一、情况分析
我班幼儿在身体动动方面发展得比较好，但有一小部份幼儿的自理能力还要进一步加强。如：雷沐宸等。大部分幼儿能熟练地进行穿脱衣服、整理玩具等，有一定的生活自理能力，有爱整洁的好习惯。上学期在本班老师的共同努力下，幼儿进餐情况得到好转，都能自己主动进餐，但还存在个别幼儿挑食现象，因此，在日常中，教师要具体、形象地向幼儿介绍当日食谱并讲解粗浅的营养知识，通过“看、摸、尝”的亲身经验，了解各种食物的营养价值，培养幼儿爱吃各种食物，并知道喜欢吃的东西也不宜吃得太多，身体超重也会影响健康。
二、目标
1、能穿脱及整理衣服;能整理玩具清洁;有初步的生活自理能力。
2、认识几种常见食物，包括鸡蛋类、蔬菜类等，结合品尝经验,了解一些简单的饮食注意方法。
3、了解一些交通准则，具有一定的安全意识，学会避开危险和应付以外事故的方法。
4、能听信号按节奏上下肢协调的走和跑;能熟练的听各种口令和信号作出相应的动作;能听音乐准确的做徒手操。
5、具有一定的抵御困难、抵御疾病的能力。
三、具体措施
1、创设活动区，教师将一些可以让孩子系鞋带的操作材料放到活动区，让孩子操作，根据班上孩子情况进行系鞋带比赛。
2、组织一些外出参观活动，通过观察、了解各类食物对人体的益处。还通过讲故事、讲实例等方式鼓励幼儿不挑食、不偏食，养成良好的生活习惯。
3、请幼儿园的保健医生到班上对幼儿进行保健知识教育以及认识身体器官，初步懂得保护自己。
4、每天保证两小时的户外活动时间，每次户外活动中为幼儿准备大量的器材，让幼儿主动参与，并获得愉悦的心情。
5、开展系列比赛活动，如：穿脱衣服比赛、叠衣服等活动，提高幼儿生活自理能力。
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摘要：近年来，粮食买卖经济纠纷案件频繁，案件涉及的金额大，社会关注度高，处理过程复杂。粮食是一种特殊性商品它的特殊性导致粮食交易不同与其它商品交易活动，因此，在粮食交易活动中，应进一步加强风险防控，实现风险最小化和利益最大化。笔者从一桩粮食企业经济纠纷案件出发，就粮食购销业务过程中应注意的风险节点和风险防控措施阐述自己的几点想法。
关键词：购销业务;风险管理;防范对策
20_年6月，某粮食购销企业与某面粉有限公司签订《委托代收代储合同》《小麦定向销售合同》。合同约定某粮食购销企业委托某面粉有限公司代收代储小麦，并将该批小麦定向销售给某面粉有限公司。合作方式為某粮食购销企业提供小麦收购资金，某面粉有限公司利用自有仓房、场地和人力收购、储存和保管该批小麦。粮食收购业务结束后，某粮食购销企业将该批委托收购小麦销售给某面粉有限公司，销售价格按“收购成本+资金成本+双方约定利润”组成。该项业务由委托代收代储合同、小麦定向销售合同两部分组成。双方合作过程中，某粮食购销企业派业务员驻场监管某面粉有限公司小麦收购、储存，以及粮食出库业务全过程。
在小麦代收代储收购环节中，某粮食购销企业根据某面粉有限公司提供的小麦收购进度将收购资金拨付给某面粉有限公司，由某面粉有限公司对售粮农户结算。在小麦出库环节（即：定向销售环节）中，某粮食购销企业根据某面粉有限公司返给某粮食购销企业的小麦款，按收购成本价折算出小麦的出库量，财务人员再据此核减库存商品账。在定向销售合同履行过程中，某面粉有限公司未严格履行合同约定的“先款后货”条款，在未支付某粮食购销企业小麦款的情况下，不断擅自动用库存小麦，导致粮食库存短库，最终形成某粮食购销企业430多万元的亏库资金无法收回，某面粉有限公司也因资金链断裂停业经营。
