(一)从改革、发展、稳定的大局出发,扎扎实实推进就业再就业工作。
今年以来城镇新增就业5610人,完成市下达任务的118%;下岗失业人员再就业2500人,完成市下达任务的113.6%,其中"4050"人员再就业377人,完成市下达任务的125%,登记失业率为3.17%。均超额完成了市政府下达我县的各项任务。在就业再就业工作中,我们主要做到以下几个方面:
1、认真学习中央、省、市、县有关新的再就业优惠政策。
按照市局统一部署,我们制定了我县就业再就业政策落实工作意见,根据我县的实际情况不断开拓进取,更新思想观念,改进工作作风,更好地为政府服务,为弱势群体服务,为全县人民服务。
2、认真做好平台建设和创建充分就业社区活动。
根据省市要求和考核目标,我县16个镇和经济开发区均成立了劳动保障所,城区15个社区成立了劳动保障站。我们积极争取政府支持,为15个社区劳动保障站分别配备了两名劳动保障协理员,并为各劳动保障所又增配了一名工作人员以充实力量,这些人员工资及社会保险费全部纳入财政预算。同时财政出资为各社区劳动保障站配备了电脑、打印机、传真机等办公设施,真正做到了机构、人员、场地、制度、经费、工作"六到位",镇劳动保障事务所和社区劳动保障站不断完善工作职能,切实做到下岗职工有人管、有人问。
3、认真做好政策落实,加大就业扶持和援助力度。
加大小额担保贷款财政贴息力度,扩大范围,降低门槛,使再就业优惠政策切实落到实处。切实利用国家优惠政策鼓励企业吸纳下岗失业人员特别是"4050"人员实现再就业,按照企业实际招用持《再就业优惠证》职工人数,县财政给于一定的社保补贴。同时对从事个体经营和灵活就业的"4050"人员给予社保补贴并给予小额贷款贴息。今年以来,共给予"4050"等就业困难人员补贴社会保险费160万元,发放小额贴息贷款近100万元。我县在资金十分困难的情况下,从财政预算中安排就业再就业资金240万元,全部纳入专户。
4、继续援助困难群体就业。
政府加大资金投入,扩大社区岗位开发,援助就业困难人员实现再就业。援助对象重点是"4050"人员、享受城市低保人员、就业确有困难的长期失业人员、夫妻双下岗失业人员、单亲家庭下岗失业人员、特困职工家庭有就业能力和再就业愿望人员、有就业能力和就业愿望的残疾人员、零就业家庭的人员。
(二)保障失业人员基本生活,维护社会稳定。
1、充分发挥失业保险保障生活、促进就业的功能。
今年以来,我们共为2638名失业人员发放了失业救济金403万元,保障了他们的基本生活。同时按照失业人员进入失业保障工作程序,对今年新进入失业保险程序的失业人员计 1030人全部给予免费就业与再就业指导培训,使这部分弱势群体了解当前的就业形势,学习求职技能和相关的劳动法规,提高了就业与维权意识。
2、认真做好失业保险费征缴工作。
在国有、县属集体企业已基本倒闭的情况下,我们积极主动配合地税部门想方设法,采取措施扩大征缴范围;保持重点、克服难点抓好征缴工作;通过发送通知、上门催收提高工作力度;召开调度会,对重点欠缴企业进行调度。截至目前为止,失业保险参保人数达4.2万人,已征收失业保险费428万元,预计全年可征收失业保险费500万元,全面完成市下达我县的失业保险费征收任务,征收额为历年之最。
3、积极宣传失业保险方针、政策。
为了提高失业保险的知名度,增强人们的参保意识,我们以两个条例为依据印制了失业保险宣传材料。通过劳动保障部门相关科室及地税部门征管员广泛发送。同时通过举办失业人员、企业负责人培训班学习有关政策,让参保单位及职工增强了缴费意识,让全社会都了解参加失业保险的重要性和必要性。
4、加强失业保险财务管理,严格执行失业保险会计制度。
会计科目的使用,财务账簿的设置,报表的填制比较规范,做到了客观、真实准确、完整地反映核算期间的会计资料。今年以来,该项工作多次得到了上级业务部门的肯定和好评。
(三)强化措施,推进农村剩余劳动力内转外输。
xx年末全县在外务工人数达35.3万人,净增2.6万人,其中培训后农村劳动力转移15163人,完成任务的108%;新增农村劳动力有组织输出21675人,完成任务的108%。收入达20.5亿元,农民人均劳务输出收入比去年人均增加105元。
1、实施镇镇通工程,推进有组织劳务输出。
我们在去年实施镇镇通工程的基础上,及时对数据库进行更新,确保各项数据的真实性、有效性。
2、加强南北交流,促进区域优势互补。
为贯彻落实省委、省政府南北劳动力交流会议精神,我们紧紧抓住与江阴对口交流与合作,积极营造区域互补,相互促进、共同提高的发展格局,实现了互利双赢。
3、加大宣传力度,鼓励外出人员反乡创业。
