一、加强学习,不断加强自身的理论水平和业务素质
一是坚持政治理论学习,认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、十九届四中全会等重要讲话精神,不断提高自己的业务能力和理论水平。二是向身边的同志学习,在工作和生活中虚心求教,学习身边同志良好的工作作风和丰富的工作经验,不断充实和完善自己。
二、努力工作,按时完成工作任务
一年来,本人在工作中积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在自己平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献,努力做好本职工作。
督查检查:参与中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等方面反馈问题整改任务落实情况、脱贫攻坚反馈问题整改等重点工作任务落实、易地搬迁项目落实等工作巡察工作:组织各级妇女积极学习组织各级妇女深入学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和批示精神;学习全国维权工作研讨班主要精神等;组织适龄妇女参加两癌筛查工作。依托县上开展的寻找评“最美家庭”、“最美家庭”成员、“美丽庭院”等活动,举办三八维权周宣传、平安家庭与法同行活动、联合司法所、市场监督管理所联合举办反家暴宣传活动。
巡察资料归档整理:
1、及时处理好相关工作。主要有公务员车补审核发放、退休人员工资调整,在职人员每年一次晋升、职级并行,核定住房公积金、养老金及年金,个人所得税核定及缴纳、补发津贴补贴等等。
2、日常报账业务。在处理日常报账业务时,时刻提醒自己低调做人、常态做事,每月报结后我都分门别类地做好记录;在办理会计事务时,按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证以及记录不准确、不完整的原始凭证予以退回、要求经办人员更正、补充。保证了会计凭证手续齐全,规范合法。
3、预决算工作。做好20xx年预算及20xx年决算相关工作。
一年来,我虽然取得了一定成绩,但距领导的要求和期望仍有一定差距,仍存在不少缺点和不足,一是脾气急躁,处事冲动,疏忽大意;二是工作方法简单,方式单一,缺乏创新精神;三是工作不够细心、踏实,作风浮躁。在今后的工作中,我将努力改进,完善自我,不断提高自己的综合素质和理论修养,争做一名优秀的乡镇工作者。
今天,为大家推荐的是“日新月异”系列文章,第514期。
“日新月异”系列文章是为满足文友实际需求,助力文友快速进步,使文友能够开眼界、应急需、干巧活、少熬夜而推出的一个实用系列。
日新月异意为:每天都在更新,每月都有变化。这个系列主要共享各级党政机关、企事业单位领导最新公开发表的讲话。
这里有两个要点,一个是新,主要是指这些讲话一般是在一周内发表,一般最长不超过半个月;另一个是讲话,不是理论或心得文章,对于文友起草应时应景的领导讲话稿,更具有参考价值。
这些讲话以市级和县级为主,能够最大程度为基层文友“摇旗呐喊、排忧解难”。希望各位文友能够从这个系列的文章中汲养受益,迅速进步和提高,轻松迈入“笔杆子”的殿堂。
在安全警示教育大会上的讲话提纲
河南能源董事长
(20_年7月19日)
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开“7•19”安全警示教育大会,主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训,特别是义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教训,动员大家认清形势,自我加压,从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题,进一步加强安全教育,增强安全意识,强化责任落实,全力打赢安全攻坚战。
去年义马气化厂发生“7•19”重大爆炸事故后,按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委、省工信委的部署要求,集团上下围绕吸取“7•19”事故教训,痛定思痛,深刻反思,尤其是进入今年以来,集团上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面提升安全政治站位,坚守红线、底线,通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动,认真剖析在安全工作中存在的深层次问题,制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措。树牢安全“零”理念,层层压实各级安全生产主体责任,全面强化安全环保目标管理,严格安全“零”目标考核,扎实推进重大风险管控和灾害治理,深入开展安全生产专项整治,整体实现疫情防控和安全生产平稳发展。
虽然“7•19”事故至今已经过去了1年时间,笔扫千军整理,但事故景象仍历历在目,令人心痛,一想到事故对那么多职工和家庭带来难以弥合的创伤,就会感到内疚万分,寝食难安。事故带给我们的教训太深刻,造成的负面影响太大。“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”,6月12日全省专门召开安全生产以案促改警示教育会议,深刻剖析了“7•19”事故教训和原因,这起事故再次警示我们,安全生产大如天,领导责任重如山,任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸,每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。我们要通过开展安全警示教育,真正把“7•19”事故当做一座警钟,时时刻刻悬在我们头上,牢记事故教训,从思想上、行动上筑牢安全防线,切实增强做好安全工作的责任感和使命感,坚决杜绝安全事故的发生。
为深刻汲取义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教训,铭记历史,警示现在,从今年开始,以后每年的7月19日就定为集团公司“安全警示日”,就是要做到警钟长鸣,引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号,表明我们坚守安全红线底线的决心,动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓,坚决抓实抓牢抓好。
下面,就深入开展好安全警示教育活动,切实抓好集团公司当前安全生产工作,再强调以下几点意见:
开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动,是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求,是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位,认真领会习近平总书记在今年全国“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”讲话的深刻内涵,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
十八大以来,习近平总书记就安全生产作出一系列重要论述,指出“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线,不能有丝毫侥幸心理,不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”,“要坚持防患于未然,开展安全生产大检查,做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’,加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效”。这些重要论述,为我们做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。开展以案促改警示教育,就是要求我们从重大事故中吸取教训,举一反三,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。
20_年至20_年,河南能源化工集团共发生煤矿事故18起、死亡57人,化工事故4起、死亡20人。其中较大以上事故6起,死亡56人;按事故类型划分:煤矿方面,瓦斯突出事故6起38人,顶板事故4起4人,冲击地压事故2起8人,运输事故4起4人,透水事故1起1人,着火事故1起2人;化工方面,爆炸事故1起15人,中毒窒息事故2起4人,高空坠落事故1起1人。
这些残酷的数字背后,给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛,也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例,紧密结合当前安全生产工作实际,做到以案明纪、以案说法、以案履责,找准症结、精准施治,把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚,有针对性地提出整改措施,推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,要严格按照上级和集团公司《吸取义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署,重点开展好以下警示教育活动:
一是召开专题民主生活会。各级党委要召开安全生产专题民主(组织)生活会,通过对照集团公司尤其是本单位历史上发生的生产安全事故教训,对照义马气化厂“7•19”重大爆炸事故教训,在思想上、作风上、管理上、体制机制上,深入查摆在贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述方面存在的问题,引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的“红线”,系统谋划更加务实得力的安全管理举措,为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。
二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工,在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动,各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组,讨论问题,给出答案。要坚持“双思考、双讨论”原则,既思考和讨论所在单位和部门的问题,又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动,让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒,进一步提高对安全工作重要性的认识,教育引导全体职工牢固树立红线意识,树牢安全理念,改进工作作风,坚决做到“不安全、不生产”。
三是开展好“九个自查”活动。各单位要围绕本单位在安全管理方面的形式主义、官僚主义,部门职责不清、履职不到位,制度不完善、执行安全生产规定不严格等问题,做好“九个自查”:一查红线意识和底线思维是否牢固树立;二查安全生产主体责任是否落实;三查“三管三必须”是否到位;四查安全检查是否有真空;五查审批制度和决策程序是否有缺陷;六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性,列出问题清单,查找原因,追溯根源。根据查摆问题,分析问题及原因,结合工作实际,制定切实可行的整改方案,落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任,边查边改、边整边改。
开展安全生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的,是安全生产领域一项重大政治任务,也是深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署,经过集团公司认真研究,已经制定印发了《集团公司安全专项整治三年行动方案》,共包括1个总方案、2个专题方案和和6个专统、治大隐患、防大事故”工作要求,以“抓系统、系统抓”为手段,保证安全投入到位,做到按需投入,推动重大灾害治理到位。
坚持“管理、装备、素质、系统”并重,持续推进安全基础建设。一是实现装备先进,全面推进“四化”建设,充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产的重要支撑作用,全力建设“智慧矿山”和“智能工厂”。二是实现素质过硬,严格准入,加强培训和培养,全面推进职工素质能力建设,充分激发全员安全管理的自主性,努力打造知识型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化,全面推进“三优三减三提升”建设,优化系统、简化环节、精简人员,努力打造集约高效的安全生产格局。