20_年10月，在某面粉有限公司无法按合同约定履行付款条款的情况下，某粮食购销企业将某面粉有限公司起诉到当地人民法院，主张400多万元小麦收购款及合同约定的资金成本和利润。20_年2月，案件先后经省、市、县三级人民法院的多次审理，省高级人民法院最终支持了某粮食购销企业的诉讼请求，维护了债权人的合法权益。
通过本案分析，该项粮食合作经营业务存在的诸多风险。一是缺乏对客户资信的深度调查。某面粉有限公司是当地资信很差的民营面粉加工企业，资产规模小，生产能力差，资不抵债，且法定代表人有犯罪前科。在客户选择上，某粮食购销企业根本不了解客户的资产状况、经营情况、债权债务，以及法定代表人等基本真实信息，缺乏对客户资信以及资金实力、实物资产情况的深入调查，客户选择相对粗放。二是对合作风险的预判不足，缺乏有效控制措施。在合作形式上，某粮食购销企业对支付的收购资金缺乏控制力，且对库存实物有监管权但实质上无法对代收代储的小麦进行掌控和实际占有，合同未能通过资产抵押、抵押担保等法律形式控制可能出现的资金风险。合同中的违约条款约定的违约罚则比较轻，对违约方没有足够的制约能力，没有形成震慑力。发生风险事件后的处置手段不多，主要途径是催款。三是履约不严谨，货物交付不规范。在案件审理过程中，案件焦点之一“库存粮食去向不清”。特别在粮食出库环节，粮食出库量是由某面粉有限公司付款折算形成，没有双方共同签字、盖章确认的货物交接手续。合同履行过程中确认数量的关键书证系某面粉有限公司员工代签，没有某面粉有限公司法定代表人委托授权书。实物出库交付环节证据链不足，存在很大漏洞，给某面粉有限公司混淆粮食去向和逃避债务提供了机会，合同履行过程不规范、不严谨。在案件审理过程中，法院在审查小麦的物权占有、物权交付方面耗费了某粮食企业大量的时间、精力和举证责任。四是内部管理不到位。在粮食出入库过程中，各职能科室没有按内部控制流程进行操作，在小麦在代收代储收入库、销售出库的关键节点，某粮食购销企业均缺乏实物出入库的原始单据，各类账簿的核算全部是按照双方往来资金折量记载。驻点监管人员没有有效发挥职责，对某面粉有限公司违反合同约定的“先款后货”条款，随意动用库存小麦的行为没有采取控制措施，中止违约行为，导致粮食实物库存长期账实不符。出现资金风险后，业务部门未能及时与某面粉有限公司进行业务结算，确认债权债务关系，为后期维权准备证据。五是法律意识不强。合同签订过程中缺乏法律顾问把关，没有从法律层面对双方建立的《委托代收代储合同》《小麦定向销售合同》关系进行研究、规范，为后期维权带来了极大的不利因素。《委托代收代储合同》《小麦定向销售合同》两类业务的融合，与“名为买卖实为借贷”的法律关系特征具有相似之处，与通常的买卖合同法律关系当中，以合同约定的单价与货物交付数量确定买卖双方形成的债权债务关系不同，而是以“收购资金+资金成本+约定利润”确定。所形成的最终结算单价与市场行情也存在差异。法院根据买卖合同法律关系很难理解委托代收代储合同与定向销售合同之间的合同目的与货物单价的形成规则，致使法官难以产生内心确信，其自由心证产生的过程比较艰难，增加了维权难度。