近年来,在做好劳务输出工作的同时,我们还把外出农民返乡创业作为招商引资、发展民营经济的一个重要方面来抓,把返乡创业农民与外商投资同等重视,同等对待,同等服务,为他们创业兴业提供及时、周到、高效的服务。现在全县打工返乡创业人员和经济能人利用资金、技术、信息优势,外引内联,创办塑料制品、木材加工、铸造、餐饮服务、纺织等涉及几十类企业600多家,其中投资额在50万元以上的有200多家,既活跃了当地经济,又吸纳了大量农村剩余劳动力就业转移,也加快了我县农民致富奔小康步伐。
4、搞好星级劳动保障所创建工作。
按市劳动保障局要求,在今年全市六个县(市)星级劳动保障所创建工作中,我们从机构建设、场所建设、队伍建设、制度建设等方面入手,认真制定方案,精心组织施工,积极争取资金,做到了领导到位,责任到位,资金到位,实现了镇劳动保障所"市场化""窗口化",于今年7月份全面完成星级劳动保障所创建工作,其中三星级标准达标率在50%以上。
5、进一步加强对职业介绍机构的管理。
全县26个职业介绍中介机构,我们从职业介绍资质,职业介绍行为等方面入手,按照《劳动力市场管理规定》等法律法规规定,来保护劳动者和用人单位的合法权益,发展和规范劳动力市场,做到了我县职业中介机构健康有序地发展。经各职业中介机构介绍,全年共向县外输出6979人,有5548人实现了就地转移。
(四)大力开展职业技能培训,提高农村剩余劳动力和下岗失业人员技能水平。
1、强化对培训机构的管理。
今年以来,我们不断加大对培训学校管理力度,扶持培育上规模,规范管理上台阶,并按市场化的需求,实行优胜劣汰。对于培训场地大、师资力量强、设备先进、信誉良好的学校,我们大力扶持;对于教学不规范或就业无保障的学校坚决进行整顿取缔。我们通过在省确立的二十一家培训机构中好中选优,确立了14家"扶贫"定点培训机构和7家"阳光工程"定点培训机构,承担农村劳动力转移培训工作,享受政府补贴。对培训机构制定的相关工种(专业)培训大纲和计划,认真审核把关,规范统一教材,指导培训机构认真实施教学,对培训学校的教师进行专门的业务素质培训。要求培训学校定期上报《农村劳动力培训学员录取、结业、就业花名册》等基础台账,培训学校每期学期结束向局培训科申报实践操作和理论知识考核、鉴定。考核合格者颁发《职业资格证书》和《就业培训结业证书》,确保培训质量。
2、大力推行培训卡制度。
我们在总结去年做法的基础上,新推出了"培训卡"制度,通过以卡换券的形式,确保"培训券"的安全,使农民直接受益。
3、培训补助向品牌培训和技术含量高的工种倾斜。
我们大力发展和扶持车工、焊工、缝纫工等专业,贫困劳动力基本实现了免费培训,一般农户学习数控车工补助600元、普通车工补助500元、焊工补助400元。贫困劳动力学习数控车工补助1200元、普通车工补助800元、焊工补助500元。
4、加大培训券管理使用办法的宣传力度。
除了通过电视、报纸等宣传外,还印制了1万条份宣传材料,张贴到村组,力求做到家喻户晓;对贫困农户专门安排扶贫队员逐户宣传的统计;各培训机构统一制作宣传培训券制度,补贴标准和收费标准的公示牌,目前已为3760名农村劳动力发放培训券12509张,兑付培训券补助资金86.57万元。
截至目前已培训农村剩余劳动力11040人,完成市下达任务的92%。培训下岗失业人员4140人,完成市下达任务的92%。创业培训90人,完成市下达任务的95%。预计到年底可全部完成市下达的任务。
1、城镇下岗失业人员就业困难依然存在。
下岗失业人员普遍年龄偏大、技能偏低,给他们再就业带来了很大困难,即使已经实现再就业的下岗失业人员,也还存在着就业岗位不稳定,劳动报酬偏低甚至低于我县最低工资标准的现象。
2、失业保险承受能力不强。
由于企业改制,具备享受失业救济条件的人员数量大幅度增长而失业保险缴费人数减少,同时我县失业保险基金节余少,承受能力弱,远不能满足实际发放的需要。同时我县失业保险费发放仍采用十余年的标准,远远低于规定水平,极大地损害了失业人员的利益。
3、县内企业用工荒问题日益凸现。
近年来,由于我县招商引资工作力度的不断加大,县经济开发区内许多企业纷纷投产,用工需求量很大。但从今年以来为南通新福达电子厂(厂址在王集镇)等企业招工情况来看,结果不太令人满意。随着一些新企业不断落户睢宁,用工荒问题还将进一步加大。
xx年,我们将以落实《就业促进法》为契机,认真总结实施积极就业政策的经验,切实把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置,努力开创就业再就业工作新局面。
(一)对城乡新增长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训。
对城乡"两后"新成长劳动力就业前培训基本实现全覆盖,促进普通教育和职业教育的顺畅连接。根据市场需求和培训对象的特点,不断更新培训内容,改进培训方法,有针对性地开展实用、有效的技能培训,全面提高他们的就业能力。同时积极开展创业培训,对有创业能力的生活困难的下岗失业人员开展创业培训及信息咨询,提高其创业能力。
