灯下黑两张皮专项整治方案范文(精选3篇)

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第一篇: 灯下黑两张皮专项整治方案

　　为全面落实新时代党的建设总要求，充分发挥机关党组织作用，促进机关党的工作规范化、制度化和科学化，根据《XX县开展机关党建“灯下黑”专项整治施方案》，结合我乡实际，提出如下专项整治方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实党的十九大，省委十一届二次全会、市委七届四次全会、县第十四次党代会精神和中央、省委、市委、县委关于机关党建工作的重要部署，聚焦机关党建“灯下黑”问题开展专项治理，着力解决党建责任落实不到位、党内组织生活不规范、党员教育管理不严格、保障机制不健全等方面存在的突出问题。通过专项整治，使党员身份亮起来、组织生活严起来、党建工作硬起来、服务功能强起来，由“宽、松、软”走向“严、紧、硬”，抓实“服务中心、建设队伍”两大核心任务，着力构建“党建引领+”工作格局，使机关党建在全乡基层党组织中走在前、作表率。

　　二、整治对象

　　XX乡机关党支部。

　　三、整治内容

　　(一)责任落实情况。是否落实党委书记第一责任、领导班子成员分管责任、机关党支部书记直接责任;是否制定机关党建工作责任清单;党委是否每半年至少听取一次所辖党组织党的建设工作情况汇报;是否对所属党组织开展联述联评联考;是否严格机关党建工作考核问责，对党组织书记履职情况作出“好、较好、一般、差”的总体评价，实行考核结果与党组织书记年度考核和评先挂钩。

　　(二)政治建设情况。是否牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央集中统一领导;是否严守政治纪律和政治规矩，执行重大问题请示报告制度;党委成员是否参加民主生活会、党支部组织生活会(落实双重组织生活会制度)和民主评议党员，每年讲党课不少于2次;是否贯彻执行民主集中制;是否发展积极健康的党内政治文化，开展“学党章、戴党徽、护党旗”活动，每年至少进行1次红色教育主题宣传活动;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，每半年开展1次党员党性分析。

　　(三)思想建设情况。党委是否制定理论学习中心组学习计划;是否贯彻落实党委意识形态工作责任制;是否注重先进典型示范引领;是否做好在职党员到社区报到并参与社区党员教育活动;是否认真执行谈心谈话制度。

　　(四)组织建设情况。是否按期换届，是否严格落实“三会一课”、民主评议党员、党务公开等基本制度，支部党员大会每季度至少召开1次，支部委员会、党小组会每月召开1次，基层党组织每季度组织党员上一次党课，党组织书记每年讲党课不少于1次;是否每月15日固定为主题党日，每月开展组织活动不少于1次，做到年初有计划，活动有记录;是否建立规范化党员活动阵地;是否按机关工作人员总数的1-2%配齐配强机关专职党务工作者;是否把机关党建工作经费按机关工作人员(含离退休人员)工资总额的2%列入本部门行政经费预算，保障党建工作正常开展;是否开展“三分类三升级”活动;是否开展城乡党建结对共建;是否落实机关党务干部培训制度和党内激励关怀帮扶机制;是否开展清理查找失联党员和“口袋”党员工作;发展党员是否有序规范，更加注重强调政治入党、思想入党;党员是否按时足额交纳党费;党建工作痕迹留痕是否规范有效。 

　　(五)作风建设情况。是否认真落实中央八项规定精神，省市县十项规定及实施细则和县委全面从严治党七项规定;是否深入推进“护根行动”;是否发挥党组织引领助推作用，服务中心工作，党建与业务是否存在“两张皮”现象;是否建立完善加强干部职工管理的规章制度;是否常态化认真开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，帮扶干部是否按照规定开展精准扶贫工作;是否全面执行党政正职末位表态制和不直接分管人事、财务、工程项目建设、大宗采购等规定;是否加强党员干部家风建设，把家风建设情况作为年度述职述廉重要内容。