加强粮食购销业务风险控制，就必须从业务决策、客户选择、合同管理和履行，以及企业内部管理方面着手，建立切合自身实际的风险防控机制，实现经济效益最大化和风险最小化。一是加强决策风险管理。严格执行“三重一大”决策程序，特别是对重大合作或复杂的经营项目做好事前风险研判，法律顾问提前介入，规范合作经营方式，防范决策风险和法律风险。二是加强客户资信调查。对合作客户要从资产规模、经营状况、资信情况和法定代表人信誉等方面进行深入调查和审核。涉及重大合作事项，应从工商、银行和税务等外部相关部门取证，摸清合作方实际情况，对合作方资信情况有一定的了解。三是加强合同条款审核。在合同谈判、起草及审查过程中严格把关，对赊销预付类业务的增加财产抵押、担保，以及违约责任条款，有效防控可能发生的资金风险，给处置可能发生的风险事项提供有效保障措施。明确约定确认实物质量认定标准和依据，明确延期交货期间保管费用标准及承担方，明确保管、运输损耗损失等条款，防止因粮食市场行情变化给违约方提供违约机会，形成合同执行风险，丧失机会成本。四是加强合同履行过程中的风险控制。在实物交割上，按合同约定履行必要的交接手续，并形成货物占有权转移凭证，取得确定债权的法律书证。同时，业务结束后或出现风险时，及时进行货款结算，确认债权债务关系。对合同履行过程中可能出现的风险，要及时跟进，提前采取措施，做好事前取证和风险防范工作，在减少损失的同时，为后续维权做好证据链收集工作。五是加强企业管理，强化责任追究。加强企业内控管理，在合同书立、审核、履行等各业务环节严格执行内控流程，切实履行岗位职责，层层把关，减少漏洞，降低风险。加强业务核算，准确处理形成的交易事项，客观准确反映经营状况，及时反馈存在问题，促进业务部门加强风险防范工作。加强应收账款管理，建立定期催收和跟踪制度，及时掌握债务人经营状况，防止诉讼时效失效和债权灭失风险。落实合同主办人、主办部门等相关部门和个人责任，防止内部管理松懈给对方造成机会，导致风险案件发生。对经营过程中存在的渎职、失职行为，以及违法乱纪行为，严格执纪问责。六是树立法律意识。某粮食购销企业没有从法律层面分析与某面粉有限公司合作业务的本质特征，把委托代收代储、定向销售业务按单一的购销合同处理。如将小麦“定向销售”给某面粉有限公司的业务行为视同“非典型性买卖合同法律关系”处理，即案件中的买受人某面粉有限公司既是委托代收代储的受托人，又是定向销售合同的买受人，买卖合同双方不存在实物交付和转移占有的物权变动行为，只需买卖双方办理拟制交付的仓单手续即可确认，减少审理环节中货物走向不清的举证责任。
综上所述，企业要进一步树立风险防范意识，增加法律观念，事前做好合同条款的审核把关，事中控好合同履行的过程管理，事后积极采取有效措施。加强各业务环节的风险控制，强化责任追究，把风险防控落到实处，切实维护和保障企业利益，实现企业持续健康发展。
xx库于二○xx年七月完成改制工作，组建了新的库领导班子，优化聘用了职工队伍。现有职工52人，有效仓容33500吨，库存粮食近＊万吨。近年来，该库在管理上突出一个“细”字，狠抓一个“严”字，追求一个“新”字，不因库小而自轻，不因量少而松劲。通过不断加强管理，确保了储备粮数量真实，质量良好，粮情稳定，储存安全，在滁州市乃至全省各市、县、区储备库储备粮管理工作评比中连续几年名列前茅。
二、主要做法
1、“两个考查”抓日常管理正规化
在日常管理中，xx库狠抓“考勤”、“考绩”两个考查，使日常管理逐步走上正规化轨道。在考勤中，为了严格执行上下班制度，每天上下班都由一名库领导值班，负责监督打卡和挂牌上岗，执行严格的请销假制度，未经批准外出的，坚决按早退和旷工进行处罚。在考绩中，每个星期由科室负责人对全科室同志的工作情况进行点评，并做出记录，每月各科室向库领导班子作一次汇报，库领导根据各科室对所属人员作出的评价，在职工大会上对好的同志提名表扬，对差的同志进行批评，奖勤罚懒，奖优罚劣，促进全员提高工作的主动性和积极性。在xx库，我们看到，库容库貌整洁，员工统一着装，推行半军事化管理，全库气象为之一新。