在做好自身培训工作的同时,要大力发挥社会力量办学,鼓励兴办民营职业培训机构,合理配置教育资源,不断扩大培训规模。多渠道、多从次地提供职业技能和创业能力培训。
(二)努力提高失业保障水平。
在继续做好失业保险宣传工作的同时,加强与地税部门的衔接,充分利用现有的征缴手段,包括限期征缴、冻结缴费单位银行帐户等措施,确保重点缴费单位定期缴纳失业保险金。对拒不缴纳失业保险费的单位通过法律程序解决问题,对直接负责人实行罚款措施。
全面推进失业保险扩面工作,对有一定规模、人员相对稳定的企业纳入失业保险覆盖范围,严格按照省市文件,将农村劳动力和城镇劳动力一样纳入失业保障。同时继续为失业人员提供优质服务。积极争取政府支持,将失业金发放标准提高到相对合理水平。
(三)认真做好就业再就业工作,促进城镇社区和失地农民充分就业。
继续做好政策宣传,使每个下岗、失业人员都能了解到国家优惠政策,都能够享受到相关优惠政策。大力开发就业岗位,出台一些针对吸纳下岗失业人员的企业的优惠待遇,鼓励企业大量吸纳下岗职工,缓解失业人员就业压力,减轻政府压力。充分利用社区平台抓好社区充分就业创建工作,利用2-3年时间使创建率达90%以上,大力开发小型加工性企业和各类服务型企业,以大企业带动小企业的模式,来促进失业人员再就业。在鼓励失业人员创业上树立典型,宣传典型;在就业援助上找出亮点,以点带面;调整就业格局,扩大就业范围和再就业渠道,提高就业质量。在工作实践中,要总结和继续运用科学的方法,坚持做到认识到位、政策到位、帮扶到位、服务到位,指导和推动就业再就业工作不断取得新进展。
对失地农民的就业状况进行普查登记,全面摸清底数,有针对性地开展工作,努力使广大失地农民通过社会援助和自谋职业实现安居乐业。
(四)做好农村适龄劳动力充分转移。
大力开展农村有组织劳务输出,推动农村劳动力转移,坚持扩大数量与提高质量并重,异地输出与就地转移并举,进一步贯彻政府推动,多方参与,市场运作,规范管理的工作方针,抓出实效。同时积极鼓励外出民工返乡创业,促进农民收入的快速增长。
(五)加强自身队伍建设,努力提高服务水平。
我们将组织单位干部职工认真学习就业再就业的有关法律法规,不断提高自身的业务能力,同时要增强对本职工作的事业心和责任感,更加积极主动地开展工作,善于探索适合睢宁实际劳动就业工作新思路、新方法,为我县就业再就业工作筑辉煌。
我局在区委、区政府的正确领导和市就业局的具体指导下,紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务,开拓创新、突出重点、真抓实干,突出就业政策的落实、公共就业服务和职业培训等工作重点,扎实做好各项工作,为全区经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。
各项指标完成情况:
截止5月末,我区新就业20_人,新增就业1666人,分别完成全年指标的65%和65%,其中领证人员就业1279人,完成全年指标的65%,其中“4050”人员就业237(360)人,完成全年指标的66%;就业培训951人,完成全年指标的54%,创业培训203人(380),完成全年指标的68%;职业介绍2867人,完成全年指标的52%,其中介绍成功就业1156人,完成全年指标的64%;劳务输出1765人,完成全年指标的59%;城镇登记失业率控制在3.8%。
主要工作开展情况
3月中旬,区就业局召开了全区就业再就业工作会议,安排部署了20xx年就业再就业工作,制订下发了《区20xx年就业再就业工作目标分解》。按照1个镇、7个街道劳动保障事务所进行了指标分解,落实责任到镇、街道党政一把手及各劳动保障工作人员,纳入年终目标考核,层层落实责任,形成了齐抓共管的工作格局。我们从强化指导入手,制定考核制度和奖惩制度,完善了就业再就业目标体系。对考核优秀、超额完成指标的单位和个人,区就业局将授予“先进集体”和“先进个人”的称号,反之,则通报批评,从而充分调动各街道、社区及个人的工作积极性。
我们充分发挥宣传工作的先导作用,通过区政务网、《双鸭山日报》等媒体,以专项宣传、发放宣传单、和下基层入户面对面等形式积极宣传国家、省、市的就业再就业政策,进一步转变了各类失业人员的就业观念,树立新的就业理念,为推动我区的就业再就业工作营造良好的氛围。
(一)积极开展专项宣传活动。根据全区阶段性工作重点,开展再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等系列活动。
