校全面实施阳光招生，严格审核新生报名材料，确保招生工作的公平公正公开。

　　(四)师德建设机制更明确，教师素质稳步提升

　　1.坚持师德首位，切实加强师德建设工作。2019年上半年，我局出台了《xx县教育局关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》，从师德教育、宣传、激励、考核、检查、监督、惩处、保障等八个方面做出了明确的规定。2.强化教师培训，提高培训的针对性和时效性。坚持走出去与请进来相结合，扎实做好教师培训工作，充实优化教师培训资源，完成国培、省培等各级各类任务，分类、分层、分岗组织中小学教师培训。2019年春学期我县教师培训在全省培训机构综合评价中获得99.52分的高分。3.启动读书活动，全面提升教师素养。下发了《xx县教师读书活动实施方案》，举办xx县首届教师阅读节，班主任读书会读书论坛活动，学校后备干部读书论坛活动等。通过教师读书活动进一步引导教师更树立“终身学习”的思想。4.严格把好教师入口关。我局在充分调研的基础上，制定了详细完善的招聘方案，严格规范程序，在招聘中严把入口关。目前已经完成新教师招聘工作的报名、笔试、面试、体检等工作。5.加强师资交流，促进城乡教育均衡发展。根据省教育厅等部门联合下发的《关于推进县(市、区)域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见》文件精神，我局在去年的基础上进一步修订和完善《义务教育学校教师校长交流工作的实施意见(办法)》，并对上一年度支教(交流、学习)教师进行考核评优。同时，调研周边县市农村特岗津贴制定情况，制定了我县农村特岗津贴政策初步实施方案。

　　(五)安全工作重点突出，严抓细管见成效。

　　在安全工作上，我局认真贯彻全面落实上级有关安全工作会议和文件精神，围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以创建“平安校园”为抓手，突出重点，严抓细管，取得了一定的成效。具体工作措施：1.落实年度安全工作责任，年初我局就召开全县校长会议，安全(综治)工作目标管理责任书。并召开学校安全工作专题会议，部署系统安全工作，全面落实安全工作责任。同时每月有明确的安全教育主题。2.强化安全演练，增强学生避险能力，上半年全县各学校共计开展了各类应急演练70余场次(其中防震减灾演练41场次，消防安全演练17场次，防汛抗旱2场次、防风防雷、地质灾害4场次、事故防范演练6场次)，参加演练师生52815人次，师生参演率100%。有效地提高学校应急反应能力。3. 强化排查，清除隐患，隐患排查坚持横向到边、纵向到底，不留死角，1-5月份，全县学校开展安全隐患排查，共排查安全隐患35件，已整改33件，整改率94.3%，累计落实隐患落实资金34.958万元。4.继续推进学生交通安全保障工程，与县交通部门研究制定《学生交通安全保障工程实施服务方案》，进一步解决学生交通乘车问题。5.防溺水教育活动常抓不懈，坚持早谋划早落实，4月中旬即向全县家长发了致家长一封信。在动员部署会上，严格要求各校认真做好落实，组织好“学生安全千万家教师家访”活动，针对重点人群，重点时段，重点区域做好安全防范，防止溺水事故发生。6. 狠抓食品安全管理，结合“学生饮食放心工程”，“阳光食堂，透明厨房”创建契机，开展食品安全宣传教育，通过开展“食品安全宣传周”、“食品安全进课堂”等活动，增强广大师生食品安全意识。并不定期开展食品安全培训和督查，确保全县学校食品安全。7.加强校园周边环境治理工作，与县综治委、公安、等相关部门建立联防共防机制，消除安全隐患。定时开展校园及周边环境专项整治行动，推动校园周边环境治理。

　　(六)体育赛事蓬勃开展，体育民生不断加强。

　　体育工作紧紧围绕我县的发展战略和“生态发展、绿色崛起”的工作主线，以增强人民体质为根本任务，全面推动群众体育工作的开展。成功举办了第八届全国桥牌混双公开赛，吸引了女子世界冠军王文霏及国家队女子国手刘逸倩、王礼萍、王艳鸿、男子名将王为民等来自全国各地的200多名牌手参赛。赛事得到了原新华社社长李从军的高度赞扬。群众体育活动不断繁荣，充分发挥各单项体育协会联系市民和爱好者的桥梁纽带作用，积极开展群众喜闻乐见的群体活动。指导各个协会、俱乐部相继开展了多次羽毛球、乒乓球、足球、自行车骑行等群众参与广的体育活动，让群众积极地参与到运动中来，享受运动，享受快乐、享受健康。努力做好为民办实事工程，围绕省政府的报告精神，我局积极开展学校体育设施对外开放工作调研，形成了较为具体的工作方案，供政府决策;同时完成了农村体育设施现状的调查，已经收集各村设施现状调查表并对调查情况进行了汇总，下步，将研究农村体育设施布局、维护和维修方案。积极组织参加各类省市级群体赛事，组队参加了xx市“八婺杯”篮球锦标赛，并取得了第三名;组队参加了xx市校园足球联赛。其中泉溪小学、东皋中学女队分获小学组和中学组第三名的成绩。6月份，还将组织人员参加省第二届海洋运动会沙滩大力士的比赛。加强运动员培养和输送工作，完成了xx县青少年(儿童)运动员注册工作，共注册青少年(儿童)运动员300多名，项目含田径、篮球、羽毛球、足球等，尤其是我县输送运动员的王佳琦再次入选中国国家U16青年女子篮球队，是整个xx省唯一入选的运动员，目前正在秦皇岛训练基地备战2019年亚洲U16女子篮球锦标赛。促进学校体育工作蓬勃发展，继续推动学校方面举办各类体育节，大课间、体育艺术“2+1”等活动项目的开展。确保了学生每天不少于1小时的体育活动时间，有效提高了我县青少年的身体素质和竞技水平。策划成立了校园足球小学联盟并开展了我县首届“联盟杯”小学生足球赛。武阳幼儿园、壶山幼儿园等相继在今年在全省各地的xx省第二届体育大会上取得多个省级一等奖。