　　(六)纪律建设情况。是否把纪律教育贯穿到党员日常管理、培养、任用等环节;是否自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等纪律要求，签订党风廉政责任书，开展年度述责述廉;是否定期分析研究党员干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正;是否开展党风廉洁风险迹象精细化记分管理;是否有党员违纪违法未给予相应处理的情况;发生在群众身边的“四风”和腐败问题是否得到有效解决。

第二篇: 灯下黑两张皮专项整治方案

　　为贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，根据******省农业农村厅直属机关委员会《关于印发《关于在厅系统开展机关党建“灯下黑”问题专项整治工作实施方案》的通知》文件要求，我站决定开展党建工作“灯下黑”问题专项整治活动，为确保专项整治活动顺利推进、取得实效，现制定实施方案如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻************关于机关党建工作重要讲话重要指示和来X考察重要讲话精神，认真《中国******何 当前隐藏内容免费查看国家机关基层组织工作条例》《中国******支部工作条例(试行)》，坚持党要管党，全面从严治党，着力解决党建责任落实不到位、党内组织生活不规范、党员教育管理不严格、基层基础建设标准不高、机关党建与业务工作融合不深、保障机制不健全等方面存在的突出问题。通过专项整治，进一步强化党的领导，压实党建责任;进一步加强党员教育管理工作，努力提高党员干部队伍建设质量;进一步夯实党建基础，严肃党内政治生活;进一步找准机关党建与业务工作的融合点、切入点、关键点，推动党建与业务工作相融互促;进一步建立健全党建保障机制，推动全面从严治党向纵深发展。

　　二、整治内容

　　对标以下几个方面的突出问题开展自查，对查摆出的问题进行整改：

　　(一)学习不扎实、不深入。重点整治学习************新时代特色社会主义思想及************来X重要讲话精神不扎实、不深入，对应知应会内容掌握不全面、不系统。

　　(二)党建责任落实不到位问题。重点整治党建主体责任和第一责任落实不到位，重业务、轻党建，落实打折扣，被动应付，对党务工作不熟悉、不会抓，精力投入少，当“挂名书记”的问题。

　　(三)党内政治生活不规范问题。重点整治“三会一课”制度执行不严、落实不到位，未按期召开或召开次数不够的问题;党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内制度执行不到位，以行政会、业务会代替支委会、党员大会，以业务工作代替主题党日活动，以日常学习、工作安排代替上党课等问题;组织生活会程序不到位、记录不规范，时间和效果得不到保障，批评和自我相互批评不深不实、不痛不痒，奉行“好人主义”等问题;落实党员领导干部每年至少讲一次党课制度要求不到位的问题;组织生活形式单一、内容简单枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等问题。

　　(四)党员教育管理不严格问题。重点整治党员学习教育习惯于学文件、听报告，方式方法传统单一，缺乏创新意识和手段，教育针对性实效性不强的问题;对党员党章党纪党规以及政治理论等日常教育不重视，对党员干部参加“学习强国”“纪律讲堂”“道德讲堂”“周五学习日”等平台载体的学习推动不力，开展学习教育不认真、不扎实，致使党员理想信念、党性观念、宗旨意识、责任担当、表率作用弱化的问题;党员自主学习不主动、不自觉，党员应知应会知识掌握不够的问题。

　　(五)党建与业务工作“两张皮”问题。重点整治对“抓党建促发展”的思想认识不高、理念思路不清、办法措施不多的问题;党建与业务工作融合不深，未做到同谋划、同部署、同督查、同考核的问题;党建工作与中心工作“相脱节”，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不好，没有形成党的建设引领事业发展良性互动的问题等。

　　(六)保障制度机制不健全问题。重点整治对党务干部的工作条件、业务培训等有关规定和要求落实不力的问题;党务干部身兼数职、专职不专责等问题等问题。

　　三、方法步骤

　　自查及整治自XXX年7月开始至12月基本结束，分四个阶段进行。

　　(一)深入查摆阶段(XXXX年8月底前完成)。认真开展自查自纠，结合实际制定整改台帐，有针对性地列出问题清单，制定整改方案，明确整改目标任务、进度时限、工作要求，建立整改台帐。