1、开展就业援助服务,帮扶就业困难群体。我们开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”再就业援助月活动。针对全区847名特困援助对象的实际困难,因人而宜开展再就业援助活动。活动月期间,我们共提供就业岗位500多个,发放再就业政策宣传单余份,散发《就业援助卡》1000余张,发放困难补助金16万余元,同时还送去米、面等实物。通过解决他们生活中遇到的困难,让就业困难群体切实感受到党和政府的温暖和爱心。
2、开展“春风送岗位”活动,服务农村劳动者。我们组织开展了以“保障民工权益、促进城乡和谐”为主题的“春风行动宣传月”活动,为进城务工的农村劳动者和本区农村富余劳动者提供良好的就业服务。我们还设立了“农村劳动者就业服务窗口”,为他们提供免费的职业介绍、职业指导和培训服务。活动期间,我们发放“20xx年春风行动援助单”余张,提供政策咨询350余人次。同时,我区组织了50名农村劳动者参加了市就业局组织的“春风行动”劳务交流招聘会,其中23人达成意向性协议。
3、开展“民营企业招聘周”活动。5月下旬,我们举办了以“为高校毕业生就业搭桥,为民营企业招聘人才服务”为主题的“民营企业招聘周”宣传活动。本次活动,为高校毕业生、农民工及民营企业提供“送政策、送岗位、送技能、送服务”的“四送就业服务”。活动周期间共发放宣传单5000余份,提供就业岗位500多个,达成意向性协议197人,其中高校毕业生17人,农村劳动者25人,失业人员155人,签订职业技能培训意向45人,维权及法律援助66人。同时组织了120名失业人员、高校毕业生和农村劳动者参加市就业局举办的“民营企业招聘专场”。
(二)开展申办和发放《就业失业登记证》工作。为进一步建立健全我区就业登记和失业登记制度,规范就业和失业登记行为,我们为所有符合条件的人员办理《就业失业登记证》,做到应发尽发,持证人员可享受有关就业优惠扶持政策。截至5月末已发放《就业失业登记证》5935本。同时开展《再就业优惠证》年检工作,截至5月末,年检4648人,全部进行金保工程网上录入。
(三)申报灵活就业人员社保补贴。5月下旬,我们在全区大力宣传申报而及遗漏的灵活就业人员社保补贴政策,同时为310名遗漏的灵活就业人员补发社保补贴资金31万余元。
为使更多的登记失业人员、进城求职的农村劳动者和就业困难人员掌握一定技能,尽快实现就业,年初以来我们坚持“培训为就业服务,就业依托培训、培训与就业紧密结合”的培训方针,健全职业技能培训机制,推动培训促进就业的倍增效应。我们在加强区就业训练中心建设的同时,建立了四个培训基地。按照“实际、实用、实效”的原则,根据劳动力市场需求、培训人员的年龄、文化程度和培训意愿,制定了培训教学大纲及培训计划,积极开展多种形式、多层次的技能培训和创业培训。20xx年3月起,我们面向全区失业人员和农村劳动者免费发放“就业培训券”,持券的
失业人员可以在全市20家定点培训机构参加种植、养殖、保健按摩、家政、电脑、汽修等培训课程,培训合格者发放《双鸭山市劳动技能培训证书》。截至5月末,我们先后开办了家政、酒店管理、企业管理、电脑、市场营销、种植和养殖、保健按摩等24期培训班,共培训951人次,其中654人通过培训实现了就业和再就业;创业培训203人,培训后实现就业人132人;农村劳务输出培训259人,培训后输出170人,进城务工农村劳动者技能培训351人,培训后实现就业226人。
我们坚持以人为本的服务理念,充分发挥区人力资源市场的窗口服务作用,实行“一站式”服务,及时发布用工信息,为劳动者和用工单位搭建供需平台。一是为辖区的失业人员、高校毕业生及农民劳动者提供免费的求职登记、职业介绍、职业指导、政策咨询等“一条龙”服务。二是建立空岗登记制度,主动与双大制砖、亚泰煤业等30余家单位建立友好协作关系,采取常上门、多联系、勤沟通的方式,为他们提供劳动力资源。三是进一步加强人力资源库建设,规范就业与失业人员的动态化管理。四是定期举办劳务交流大集和专场招聘会,并指导各街道、社区组织劳务交流小型活动。截至5月末举办劳务专场2次,组织人员参加市局招聘会3次,登记求职人员2867人,成功介绍1156人实现就业,向省内、省外输出1765人次。
我们通过政府主导,政策扶持等手段,开展创建创业基地建设。5月份,我们扶持创建了区朝阳棉服加工基地。该基地厂房面积1500平方米,场地面积1平方米。目前入驻5户加工企业,从业人员共120多人,全部为失业人员,年生产各类棉服20余万件。通过扶持创建创业基地建设,有力地推动了我区创业带动就业工作的开展。