　　(七)正风肃纪，严格落实从严管理落实年活动。

　　我局从年初就制定了详细完善的实施方案，春学期一开学就全面启动从严管理落实年各项活动，并相继开展“学制度、明纪律、守规矩”专题活动，深化专项整治整改活动，落实从严管理“四个知晓”专题活动，高质量党内政治生活锻炼专题活动等系列专题活动。并组织6个小组，开展专项督查，并下发了专项督查通报，把从严管理的各项制度和措施落实到每名教师，以从严管理的新常态推动教师队伍素质提高、形象提升。开展专项整治吃空饷行动，进一步加强中小学教师队伍管理，严肃劳动纪律。制定并下发了《xx县教育局关于认真做好教育系统“吃空饷”人员清理工作的通知》，通过全面的排查，共统计出符合清理的对象18人，目前， 7人办理了辞退手续，11人已返回教育系统上班。通过本次专项整治，严格规范了用人制度。重视信访维稳工作，密切关注重点信访人员动态，积极主动与重点信访人员所在乡镇联系，研究稳控对策，特别是做好“两会”期间重点信访人员动态，及时做好稳控工作。到目前为止，全系统未发现越级访现象，也未发生进京赴杭上访事件。推进教育系统校务监督工作实施，研究制定《关于深化教育系统校务监督工作实施方案》，对选举产生的校务监督委员会主任进行业务培训，同时对各校务监督委员会工作开展情况进行现场指导及工作开展情况的督查。积极开展 “三公经费”专项审计工作，对教育局下属12所学校的公务支出公款消费情况进行了审计调查，完成了对17所学校在审计过程中发现的问题整改落实情况的督查和备用金使用情况的检查。

　　(八)承前启后，积极谋划教育“十三五规划”。

　　根据县委县府部署，我局成立了十三五规划领导小组，开展我县教育教育十三五规划起草工作。3月底召开了专题部署会议，制定下发了《关于做好“十三五”教育发展规划制订工作的通知》;4月完成了“十二五”规划的指标数据的统计分析。局起草小组认真学习领悟国家、省、市有关教育发展的文件精神，研究分析全县教育发展现状，并到学校调研听取学校领导的建议，研究“十三五”教育发展的方向。5月初步形成“十三五”各种指标的框架，提出“十三五”教育发展目标、主要任务、工作重点，起草完成了《xx县十三五教育事业发展规划(讨论稿)》，并先后召开多次召开会议讨论修改; 目前已形成《xx县十三五教育事业发展规划(初稿)》。同时，召开了学校“十三五”规划培训会议，部署学校开展学校层面的“十三五”规划工作。

　　二、存在的问题和困难

　　1.学前教育，无证幼儿园整治工作，难度较大、牵涉面广，到7月份强制关停更是困难重重，不管是教育、相关部门、乡镇都存在为难情绪。“小散乱”幼儿园整治也是如此。由于我县学前教育基础相对薄弱，幼儿园规模偏小，按照省准办幼儿园标准整治存在一定难度，幼儿园关停过多，幼儿入学存在一定困难。相关政策的制定也遭遇瓶颈，学前教育资金占比历年来都没有达到规定的5%，新一轮政策按照省市要求更加存在难度。

　　2.招生工作，一是要县城优质教育资源相对紧缺与人民群众日益增长需求之间的矛盾突出，二是公办学校现有教育资源不能满足务工人员随行子女就近入学的矛盾突出，三是民工子女读书难与民办学校资源相空闲之间的矛盾。

　　三、下步工作重点

　　下半年，我局将继续围绕县委县府工作部署，围绕从严管理落实年活动要求和政府下达干事清单内容，结合教育实际，扎实开展各项工作，促进我县教育健康发展。

　　1.进一步完善教育“十三五”规划，明确我县教育发展方向。在初稿的基础上，继续深入开展规划调研工作，多渠道、多形式向社会各界征求意见。同时积极关注省、市教育十三五规划发展目标、主要任务及工作重点，结合我县教育实际，进一步完善规划内容，明确我县十三五教育发展方向，促进我县教育健康可持续发展，力争早日实现教育现代化县。