2、“三个阶段”抓出入库管理规范化
在收购阶段，为了能够以最低的价格收到最好的粮食，**库跑市场、找粮源、看行情，进行市场分析，建立市场价格预测体系，创新收购方式，做到“三结合”，即：全员分配任务与绩效奖励相结合；坐库收购与上门收购相结合；自主收购与委托收购相结合。制定出台《粮食收购纪律规定》，坚持“一条龙”收购程序，明确各岗位职责。在检验阶段，与化验室签订《粮食收购化验工作责任状》，安排专人扦样，并由科室负责人轮流值班监督扦样。在检验过程中进行二次编号，严格化验操作程序，明确奖惩措施，确保入库粮食化验结果的公正性、严肃性。在保管阶段，与保管员签订《粮食收保调责任书》，明确“收保调合一”责任，制定粮食入库奖惩措施。要求收购仓保管员对入库粮食逐包复检，发现问题有一包退一包。在此基础上，对收购入仓的粮食全部进行过筛除杂，确保收购的每笔粮食都符合储备粮的标准。
3、“四个方面”抓仓储管理精细化
在粮情检查方面，一是建立了主任、分管主任、仓储科长、防保人员的四级查粮责任制；二是每周三定期召开保管员例会，分析粮情变化情况，制定针对性措施，做出工作安排；三是每月不定期开展仓储管理综合性检查评比，对储粮安全和卫生进行查评，奖优罚劣。在科学保粮方面，积极探索新的科学储粮方法，确保粮食品质、降低保粮成本。这些新方法有：利用冬季低温的时机，开展分阶段机械通风，降低单位能耗；针对高大平仓冷心特性，实行压盖密闭粮面，用泡沫板隔热风道口，减缓外界环境对储粮的影响，实现仓内粮堆低温等等。通过采用这些新的方法，该库科学保粮率达到了100%。
在提高技能方面，加强对保、化人员进行业务技术培训，每年都要组织开展一到两次业务竞赛和岗位练兵活动。每年还要派出若干人员参加上级部门举办的保化人员培训班，仅20**年就分四次派出五名保化人员参加省局举办的培训班，并全部获得高级职业资格证书。在**库，我们看到，保管人员能够熟练报出所保管粮食的生产年份、入库时间、品种数量、质量参数等以及所在仓库的基本情况，做到粮情、库情“一口清”。在硬件建设方面，近年来，**库不断加大对仓储管理的投入，先后投资20多万元购置了移动液压式装仓机、输送机，单管通风机组及测温电缆线，增加了内环流熏蒸管道。投资40余万元，对现有的仓房进行维修、改造通风槽等，提高了粮食储藏的稳定性，确保了储粮的安全。
4、“五个落实”抓安全管理常态化
保粮离不开安全、消防，安全、消防为保粮提供外在的保证。**库把安全、消防工作当作长期的工作目标，长讲不倦，长抓不懈，努力做到防患于未然。在具体的工作上，做到了“五个落实”：一是组织落实。成立了由库主要领导任组长的安全消防领导小组、安全保卫领导小组、储粮安全领导小组。二是制度落实。建立了安保、消防、防火、用电、消防器材管理、化学危险品管理等一系列工作制度。三是硬件落实。配备了消防器材并开展定期的检查和维修保养工作，保证器材的完好与正常使用。四是培训落实。每年都要对安全、消防人员进行相关知识与操作技能的培训，通过培训达到“三懂”、“三会”、“三能”。五是检查落实。主要有：自查、日查、周查、月查和不定期抽查等。通过五个落实，强化了安全、消防工作的管理，确保该库多年来安全无事故。
三、主要特点
1、以制度建设夯实基础。制度是管理的依据和保证。xx库在省、市颁布的储备粮管理办法及相关技术规范的基础上，结合自身实际，制定了相关的业务管理制度和 “考勤奖惩制度”等34项行政规章制度、职责，形成了行政管理和业务技术管理两大块管理措施，涵盖了所有岗位及日常工作环节。初步形成了工作有目标，管理有制度，检查有指标，奖惩有依据的管理模式。同时，随着工作的深入、经营的需要、政策的变化，及时对各项管理制度加以调整、更新、充实、完善，使管理制度更加完善，更加符合实际需要。