一是完善基层基础建设。我们为各社区统一印制了22类报表,22类台帐,发放了档案盒、卷宗皮、本夹、笔等各类实际工作需要的办公用品。二是完善了市、区、街、社区四级就业信息网络体系,为全区7个街道、20个社区劳动保障机构缴纳了20xx年的联网费,实现了职业介绍一体化、信息使用一网通。各社区的协理员对辖区劳动力资源做到了 “八清”,随时变更就业和失业人员的基本情况,完善劳动力资源数据库,同时摸清本辖区企业的空岗情况,并逐一建立台帐,录入“金保工程”。
为切实加强就业再就业工作人员的自身建设,我们定期组织劳动保障工作人员学习《就业促进法》等就业相关政策和法律法规。4月份全区劳动保障协理员参加了“全市街道、乡镇、社区、村屯劳动保障协理员培训班”, 6月下旬将进行全区协理员业务知识考试,考试优秀者将代表我区参加全市业务大练兵比赛活动。通过这次活动,促进了全区劳动保障协理员加强业务知识学习的自觉性和积极性,增强了工作能力,提高了就业服务质量。
一是缺少提供大量就业岗位的立区项目,安置就业人员有限,新增就业容量小。二是部分下岗失业人员就业观念依然落后,拈轻怕重,小富即安,大钱挣不来,小钱不想挣,“等、靠、要”等守旧思想严重影响了就业现状;部分大中专高校毕生就业眼光高,他们只盯着事业单位等好的岗位,对于我们提供的民营企业等就业岗位不应聘。三是培训师资队伍薄弱,没有专业的培训教师;同时因为培训资金、培训设施和培训场所的因素,使得我区的培训层次偏低,培训专业受限,影响就业的稳定性。四是帮助失业人员的浓厚社会氛围尚未形成。部分负有落实就业再就业优惠政策的职能部门缺乏帮助失业人员再就业的主动性,80%以上的失业人员认为工商、税务没有落实再就业减免税费的政策。部分非公有制经济组织对招收“4050”人员等就业困难群体仍持有偏见。
一、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的宣传落实工作。三是继续办理、发放《就业失业登记证》。四是进一步开展专项宣传活动,深入基层开展面对面的直接宣传。
二、推进充分就业社区工作。在原有8个充分就业社区的基础上,下半年再创建2个充分就业社区,完善服务功能,提高四级就业信息网络化水平,为社区提供统一、高效的服务平台。
三、增强失业人员的就业创业能力。继续开展以针对性、实用性、短期性为主的职业技能培训和创业培训工作。结合各企业用工岗位的需求,把培训和劳务输出有机结合,以专业技能培训为主,以输定培,扩大“订单式培训”和“个性化培训”,使每个外出务工人员都能掌握一项简单的专业技能。同时辅以维权内容,搞好外出人员的劳务输出前培训,提高他们的素质和适应市场的能力。
四、加强职业介绍工作。坚持人本服务理念,充分发挥人力资源市场的窗口服务作用,进一步加强就业服务体系的信息化管理,实现劳动力资源信息、培训信息和用工信息的快速传递,为失业人员、高校毕业生、农村劳动者及用人单位提供方便、及时、高效的服务。凡是有劳动能力且登记求职的人员,三天内为其免费提供相应的就业岗位供其选择。
五、优化创业环境,促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策,扶持更多的人实现自谋职业或自主创业。二是加大创业培训力度,提高创业质量。强化创业带头人创业培训,使创业带头人在理论思维上得到拓展,增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能,通过“以一带三”以创业带动就业,带动更多的人实现就业再就业。
落实科学发展观各位检查组领导:服务就业工作大局你们好!欢迎你们到我市检查指导工作,现就我局就业再就业工 作总体情况作如下汇报
兴平市下辖 14 个乡镇(街道办) ,总人口 58.4 万人,其中农业 人口 46.4 万人,劳动力人口 26.7 万人,占全市总人口的 45.7%,社 会富余劳动力较多,就业工作压力大。近年来,我局以做好就业工作 为突破点,全面落实科学发展观,弘扬创新精神,倡导求实务实狠抓 落实的作风,在咸阳市局的正确指导下,紧紧围绕年度就业再就业工 作各项目标任务,立足实际,创新思维,稳步实施,扎实促进使 09 年就业工作在“实”字上下功夫,出成效。
今年截至目前全市省内省外共实现劳动力转移 36770 万人,完 成任务的 391%, 稳定在外务工 85341 人, 我市的务工人员主要分布 在广东、江苏、上海、浙江、新疆等地;完成城镇新增就业 10616 人,下岗失业人员实现再就业 3445 人,完成任务的 168%;“4050” 等困难人员再就业 1173 人完成任务的 196%。我市是一个劳务输出 大市, 外出务工人员多, 我局发动各方力量, 由劳动就业服务处牵头, 乡镇劳保所为点,发动劳务输出经纪人,务工返乡人员,兴平籍在外 务工人员,劳务职介机构等等,信息互通资源共享。
