贯彻落实三项机制自查报告

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　　贯彻落实三项机制自查报告一

　　根据市效能办《关于开展对首问负责制、限时办结制、责任追究制执行情况进行专项督查的通知》要求，***本着实事求是的原则，对首问负责制、限时办结制、责任追究制的落实情况，进行了深入细致的自查。现将自查情况汇报如下：

　　一、在加强学习上狠下功夫，切实提高干部职工对“三项制度”的认识

　　******充分认识到认真落实“三项制度”是建立健全行政效能制度体系的关键，是推进干部作风转变，全面提高机关效能的重点，对“三项制度”的落实高度重视，首先狠抓“三项制度”学习。局***中心组2次集中学习“三项制度”，做到学前有安排、学习有考勤、有发言、有笔记，起到了表率作用。同时，通过组织动员会、学习讨论会以及印发学习提纲引导干部职工学习的方式，系统组织机关干部职工学习了胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导以及自治区领导和市领导有关转变干部作风，加强机关效能建设的一系列重要讲话，逐条学习了《***首问负责制》、《***限时办结制度》和《***责任追究制度》，使广大干部职工充分认识到认真贯彻落实“三项制度”，对于开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，对于提高行政管理水平的重要性。同时，积极参加市效能办组织的“三项制度”考试，参考率达100%。其次，把学习“三项制度”与思想教育结合起来，进一步提高干部队伍的整体素质。通过深入开展宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，树立与发展要求相适应的思想理念，不断提高贯彻落实“三项制度”的自觉性。

　　二、在建章立制上狠下功夫，建立以“三项制度”为核心的机关效能建设制度体系

　　为了尽快建立机关效能建设制度体系，***按照市委、市政府的要求，在认真学习的基础上，几次召开***会对“三项制度”实施办法及配套进行了研究讨论，及时印发了《***局贯彻〈***行政机关首问负责制度〉实施办法》、《***局贯彻〈***行政机关限时办结制度〉实施办法》、《***局贯彻〈***行政机关责任追究制度〉实施办法》。同时，围绕开拓创新、转变职能、从严管理的要求，***把建章立制、坚持以制度管人管事作为作风建设的核心内容，认真梳理原有规章制度，行之有效的坚持和完善，不合时宜的修订或废止，进一步健全完善工作制度和规程，努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循、有据可查，减少工作的随意性、随机性和盲目性。目前，已制定并印发的制度有：岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、公文运转和处理制度、否定报备制、考勤管理制度、禁酒令、局机关效能监察投诉机构的职责、权限和工作纪律的规定。与此同时，在全局开展“学法规、见行动”的活动，在机关内部大兴学习之风，不断提高队伍的业务素质和政策水平;大兴遵章守纪之风，实行挂牌上岗、推行个人服务承诺，局机关每个干部职工结合自身工作实际，制定了个人服务承诺，并在一定的范围内公开。同时，设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、不定期检查监督、定期汇报等措施，督促规章制度的落实，切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为，推动机关作风的转变;大兴文明之风，积极倡导文明办公，使用礼貌用语，继续推行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一个明确答复”的“四个一”接待准则。通过创新教育方式和载体，进一步转变了机关作风，密切党群干群关系，增进与人民群众的感情，赢得了社会各界和群众的好评。

　　三、在窗口建设上狠下功夫，认真落实首问负责制

　　为更加方便群众咨询办事、提高工作效率，***以加强窗口建为平台，认真落实首问负责制。一是加强行政审批办证大厅窗口建设。进一步规范审批程序，完善审批方式，实行“阳光”审批，推行“六公开”：申办事项公开、申办材料公开、审批程序公开、审批时限公开、人员身份公开、投诉监督公开。继续实行一次性告知制度，做到窗口工作人员一次性告知其所办理事项的负责岗位、承办人员、申报材料、办事流程、承诺时限等内容。建立奖惩制度，在市审批大厅办事窗口服务质量考评***年第一季度大厅优质服务竞赛流动红旗单位评比中，我单位获流动红旗单位和个人优质服务标兵，打破近年零记录，***给予有关人员一定的奖励。二是设立内部服务窗口，实行集中办理，一站式服务。选配熟悉业务的工作人员，实行挂牌报务。在电梯口设置了明显的指示牌，在服务窗口内置备了办事指南、申请表格等。三是实行办理事项登记制度。印制了机关办理事项收件回执、机关办理事项取件登记表并投入使用。办事窗口在受理群众的申请事项后，填写受理回执单给群众，在回执单上注明受理窗口、承办人、办理事项名称、受理日期、限时办结日期、投诉电话等，对首问责任人进行有效监督。