一要加强化工过程安全全要素管理,从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理,从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。二要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中,并将其作为主要内容,逐个要素抓好落实,认真开展风险研判,定期组织系统安全评估,分析查找薄弱环节,持续改进。重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行和装置、设备“零泄漏”管理;三要加大对重点部位检测检查频次,保证备用设备完好,认真开展预防性维修,抓实检修和作业安全管理,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”,把隐患问题消灭在萌芽状态;四要突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理,狠抓“三违”管理,严格执行“五个必须、五个严禁”,提升安全管理水平。五要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。非煤矿山单位装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位,要严格按照行业管理标准,进一步强化安全风险辨识、评估和管控,全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作,凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改,安全达标验收后方可恢复生产。
一是健全完善双重预防体系。对照双重预防体系建设“五有”标准,深化双重预防体系建设,进一步健全完善双重预防体系信息化系统,强化安全风险分级管控和隐患排查治理,真正把风险化解在隐患前面,把隐患消除在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析,纵向自下而上风险分级管控,实行隐患排查治理清单管理。
二是健全安全生产标准化动态达标体系。持续加强现场安全生产标准化建设,组织开展宣贯,熟知新标准、掌握新标准,通过对标对表,严格对照整改,抓好新标准的落地落实,保持好安全生产标准化动态达标。
6月28日,习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示:要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援,坚持人民至上、生命至上,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。7月12日,习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示:要求压实责任,勇于担当,深入一线,靠前指挥,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。7月17日,中共中央政治局常务委员会召开会议,习近平总书记发表重要讲话,再次对防汛救灾工作进行安排部署。习近平总书记对做好防汛救灾工作高度重视,多次作出重要指示、进行部署安排,充分彰显了深厚的为民情怀、强烈的责任担当,充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上的价值理念,为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。
当前已进入主汛期,雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多,各单位及有关部门要深刻吸取事故教训,强化汛期安全隐患排查治理,强化汛期安全各项措施落实,要严格落实责任,配足配齐应急物资和排水设备。要坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,查明老空水、断层水、承压水等隐蔽致灾因素,严格落实“三专两探一撤”和“防、堵、疏、排、截”综合措施,加强地质勘查和超前探查,水患威胁排查不清的,严禁一切采掘活动。要加大汛期对可能影响企业的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查,发现问题要及时处理;密切关注并及时发布暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息,遇到重大险情,立即撤出所有受水患威胁地点的人员;要切实做好汛期应急值班值守工作,时刻保持应急状态,各级干部要深入一线,靠前指挥,第一时间妥善处理各类重大险情。
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示批示精神,切实维护职工群众生命安全和健康,为集团公司高质量发展提供有力保障,7月10日,集团公司专门召开了安全专项巡察工作动员部署会,全面启动集团公司安全巡察工作。强调要通过运用巡察的方式方法,着力解决安全领域政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题,着力解决党的建设在安全系统存在的“虚化、弱化、淡化、边缘化”问题,落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求,压实领导干部抓安全的政治责任,努力以党的建设高质量推动集团公司安全治理体系和治理能力现代化。各单位要以此次安全巡察为契机,严格按照集团公司“执行力提升年”活动方案要求,深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题,进一步转变工作作风,增强政治意识、大局意识,切实扛稳安全责任,堵塞管理漏洞,提高管理水平,坚决杜绝事故发生。
近期,新疆突发疫情事件,新疆公司和其他企业都要严格按照属地管理要求,采取积极措施,确保疫情防控措施落实到位,减少对企业正常生产经营的影响。
同志们,“安全是基础,安全是否决项”,如果连安全生产这个底线都守不住,别的工作怎么可能做好?这就要求各单位、各部门、各级领导干部一定要以义马气化厂“7•19”爆炸事故教训为镜鉴,坚持“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”,总结经验教训、压实主体责任,恪守安全“零”理念,以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措,巩固集团公司持续稳定的安全生产局面。希望大家振奋精神,以良好的工作状态守住安全生产这条底线,为完成全年各项工作目标任务创造安全、稳定的环境。我们有信心有决心,在省委省政府和上级部门的大力支持下,时刻牢记事故教训,保持警钟长鸣,推动警示教育活动扎实有效开展,努力实现全年安全“零”事故奋斗目标。
最后再次衷心的感谢各级领导在百忙之中来到河南能源指导工作。
谢谢大家!
刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话,深刻阐述了本次巡察工作的重要意义,详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排,对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确,大家一定要认真领会,切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求,扎扎实实地配合做好有关工作,确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言:
实行巡察制度,开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实。因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会,切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
市委确定科技局为本轮巡察单位,这是对我们单位的关心,也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置,端正态度,以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查,真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度,实实在在地汇报工作,客观真实地提供情况,实事求是地反映问题,主动接受巡察组的监督检查,为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利,全体党员干部一定要端正态度,支持巡察工作。
巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此,积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作,是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求,认真组织、周密安排、搞好服务,决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律,服从巡察组统一安排,各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务,从大局和对工作认真负责的态度,坚持党性原则,严守政治纪律和政治规矩,实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见和看法,保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是,全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。
我本人作为局党组主要负责人,一定以身作则,以积极主动的态度,带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识,认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题,主动配合巡察组开展工作。
接受监督是党员干部的“护身符”,全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇,当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识,要旗帜鲜明地接受巡察监督,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议,我们要认真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改实改;对一时整改不了的问题,我们要建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,务必做到件件有着落、事事有回音,确保巡察工作圆满完成、取得实效。
通过这次巡察工作,要达到进一步增强党性意识,进一步增强法律和规矩意识,进一步规范工作程序,进一步改进工作作风,进一步提高工作效能,进一步增进同志之间团结和友谊的目的。
同志们,我们要以接受这次巡察检查为契机,全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设,坚定信心、振奋精神,开拓进取、扎实工作,努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家!
各股办、二级机构:
根据市委要求和市委巡察工作领导小组的安排,市委第五巡察组第二小组于20_年4月10日至5月22日进驻我局开展巡察工作。为确保巡察工作顺利开展,特制定《临湘市工科局全力协助配合市委第五巡察组开展巡察工作方案》,请遵照执行。
临湘市工业和科技信息化局
20_年4月12日