(一家有好的劳 务信息及时交流给其他机构个人, 使有务工想法的人能及时方便了解 到适合自己的工作岗位) 。我市汤坊乡田智杰就是劳务输出能人,我 局多次为其组织的外出务工人员召开欢送会,发放纪念品。如今他已 经是远近闻名的劳务中介老板。每年经他介绍外出务工的人员就达 600 余人,像田智杰这样的能人在兴平已有 10 多人。另外从 20xx 年开始就建立了“零就业家庭”周报制度,乡镇劳动保障机构和社区 工作站每周及时上报辖区困难就业家庭情况,出现一户解决一户,基 本解决了“零就业家庭”的问题。通过开发公益性岗位在全市安置就 业困难人员 160 余人。全市城镇新增就业 10616 人,从调查了解的 情况来看, 从事个体经营和灵活就业人中主要是返乡农民工和就业困 难群体,大中专毕业生就业主要集中在外出务工和市内私营企业用 工, 由于我市近几年来招商引资工作力度大, 像金龙鱼、 西瑞、 奉航、 延长集团、华润万家等著名较有实力的大型企业落户我市,我局主动 上门为这几家大型企业服务,到目前共为这几家大型企业招聘人才 830 余人。全市失地农民中共有劳动力 1200 人,今年已通过牵线搭 桥市内实现就业 560 人,主要安置在劳动密集型建筑企业。截至目 前城镇登记失业率为 2.36%有力地维护了兴平就业稳定大局, 为经济 社会快速健康发展做出了积极的贡献。
我局每年年初都要及早召开专题会议部署就业再就业工作,工 作任务落实到人,将就业再就业工作作为推动经济发展、维护社会稳 定的一项重要工作来抓。一是突出政策扶持,今年以来,我局转发了 《关于进一步加强就业再就业工作的意见》 ,并根据省市有关文件精 神,制订完善相关实施办法,找准上级政策与我市实际的结合点,将 政策落到实处。二是抓好政策宣传工作。通过印发宣传材料、举办培 训班、开展宣传日活动等多种形式,深入开展就业再就业政策宣传活 动,使广大下岗失业人员及时了解就业再就业相关政策。三是抓好政 策落实工作。认真做好《再就业优惠证》的发放工作,严格实行由企 业、社区居委会、基层劳保所申报,人劳局审核发放的程序,我市累 计发放《再就业优惠证》276 份,共有 67 人享受税收减免,共减免 费用 2.68 万元。四是加大再就业资金投入。全年安排再就业资金 986.03 万元,.对灵活就业、自谋职业人员实行社会保险补贴,目前 已兑付 15 万元;免费职业介绍补贴 1.1 元;免费再就业培训补贴 56 万元 ;公益性岗位补贴 51.18 万元。今年共发放小额担保贷款 6 批 186 人,贷款金额 608 万元。贷款回收实行责任到人,目前贷款到期 23 人,已回收 23 人,回收率 100%。
在务工人员中,既有城镇失业人员,也有失地农民、外出打工 返乡务工人员,还有一部分未就业的大学生,针对这三类人群我们集 中开展了免费实用技能培训。在加快第二产业发展促进就业的同时, 切实推进三产服务业的发展来带动就业, 城区今年已投入运营西果超 市、佳美家超市、晶众超市和新建即将投入运营的华润万家、西丰商 贸城和华建大酒店等等吸纳近 3000 余人就业,同时带来附加产业的 就业机会。我局组织专人联系这些企业,优先安置下岗职工和高校毕 业生,已安置 830 人。同时针对此类情况我局专门制订了服务员、 营业员培训计划,免费给其开展岗前职业培训,有针对性的培训,同 时给培训合格人员颁发职业资格证书,实现持证上岗。
切实抓好就业培训,是促进就业的很好途径。我市现有各类职 业培训机构 13 家,其中有 6 家培训机构承担了培训任务,根据市场 需求和职业要求,有针对性地开展就业再就业实用技能培训,对有劳 动能力但缺乏就业技能者免费为其提供技能培训,今年以来,共免费 举办各类培训班 42 期,培训 3956 人。培训内容涉及创业培训、家 电维修、电动车修理、裁剪缝纫、电焊、美容美发、汽车驾驶、家政 服务、足疗按摩等实用技能。在培训工作中,我们紧抓二点:一是加 强领导使培训见实效,二是注重培训后跟踪服务,力争培训人员培训 后就业或创业。
通过这两点我市的培训促就业工作取得了前所未有的 成绩。今年我们严格按照年初制定的“两进、两出、一下”培训思路, 即进企业、进社区、出机关、出校门、下乡镇,积极走“订单式”培 训的路子,深入乡镇、村组举办各类农民工技能培训班,使他们能在 家门口得到技能方面的培训,提高就业能力,实现稳定就业。
按照“功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化”的要 求,由于我市人力资源市场大楼正在建设当中,所以今年主要将资金 投入到乡镇劳保所、社区工作站的信息化建设当中。抓好乡镇劳动保 障工作平台建设。按照“六个到位”的要求,各乡镇劳动保障事务所规 范完善了工作制度、工作流程、基础台帐,规范化程度进一步提高。
基层公共服务机构配备微机,设置了劳务输出信息宣传栏。