2、以检查评比落实制度。制度建设关键在于落实。xx库在管理中加强检查评比、奖惩兑现，有效促进了制度落实。xx库坚持采取定期不定期检查的方式，对各项工作开展评比，促进各项制度的执行和工作任务的落实。同时，为使检查不流于形式，真正起到督促和激励的作用，xx库还坚持把检查评比结果与奖惩相结合，把工作实绩和个人利益相挂钩，达到奖勤罚懒、奖优罚劣、鼓励先进、鞭策后进的目的，推动工作的更好开展。
3、以机制创新提升管理。在努力搞好管理制度建设和落实的同时，xx库还积极做好机制创新，建设和谐企业，促进全库的管理水平向更高的层次迈进。一是加强思想政治引导，唤醒职工自觉性，调动全员积极性，员工精神面貌、工作状态积极向上，企业充满活力。二是针对保管、防化、消防、安保等重要岗位，签订责任书，进一步明确目标、任务、责任、奖惩，并以此作为考核的依据，从而进一步增强了管理的有效性。三是实行民主管理，吸收普通员工参与管理工作，带动全库人员管理理念转变，促进了工作落实。
紧密结合实际，抓住突出问题，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大力气抓整改。
（一）制定整改方案，突出针对性
3活动办和第十四督导组的指导意见，反复修改完善，切实提高整改方案的针对性、操作性和规范性。按照县群教办的要求，领导干部积极撰写了个人整改清单，深入问题剖析，明确整改任务和整改时限，进一步深刻认识到改什么、怎么改、改得怎么样。并经过多次修改完善，对马上能解决的问题，集中精力立即予以解决，对需要一段时间努力能解决的问题，跟踪问效，确保需要解决的问题有人来抓，逐步予以落实，对于受客观条件限制，一时不能解决的问题，制定切实可行的措施，积极解决。
（二）落实整改方案，确保实效性
为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成，结合当前工作实际,一是认真组织党员干部深入开展“回头看”，深入做好查缺补漏，进一步完善和落实整改措施，促进整改措施的全面落实。二是落实整改过程中，坚持上下结合原则，各单位、各支部能解决的问题，交由各单位。各支部自行进行解决；对各各单位、各支部不能解决的，报分管领导，共同配合解决问题，确保了活动取得实效。三是请群众监督，对整改工作进行公示。目前，农业系统党委共查摆出政治不够坚强以及“四风”方面存在的问题共38条，并且已经制订了整改措施、整改目标及整改时限。系统领导班子和书记整改方案、整改措施和整改清单已经在各单位、各支部公示栏进行了公示，广泛接受干部群众监督，从严从实抓整改，从群众最关心的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，做到抓一件成一件，在解决具体问题中让群众看到变化、增强信心，以整改实效取信于民、凝聚人心。
（三）针对工作实际、突出专项整治
领导班子根据喀什地区和县活动办关于专项整治的工作部署，结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》开展群众路线教育实践活动专项整治工作，聚焦突出问题集中开展专项整治，以重点突破推动整改工作的持续深入，主要是严格控制党员干部“违反政治纪律行为“问题，各机关单位”门难进、脸难看、事难办“问题”、侵害群众利益问题”，干部“走读”、机关“庸、懒、散”等方面问题。成员按照职责分工，牵头开展好分管领域内的专项整治工作，做好有关工作的措施细化和组织实施，落实具体责任人和实施步骤，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。