临湘市工科局全力协助配合市委第五巡察组开展巡察工作方案
成立迎检领导小组,组长:黄x,副组长:刘xx、卢xx,成员为:各股室、二级机构负责人。刘国平同志负责具体工作对接,钱xx同志为迎检工作联络员。
1、资料准备
(1)全体干部职工名册及通讯录;(政工人事股:周x)
(2)领导班子成员名单及分管工作情况;(办公室:曹x)
(3)单位中层干部、二级机构主要负责人、人大代表、政协委员、民主党派、离退休人员、聘请的行风监督员等名单,单位的机构编制、人员编制等情况;(政工人事股:周x)
(4)十八大以来的工作总结;(办公室:曹x)
(5)纪检监察工作年度工作报告;(纪检监察室:陈xx)
(6)领导班子成员年度述职述廉报告;(政工人事股:周x)
(7)领导班子成员和领导干部年度考核资料;(政工人事股:周x)
(8)十八大以来的党委会、行政会会议记录以及会议纪要、领导班子民主生活会记录、各班子成员会议记录本;(办公室:曹x)
(9)党委会议制度,行政办公会议制度等重要规章制度文件;(办公室:曹x)
(10)党政发文索引;(办公室:曹x)
(11)十八大以来的发展规划,项目建设招投标资料,工作经费及专项经费管理的相关制度文件资料等;(办公室:曹洲,财务室:周x)
(12)十八大以来的内部审计报告和外部检查结论;(财务室:周x)
(13)纪检监察部门十八大以来的信访举报和案件办理等有关材料;(纪检监察室:陈xx)
(14)十八大以来的财务预、决算报告,上级部门的审计、财务检查报告、会计年报和市委巡察办下发的十三张表格;(政工人事股、财务室:周x)
(15)十八大以来的干部选拔任用工作情况汇报;(政工人事股:周x)
(16)巡察组要求提供的其他资料。(各股室、二级机构)
2、办公场所及工作设施准备
(1)安排三间办公室,供巡察人员使用,将单位需提供材料资料摆放在办公室内,同时配备电脑二台,复印机、打印机和碎纸机各一台,保密柜一个;(办公室)
(2)安排征求意见箱(数量和摆放位置由巡察组与单位商定);(办公室)
(3)作好动员大会相关准备工作。起草党政主要负责人动员大会讲话及表态发言并报巡察组组长审定。准备好会议室,会标为“市委第五巡察组赴市工科局巡察动员大会”。(办公室)
(4)巡察公告(办公室)
3、动员大会相关准备工作
(1)会场布置(办公室)
(2)会议签到、茶水(办公室)
(3)联系记者(办公室)
1、工作原则
诚恳热情、细致周到、按章办事。
2、工作要求
班子成员和各股室、二级机构都要全力做好配合,严明组织纪律,一切服从巡察工作的需要,合理安排时间,保证准时参加巡察组要求的各项活动,确保人员随叫随到,资料随问随有。
巡察是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是党内监督的重要制度安排。近年来,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“党组织建到哪里,巡察工作就跟进到哪里”的重要指示精神,聚焦发现政治问题、纠正政治偏差,推动标本兼治、祛病除根。截止目前,x届市委规划的巡察任务圆满完成,巡察利剑作用有效发挥。
一、坚持全面从严治党首先从政治上看,把坚决做到“两个维护”作为深化巡察的根本政治任务
政治性是巡察工作的根本属性,坚决做到“两个维护”是新时代巡察工作的“纲”和“魂”,突出“三个聚焦”是推动政治监督常态化的着力点。一是聚焦基层党组织政治责任及党员干部担当作为,推动党中央重大决策部署落地见效。自市委开展巡察工作以来,始终坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为政治巡察的首要任务,突出“三大攻坚战”、社会民生事业、扫黑除恶专项斗争、深化基层治理等重点工作,深入检查基层党组织贯彻落实情况和党员干部担当作为情况。巡察发现一些党组织和党员领导干部普遍存在贯彻落实党中央和习近平总书记重大决策部署不严不实,特别是针对学习存在形式主义问题,对相关党组织负责人进行了约谈,切实凝聚思想共识。今年是中国共产党成立100周年,中央印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》,省委x书记在全省党史学习教育动员会议上对各级党组织提出明确要求,市委也在3月9日召开电视电话会对党史学习教育进行全面部署安排,要切实发挥好巡察监督作用,确保全x各级党组织开展到位、学习到位、落实到位。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。十九届中央纪委五次全会深刻指出:“要推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用”。巡察工作充分彰显了人民性,根本价值取向是坚持以人民为中心。x届市委开展巡察以来,始终把贯彻落实中央八项规定及其实施细则情况和基层“四风”问题和作为巡察的聚焦点和发力点,对查处违反中央八项规定及其实施细则问题线索涉及的干部,进行党纪政务处分和组织处理,真正做到抓早抓小、从严执纪。深入开展基层“微腐败”大清扫行动,扎实推进政治巡察向基层延伸,上级交办“微腐败”问题线索,全部由市委书记、市长和纪委书记亲自包案,对违规违纪的党员干部进行严肃追责问责,基层政治生态明显净化。