　　四、在提高行政效能上下功夫，认真落实限时办结制

　　***按照该合并的合并，该撤销的撤销，该提速的提速的原则，认真组织有关科室对行政许可项目进行了全面清理，由原来的**个许可项目合并为**个项目，比原来的少了**个。对清理后的**项中的**项行政许可项目进行提速，缩短了办理时限，如建设项目水资源论证报告书审批由原来的**个工作日提高到**个工作日。对由二个科室共同办理的事项，如堤防上新建建筑物及设施竣工验收等事项，明确了局分管领导、每个科室、科室岗位责任人和科室负责人的办理时限。同时，进一步规范和简化了各事项的申报审批程序，提高了办事效率。今年以来，在审批大厅服务窗口受理事项***项，其中提前办结***项，期限内未办结**，按时办结率达100%，无延时、超时办结现象，接待咨询***多人次，服务满意率达100%。

　　五、在加强督查上下功夫，严格实行责任追究制

　　一是建立效能投诉受理机构。设立了专门受理投诉的督查组，对外公布本局的投诉电话，同时在局机关办公大楼设立了行政效能投诉信箱。收到市行政效能办转来投诉信***件，并在**个工作日给予答复。二是加强检查。***建立检查制度，由局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组定期或不定期地对工作人员的工作秩序和工作作风进行检查，发现问题及时进行提醒或全局通报批评;对违反机关效能建设有关规定的行为，情节严重，但又不够给予党纪政纪处分的，由局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组直接发出《效能告诫书》。同时，对不执行首问责任制、限时办结制、责任追究制等问题进行了规定，并与年终考评挂钩，极大的促进了干部职工的自觉性。局***成员经常到行政审批大厅检查工作，不定期到局机关各科室对干部职工遵守局机关工作纪律情况、执行挂牌上岗及去向告知情况进行检查，发现问题及时纠正。三是坚持有责必问。针对局机关个别科室、局属单位在****站的工作不到位的情况，***进行了调查处理，责成有关科室、单位向市水利局***作出深刻的书面检查，并在局机关通报批评，要求全局干部职工必须认真吸取此事件的教训，起到了教育警示作用。

　　通过落实“三项制度”，***的政务环境进一步改善，办事程序进一步简化，机关办事效率进一步提高，干部职工的服务意识、服务水平、服务质量有了明显提高，有力推动****各项的开展。

　　一创新工作制度，防汛抗旱工作呈现新局面。***结合实际，创新防汛抗旱工作思路，以制度的建设和落实推动防汛抗旱工作，改变了以往的局面。一是创新防汛抗旱挂钩联系制度，由局领导成员和局机关科室分成**个工作组，分别挂钩联系*个县区防汛抗旱工作，并明确了工作职责。月日起，*个工作组，分别深入挂钩联系**个县、城区，对重点地区、部位，重大设施和薄弱环节进行汛前检，发现隐患，立即发出整改通知，并进行跟踪督查。二是创新防汛值班制度。无雨情时，实行由防汛办的同志轮流值班，坚持24小时值班制度和零报告制度;有雨情时，充实值班人员，实行局领导带班，防汛值班预备组配合防汛办同志收集、分析和传递雨情、水情、工情和险情，更好更快速地为防汛抗灾工作提供服务。*

　　二积极开展“节约型机关”活动。在各项工作中贯彻勤俭节约原则，严格控制公务接待标准;严禁公款大吃大喝;严禁公费旅游;严格公车使用管理;严格控制公务开支。开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动，进一步树立“节约光荣、浪费可耻”意识，常规费用明显降低。

　　三突出一个“早”字，水库除险加固工作起步好。一是病险水库大坝安全鉴定工作抓得早。***根据各县区水利局上报的水库大坝安全鉴定项目计划，迅速组织鉴定工作小组，分别深入水库认真核查，共有**座病险水库安全鉴定项目列为**年市本级项目计划。二是申报工作做得早。***根据工程所在地理位置、病险程度及大坝坝高等危及下游安全的实际情况，区分轻重缓急，统筹安排，及时增报了全国第二批病险水库除险加固规划项目共有**座中型水库;申报全国第三批病险水库除险加固规划项目共**座。