我市 20xx 年来在全市范围内开展了劳动监察综合执法检查活动 5 次。
(1、农民工工资支付专项检查。2、举办劳动保障法律法规宣 传月活动和《劳动合同法》培训班。3、开展非法用工打击违法犯罪 专项行动检查。4、劳动保障监察综合执法综合检查。5、清理整顿劳 动力市场秩序专项检查。采取主动巡查与单位自查相结合的方式进 行,共检查用人单位 270 户,涉及劳动者 5.8 万余人,督促用人单位 与劳动者签订劳动合同 8000 余份;清退风险抵押金 25300 余元;清 欠用人单位拖欠农民工工资 59.4 万余元,涉及农民工 20_ 余人;办 理拖欠 10 万元以上农民工工资重点案件 1 起;查处用人单位非法使 用童工行为 2 起, 清退童工 5 名; 督促用人单位补缴社会保险费 11.2 万余元; 下达劳动保障监察询问通知书 97 份,限期改正指令书 33 份。
在检查过程中,我们坚持把“保增长、保民生、保稳定、促就业” 放在首位,对存在问题的用人单位坚持宣传教育第一,整改落实第二, 行政处罚最后的原则, 要求各用人单位明确自身的责任、 义务和权力, 建立企业完善的用工台帐信息,努力把存在的问题解决在萌芽状态, 对于一些关系到劳动者切身利益相关的劳动合同、 社会保险等方面的 情况实施重点监察,进一步规范企业的劳动关系和用工行为,在指导 用人单位依法用工的同时,正确引导劳动者合理诉求,确保劳动者最 基本的权益能得到保护。
虽然我们的工作取得了一定成绩,但是也存在一定的问题
1、就业工作涉及面广,任务重,要服务的对象涉及各个方面, 主要是县级财政困难无法负担办公费用, 特别是劳动执法工作经费没 有,交通工具也无,给就业工作带来了一定困难。
2、在小额担保贷款上,县级信用合作社在贷款额度上限制比较 死,导致发放工作缓慢,还需上级协调。
3、 基层劳动保障机构特别是乡镇劳动保障机构存在人员乡镇管, 业务劳动部门管,劳保所机构和社区基础设施不健全。
第四季度工作打算
1、 当前经济形势好转,南方很多企业大量需要劳动力,利 用这个有利时机,第四季度实现劳动力转移 5000 人目 标,市内新增就业 1000 人。
2、 创业培训 90 人,农民工技能培训 500 人,再就业培训 300 人。
3、 4、 5、 开发公益性岗位 200 个,安置就业困难人员 200 人。
小额担保贷款发放 万元。完善乡镇劳动保障平台建设,年底投入使用。以上不足之处请批评指正。
落实科学发展观各位检查组领导:服务就业工作大局你们好!欢迎你们到我市检查指导工作,现就我局就业再就业工 作总体情况作如下汇报
兴平市下辖 14 个乡镇(街道办) ,总人口 58.4 万人,其中农业 人口 46.4 万人,劳动力人口 26.7 万人,占全市总人口的 45.7%,社 会富余劳动力较多,就业工作压力大。近年来,我局以做好就业工作 为突破点,全面落实科学发展观,弘扬创新精神,倡导求实务实狠抓 落实的作风,在咸阳市局的正确指导下,紧紧围绕年度就业再就业工 作各项目标任务,立足实际,创新思维,稳步实施,扎实促进使 09 年就业工作在“实”字上下功夫,出成效。
今年截至目前全市省内省外共实现劳动力转移 36770 万人,完 成任务的 391%, 稳定在外务工 85341 人, 我市的务工人员主要分布 在广东、江苏、上海、浙江、新疆等地;完成城镇新增就业 10616 人,下岗失业人员实现再就业 3445 人,完成任务的 168%;“4050” 等困难人员再就业 1173 人完成任务的 196%。我市是一个劳务输出 大市, 外出务工人员多, 我局发动各方力量, 由劳动就业服务处牵头, 乡镇劳保所为点,发动劳务输出经纪人,务工返乡人员,兴平籍在外 务工人员,劳务职介机构等等,信息互通资源共享。
(一家有好的劳 务信息及时交流给其他机构个人, 使有务工想法的人能及时方便了解 到适合自己的工作岗位) 。我市汤坊乡田智杰就是劳务输出能人,我 局多次为其组织的外出务工人员召开欢送会,发放纪念品。如今他已 经是远近闻名的劳务中介老板。每年经他介绍外出务工的人员就达 600 余人,像田智杰这样的能人在兴平已有 10 多人。另外从 20xx 年开始就建立了“零就业家庭”周报制度,乡镇劳动保障机构和社区 工作站每周及时上报辖区困难就业家庭情况,出现一户解决一户,基 本解决了“零就业家庭”的问题。通过开发公益性岗位在全市安置就 业困难人员 160 余人。全市城镇新增就业 10616 人,从调查了解的 情况来看, 从事个体经营和灵活就业人中主要是返乡农民工和就业困 难群体,大中专毕业生就业主要集中在外出务工和市内私营企业用 工, 由于我市近几年来招商引资工作力度大, 像金龙鱼、 西瑞、 奉航、 延长集团、华润万家等著名较有实力的大型企业落户我市,我局主动 上门为这几家大型企业服务,到目前共为这几家大型企业招聘人才 830 余人。全市失地农民中共有劳动力 1200 人,今年已通过牵线搭 桥市内实现就业 560 人,主要安置在劳动密集型建筑企业。截至目 前城镇登记失业率为 2.36%有力地维护了兴平就业稳定大局, 为经济 社会快速健康发展做出了积极的贡献。