全市x个乡镇,x个村(社区)党组织全部接受“政治体检”,巡察工作成效显著。三是聚焦软弱涣散基层党组织整顿,切实强化党组织政治功能和组织力。市委坚决贯彻新时代党的建设总要求,全面落实“x”的安排部署,聚焦基层党组织党内生活不规范、不严肃,班子不团结,党员年龄老化、结构失衡、力量不足等突出问题,推动基层党组织有针对性地加强党的建设,切实发挥基层战斗堡垒作用。全市x个软弱涣散村党组织有效整顿,x个村委会优化整合,吸引x名机关事业单位干部、x名大学生到村任职,不断充实村“两委”班子,党组织虚化弱化边缘化问题彻底解决,教育管理党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平明显提升。
二、强化政治引领和组织保障,全面压紧压实巡察监督的政治责任
抓住了责任,就牵住了推进工作的牛鼻子。赵乐际同志在市县巡察工作推进会上强调:“市县党委要履行主体责任,切实把巡察工作作为管党治党的重要任务、重要载体,认真组织实施”。一是坚决扛起政治巡察主体责任。市委始终把做好巡察工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际检验,x届市委以来组织召开x次常委会、理论学习中心组,持续深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和党中央重大决策部署,确保在推动落实中不跑偏走样。同时将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实中央八项规定及其实施细则、习近平总书记对x工作重要指示批示精神等任务作为巡察监督重点,将巡察整改成效列入县区和市直部门领导班子年度考核,切实推动全市各级党组织扛起管党治党政治责任。二是全面履行“第一责任人”责任。作为巡察工作第一责任人,始终坚持把巡察作为“书记工程”常抓不懈,带头执行最严格的政治纪律和政治规矩,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办,带动常委会班子成员充分履行“一岗双责”,引领各级党组织书记把自觉接受政治监督当做分内之事、应尽之责。巡察工作开展以来,先后组织召开书记专题会议现场听取巡察汇报x轮,“点人点事”指出问题x个,并明确提出处置意见,真正做到以最严厉的追责问责,倒逼被巡察党组织主动落实工作任务。三是压紧压实市委巡察工作领导小组组织实施责任。围绕中心、服务大局是巡察工作的基本要求。市委巡察工作领导小组始终坚持把习近平总书记“党的工作部署到哪里,巡察工作就跟进到哪里”重要指示精神作为巡察工作根本遵循,充分发挥政治监督优势,聚焦基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等突出问题,紧紧围绕基层党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争展开常规巡察,组织落实脱贫攻坚、扫黑除恶斗争专项巡察,充分发挥了巡察监督在助推全市经济社会高质量发展中的保障作用。
三、持续深化标本兼治,坚决做严做实巡察“后半篇文章”
党的十八大以来,习近平总书记从推进全面从严治党的战略高度,鲜明完整地提出了巡视巡察工作方针,要求进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕“四个着力”,发现问题、形成震慑。巡察发现问题只是前提,推动整改才是目的,必须把巡察整改与深化标本兼治有效结合起来,推动全面从严治党在基层落实落地。一是压紧压实整改责任。每轮巡察结束后,市委及时召开书记专题会议听取巡察工作汇报,并对重点人重点事提出整改要求和处置意见。特别是围绕班子成员履行“一岗双责”,凡纪委监委查办的各领域违规违纪案件和巡察办反馈的各领域突出问题,都要由市级分管领导亲自听汇报、亲自研究,主动检视剖析,在政治上问个为什么、究个所以然。x届市委巡察以来,共向被巡察党组织反馈问题x个,整改完成x,整改完成率达到x%,被巡察党组织针对巡察指出问题健全完善相关制度机制x项,切实推动整改工作取得实效。二是推动立行立改。巡察工作要取得实效,关键在于坚持立行立改。对指向明确、内容具体,能立即整改的问题,要即知即改,速战速决打好歼灭战;对受客观条件限制,不能马上整改到位的问题,要明确完成时限,制定计划打好攻坚战;对需要持续发力、长期坚持的工作,要建章立制打好持久战。x届市委先后开展的x轮巡察反馈的乱发津补贴、财务票据不规范等x个立行立改问题全部整改到位。三是强化结果运用。巡察成果运用是发挥巡察监督作用、增强巡察工作成效的重要手段,也是维护巡察制度严肃性和权威性、保持其强大生命力的重要保证。要强化巡察成果与开展警示教育有机结合起来,切实树牢党员干部纪律红线。用好巡察成果,首先必须加强分类处置。对巡察发现的共性问题,督促各级党组织及时做到自查自纠、未巡先改,充分发挥“前置整改”作用。对发现的行业领域问题,及时形成专项报告、向有关部门提出建议,必要时开展专项治理或“回头看”,市委第x轮巡察期间,针对x系统对市x局党组进行了巡察整改情况进行“回头看”,确保问题整改到位、不留隐患。