　　四突出“四个抓好”，社会主义新农村建设试点水利工作进展顺利。一是抓好组织领导。我们成立社会主义新农村建设试点水利工作领导小组，领导小组负责统筹安排、协调解决新农村水利建设中的重大问题。领导小组下设办公室，并设置资金计划组、前期工作组、建设督查组、综合统计组、宣传工作组，负责对新农村建设水利工作协调、指导和督查等。并建立工作责任制度，层层签定责任状，一级抓一级，层层抓落实。试点县水利局也成立相应的领导机构和工作机构，落实行政责任人和技术负责人，确保试点建设工作顺利推进。二抓好关键环节。为了突出做好这项工作，我们着重在整合力量、落实经费和完善程序上下工夫，在其他县区水利局及技术部门抽调专门人员，集中力量，对项目规划设计工作作出统筹安排，列出完成的具体时间表。三是抓好建设管理。我们在项目建设上着重把好“六关”：计划关。坚持规划、可行性研究、项目计划的连续性、严肃性，计划下达后将项目任务落实到村、屯、户、人，并向社会公示，避免安排资金计划的随意性;采购关。工程建设的设备及材料遵照相应的采购制度，确保选购的设备材料优质优价;招标、监理关。按照水利基建建设规范的要求，严格执行工程招投标制，工程监理制，对中型电灌站技术改造项目实行基建程序管理，对农村人饮安全项目、小型水利“民办公助”项目、灌区节水改造项目实行巡回监理制度;资金管理关。严格资金使用管理，保证资金足额及时到位，确保资金使用安全;验收关。严格工程验收制度。项目验收先由县水利局组织有关专家及受益农户自行验收，再由市级验收。四是抓好督查指导。建立严格的督查制度社会主义新农村建设试点水利工作领导小组办公室定期和不定期地听取试点建设工作汇报，督查组经常对建设项目的进度质量、资金使用、施工安全的督促检查，及时总结经验，及时发现问题，及时提出改进意见。目前，我市社会主义新农村试点农田水利建设项目累计完成设计***项。

　　下一步，***将按照市委、市政府的工作部署，进一步深化“三项制度”的落实，不断把作风效能建设引向深入，确保机关效能建设取得实实在在的成效。

　　贯彻落实三项机制自查报告二

　　干部干事创业担当有为的若干意见(试行)》《宝鸡市建立容错纠错机制暂行办法》《宝鸡市推进领导干部能上能下实施办法(试行)》(以下简称“三项机制”)，局党组书记、局长范根科安排部署学习宣传和贯彻落实工作，局党组成员、副局长王让文主持会议。

　　会上，局党组成员周于路、崔效辉、李敏捷分别领学了市委“三项机制”文件精神。局收费管理科科长程宝辉、综合法规科副科长牛健让和市价格认证中心主任田新军等同志结合个人学习和科室、单位实际分别谈了认识体会，做了表态发言。大家认为，市委“三项机制”把选贤举能和治庸治懒有机结合，有利于营造风清气正、人心思进的政治生态，对于调动机关干部干事创业积极性、保持追赶超越精气神必将起到极大的促进作用。表示一定要认真组织好学习讨论，把三项机制贯彻落实好，以两学一做和落实“三项机制”为契机，推进干部作风大转变，价格工作再上新台阶。

　　局党组书记、局长范根科在动员讲话中强调。局系统要在贯彻落实好“三项机制”上做好以下三个方面的工作：一是要充分认识“三项机制”的重大意义，进一步增强思想和行动自觉。市委最近出台的干部激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的具体行动，是激发党员干部创新担当热情，以新理念追赶超越，建设最具幸福感城市的重要举措。体现了全面从严治党的根本要求，顺应了广大干部群众意愿，是当前和今后一个时期物价系统干部队伍建设的基本遵循，一定要学习好、领会好、落实好，迅速在局系统掀起学习贯彻的热潮。二是要结合实际，探索建立物价系统贯彻落实“三项机制”的具体措施。各科室、各单位要组织全体党员干部认真学习领会省市委“三项机制”出台的背景和意义，深刻理解和全面把握“三项机制”的本质要求和核心内容，进一步统一思想，强化认识，并结合物价工作实际，开展专题讨论，提出落实市委“三项机制”的意见建议，探索建立贯彻落实“三项机制”的具体措施，激发干事创业热情。三是要奋力加压，争创一流，推动价格工作再上新台阶。要把贯彻落实“三项机制”与完成全年价格工作目标任务、与物价干部队伍建设、与创新物价工作结合起来。各科室、各单位要认真查缺补漏，完善相关资料，争取在年度任务考核中多“加分”，确保全年目标任务的圆满完成;要以开展“两学一做”学习教育为契机，努力培养一支政治坚定、业务精湛和作风优良的物价工作队伍;要加大工作力度，突出抓好价格调控、价格改革、价格监管和价格服务等价格工作落实，着力解决群众关心的物业收费、停车收费等民生价格热点问题，及时受理价格投诉举报，回应社会关切，为建设最具幸福感城市营造良好的价格环境。

　　局机关全体人员，局属单位班子成员参加了会议。