　　(二)整改落实阶段(XXXX年10月底前完成)。要按照“整改一批销号一批，销号一批提升一批”的要求，认真对照查摆问题，逐一整改销号，立查立改，即知即改;一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，持续整改;对不能按期整改到位的，要专门说明原因，明确进一步整改的措施和时限，确保整改全面深入不留空白、不留死角。

　　(三)建章立制阶段(XXXX年11月底前完成)。要及时总结提炼专项整治工作中的好经验好做法，细化完善常态化措施，完善制度措施。

　　(四)总结提高阶段(XXXX年12月底前完成)。认真对专项整治工作进行总结，查缺补差，建立长效机制。对制度缺失的要建立健全制度机制。

　　四、工作要求

　　(一)高度重视。要深刻理解“灯下黑”问题专项整治工作的重要意义，明确整改时限，把任务分解到人、把压力传导到位，实行挂图作战、集中攻坚、盘点销号，确保专项整治工作取得实效。

　　(二)注重统筹。要把专项整治工作与深入学习贯彻************来X考察重要讲话精神结合起来，与持续推进支部标准化建设结合起来，与强化社会化服务体系、壮大村级集体经济组织等重点工作结合起来，做到同谋划，同部署，扎实开展专项整治。

　　(三)典型引领。要及时总结可复制、可推广的经验做法，加强先进典型的培育和挖掘，率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先进个人，为其他党员跟进、对标规范树立样板。要加大舆论宣传引导力度，宣传整治工作的先进做法，营造良好的舆论氛围。

第三篇: 灯下黑两张皮专项整治方案

　　为了深入贯彻学习党的十九大会议和十九届六中全会精神，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，富屯派出所党支部把着力解决重业务、轻党建、机关党建主体责任不清、组织生活质量不高、就党建抓党建“两张皮” “灯下黑”问题，作为“基层党组织标准化建设”的重要内容。

　　一、领导重视

　　党支部书记**同志就认真贯彻落实县委要求，深入开展学习党的十九大和十九届六中全会精神，进行了安排部署。把全体机关党员干部的思想和行动统一到认真贯彻学习党的十九大和十九届六中全会精神上来，作为当前的首要政治工作任务和头等大事来抓。要认真学、反复学，充分领会精神实质，并运用落实到工作实践中。

　　二、制定方案狠抓落实

　　采取“四抓四强”措施，解难题、补短板、促规范，有效夯实机关党建工作基础，彻底改变重经济、轻党建的“灯下黑”工作模式。要通过严肃机关党内政治生活，点亮支部、唤醒党员，使中央和国家机关的党组织和党员成为聚拢在党中央灯塔周围的灿烂群灯，把党的理论政策之光放大传递到全党全社会。

　　一是抓学习强信念。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，把学习党的十九大报告精神和“两学一做”融入到“三会一课”之中，作为基本内容固定下来，坚持下去，推动学习教育常态化制度化，不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;健全支部定期集中学习制度，建立学习型机关党组织，与北镇市局党委(党组)中心组理论学习旁听活动，并对学习记录、学习笔记等台帐资料进行核查，以此作为学习情况综合评价的主要内容。

　　二是抓责任强担当。为落实全面从严治党要求，建立了派出所党支部书记牵头、组委负责的工作格局;完善了党支部书记负总责、组委组织协调推进、党支全体党员部具体落实、内设部门负责人“一岗双责”的机关党建工作责任体系。按照标准化建设，派出所所长和党总支(支部)书记由本单位党员领导干部担任。

　　三是强化“一把手”抓机关党建的主责主业意识，切实解决主体责任不清问题。层层签订责任书，实行“问题清单、任务清单、责任清单”管理，明确整改措施、时限和责任。

　　四是全面开展机关党支部书记抓党建述职评议工作，并纳入年度目标任务考核。对评出后进的党员干部。严重格按照“三分类三升级”的标准进行整改、完善落实。不断推进党的建设迈向新高度。