　　2.加快教育布局实施进度，抓好政府性投资项目建设。2019年县政府下达教育政府性投资项目8项，前期项目1项，根据建设项目的年度目标，围绕干事清单，抓好项目建设，特别是抓好一中建设项目。为确保项目建设按时完成，严格目标工作责任制，做到分工明确，责任到人，实行每周一次工作小结，每月一次业务分析会，每季度一次工程调研，实行工程建设周报、月报制度，实行时间倒排，工作倒逼等措施，严把项目安全、质量关，加快推进项目的实施进度，确保完成年度计划。

　　3.围绕创建标准，积极开展教育现代化创建工作。一是巩固义务教育发展均衡县创建成果，根据专家组的反馈意见，加强对薄弱学校的督导，实施检测均衡差异系数的变化。二是做好xx一中省一级特色示范学校创建工作,对照考核标准，查漏补缺，准备好申报材料。三是配合市督导处，完成对党政领导教育发展目标责任制考核项目的修订。四是完成2019年标准化学校创建工作和xx市三大工程建设任务，义务教育薄弱学校基本办学条件改善工程,中小学校塑胶跑道建设,义务教育农村寄宿制学校热水淋浴工程。

　　4.加强教育教学，力争打造我县教育特色。一是根据教育部《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》和中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和《教育部关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》文件要求，通过创优工作，培育和践行社会主义核心价值观。二是大力开展校园文化建设，根据《xx省教育厅关于全面加强中小学校园文化建设的通知》和《xx省教育厅关于在全省中小学组织开展“美丽校园”创建活动的指导意见》文件要求，全面规划和实施校园文化建设。三是做好“教学改革提升年”系列工作，结合“一师一优课、一课一名师”活动，力争推出一批体现课堂教学改革的好课、好教师。开展小规模学校的自然小班化教学模式探索，努力提高教学质量。四是高中段重点研究新高考办法背景下的教学改革办法和措施，制订出一套切实可行的诸如怎样设置课程、学生如何选科上课、如何组织学业考试等计划和办法，有序有效应对三年后的新高考。

　　5.实施新一轮学前教育三年行动计划。印发并实施《xx县发展学前教育第二轮三年行动计划(2019—2021年)》。继续开展无证幼儿园和“小散乱”幼儿园整治工作，督促各幼儿园按照要求整改，争取全县幼儿园办学水平明显提升。开展普惠性幼儿园的认定工作，进一步引导、支持民办幼儿园规范办学，和谐发展。按照等级幼儿园新评定标准，做好一、二级幼儿园申报和复核评定工作。

　　6.加强队伍建设，促进教育均衡发展。加强教师思想政治教育和师德建设，全面提高教师思想政治素质。加强宪法和有关法律法规的学习教育，继续贯彻落实《xx县教育局关于建立健全中小学教师师德建设长效机制的实施意见》。提高教师专业发展水平，加强教师专业发展培训，着力加强骨干教师的培养。继续实行特级教师培养人选制度，组织实施名师、名班主任培养工程。发挥骨干教师引领作用。建设名师(班主任)工作室，多形式、多渠道组织名师名班主任送培到校和送教下乡活动。制定实施我县农村特岗津贴政策。

　　7.加强安全教育，打造平安校园。强化学校“三防”工作，督促学校用好有限的“三防”经费，确保学校“三防”覆盖面100%，强化学校安保管理，提高保安持证率，按标准配足保安，稳定保安队伍，确保校园安全。加强食品安全、交通安全、消防安全的教育和管理，重点抓好防溺水教育和应急演练。同时强化安全责任与风险意，加大督查力度与暗访密度，做到即查即改，跟踪整改，整改不到位的决不放过，确保校园平安

　　8.办好体育赛事，促进全民健身。组织承办好xx省第二届幼儿体育大会象棋比赛、xx省全民健身片区活动、xx市第二届田径锦标赛等省市级体育赛事(活动)。继续办好11月份在我县举办的中国汽车拉力锦标赛。加快公共体育设施建设，完善制度、健全机制，加大公园、室内和校内体育设施的开放力度，不断满足人民群众日益增长的健身需求;切实加强学校体育工作，开展全县中小学生田径、篮球、乒乓球、游泳、足球等体育竞赛，丰富青少年学生的课外体育活动，促进学生体质健康。继续加大体育市场的管理，确保经营性游泳等体育场所健康有序发展。

　　9.强化党风廉政，扎实推进从严管理落实年活动。按照从严管理落实年活动方案，继续深入开展相关活动。继续做好教育系统效能建设及效能检查。继续深化教育系统校务监督工作，全面落实中小学校校长负责制监督制约机制。扎实做好信访维稳工作。继续开展以经济责任为主线，学校领导离任审计相结合的内部审计工作。继续配合县审计局开展“三公经费”专项审计工作，强化备用金、食堂等专项财务检查。