随着天气逐渐转凉的变化，人类机体也在发生着微妙的变化，但对于免疫系统发育还不够成熟的幼儿来说，一些细菌、病毒便会趁虚而入，幼儿园本着“预防为主”的方针，根据本学期气候及幼儿身心发育特点，拟定以下计划。
（一）把好幼儿体检关，防止传染病传染蔓延。
本学期新入园幼儿的体检关，并且体检合格后才准入园；做好接种、漏接种登记，对于体弱幼儿建立管理档案，建立传染病管理档案。
做好晨检工作，严格按照“一摸、二看、三问、四查”的制度；天气渐凉，为预防秋冬季传染病的发生，每天做好带药幼儿的带药记录工作，并按时发药、喂药，做好幼儿的全天观察记录。
做好秋冬季节的工作，按时帮幼儿脱、添衣服；做好秋冬季节常见病、多发病的预防工作；，消灭传染病的传染源、切断传播途径，杜绝秋季传染病在园内的发生。
开展幼儿心理健康教育，提升幼儿心理素质；开展幼儿安全教育，提升幼儿的安全意识；安排科学、合理的一日生活、活动常规并执行。
做好每周带量食谱的制定，并严格监督执行；幼儿膳食实行花样化、多样化，稀稠答配，根据季节、气候特点对食谱进行科学、合理的调整，定期召开“伙委会”，对伙食中存在的问题及时解决；开展幼儿心理教育，促进幼儿身心的健康成长。
认真贯彻、落实每周一小检、每月一大检的卫生检查制度，杜绝一切卫生死角，做好教室内每天的通风工作，使幼儿有一个干净、明朗、清爽的生活环境；定期组织安全大检查，发现问题及时上报解决，以保证幼儿在园内活动的安全性。
对保育员进行定期的业务培训、学习，实行以老带新的工作作风，不断提升保育员的业务知识，提升服务质量，使全园同心协力把工作做得更好。
1、室内定时紫外线消毒后，及时开窗通风，保持室内空气清新。
2、玩具、毛巾、桌椅、柜子每天用1：200的“84”消毒液浸泡15分钟或物体表面涂擦消毒保证毛巾、水杯专人专用，餐具、喝水 杯餐餐高温消毒。
1、加强幼儿的安全意识教育，各班教师要认真负责，杜绝缝针、骨折、烫伤、走失等事故的发生，确保幼儿的身体健康和生命安全。
2、当班的老师和保育员要仔细观察，对可疑者来园接幼儿要仔细询问并登记。
八、九月份：
1. 大环境进行大扫除，各班玩具进行消毒清洗工作。
2. 做好各班入学前的各项准备工作，如：环境卫生、环境布置等。
3. 针对存在的安全、卫生问题进行整改。
4. 开展防地震安全演练。
5. 召开期初家长会。
6. 组织教职工体检活动。
十月份：
1. 加强秋季消毒、防病工作，做好清洁卫生工作。
2. 检查各类户外活动器械的设备安全。
3. 安全周系列活动—防拐卖安全演练。
十一月份：
1. 加强卫生、食品检查，预防秋季传染病发生。
2. 防踩踏安全演练。
3. 卫生保健工作检查。
4. 举行保育员教室卫生评比。
十二月份：
1. 幼儿膳食营养调查活动并召开膳委会。
2. 加强卫生安全工作检查。
3. 开展安全月主题活动---防火防盗安全演练。
一月份：
1. 全园进行大扫除。
2. 做好防寒工作。
3. 各类资料归档。
4. 春节出行安全讲座。
5. 培训：《解读幼儿园课程》。
6. 各班、各科室清点财产、资产、资料归档。
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