我局每年年初都要及早召开专题会议部署就业再就业工作,工 作任务落实到人,将就业再就业工作作为推动经济发展、维护社会稳 定的一项重要工作来抓。一是突出政策扶持,今年以来,我局转发了 《关于进一步加强就业再就业工作的意见》 ,并根据省市有关文件精 神,制订完善相关实施办法,找准上级政策与我市实际的结合点,将 政策落到实处。二是抓好政策宣传工作。通过印发宣传材料、举办培 训班、开展宣传日活动等多种形式,深入开展就业再就业政策宣传活 动,使广大下岗失业人员及时了解就业再就业相关政策。三是抓好政 策落实工作。认真做好《再就业优惠证》的发放工作,严格实行由企 业、社区居委会、基层劳保所申报,人劳局审核发放的程序,我市累 计发放《再就业优惠证》276 份,共有 67 人享受税收减免,共减免 费用 2.68 万元。四是加大再就业资金投入。全年安排再就业资金 986.03 万元,.对灵活就业、自谋职业人员实行社会保险补贴,目前 已兑付 15 万元;免费职业介绍补贴 1.1 元;免费再就业培训补贴 56 万元 ;公益性岗位补贴 51.18 万元。今年共发放小额担保贷款 6 批 186 人,贷款金额 608 万元。贷款回收实行责任到人,目前贷款到期 23 人,已回收 23 人,回收率 100%。
在务工人员中,既有城镇失业人员,也有失地农民、外出打工 返乡务工人员,还有一部分未就业的大学生,针对这三类人群我们集 中开展了免费实用技能培训。在加快第二产业发展促进就业的同时, 切实推进三产服务业的发展来带动就业, 城区今年已投入运营西果超 市、佳美家超市、晶众超市和新建即将投入运营的华润万家、西丰商 贸城和华建大酒店等等吸纳近 3000 余人就业,同时带来附加产业的 就业机会。我局组织专人联系这些企业,优先安置下岗职工和高校毕 业生,已安置 830 人。同时针对此类情况我局专门制订了服务员、 营业员培训计划,免费给其开展岗前职业培训,有针对性的培训,同 时给培训合格人员颁发职业资格证书,实现持证上岗。
切实抓好就业培训,是促进就业的很好途径。我市现有各类职 业培训机构 13 家,其中有 6 家培训机构承担了培训任务,根据市场 需求和职业要求,有针对性地开展就业再就业实用技能培训,对有劳 动能力但缺乏就业技能者免费为其提供技能培训,今年以来,共免费 举办各类培训班 42 期,培训 3956 人。培训内容涉及创业培训、家 电维修、电动车修理、裁剪缝纫、电焊、美容美发、汽车驾驶、家政 服务、足疗按摩等实用技能。在培训工作中,我们紧抓二点:一是加 强领导使培训见实效,二是注重培训后跟踪服务,力争培训人员培训 后就业或创业。
通过这两点我市的培训促就业工作取得了前所未有的 成绩。今年我们严格按照年初制定的“两进、两出、一下”培训思路, 即进企业、进社区、出机关、出校门、下乡镇,积极走“订单式”培 训的路子,深入乡镇、村组举办各类农民工技能培训班,使他们能在 家门口得到技能方面的培训,提高就业能力,实现稳定就业。
按照“功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化”的要 求,由于我市人力资源市场大楼正在建设当中,所以今年主要将资金 投入到乡镇劳保所、社区工作站的信息化建设当中。抓好乡镇劳动保 障工作平台建设。按照“六个到位”的要求,各乡镇劳动保障事务所规 范完善了工作制度、工作流程、基础台帐,规范化程度进一步提高。
基层公共服务机构配备微机,设置了劳务输出信息宣传栏。
我市 20xx 年来在全市范围内开展了劳动监察综合执法检查活动 5 次。
(1、农民工工资支付专项检查。2、举办劳动保障法律法规宣 传月活动和《劳动合同法》培训班。3、开展非法用工打击违法犯罪 专项行动检查。4、劳动保障监察综合执法综合检查。5、清理整顿劳 动力市场秩序专项检查。采取主动巡查与单位自查相结合的方式进 行,共检查用人单位 270 户,涉及劳动者 5.8 万余人,督促用人单位 与劳动者签订劳动合同 8000 余份;清退风险抵押金 25300 余元;清 欠用人单位拖欠农民工工资 59.4 万余元,涉及农民工 20_ 余人;办 理拖欠 10 万元以上农民工工资重点案件 1 起;查处用人单位非法使 用童工行为 2 起, 清退童工 5 名; 督促用人单位补缴社会保险费 11.2 万余元; 下达劳动保障监察询问通知书 97 份,限期改正指令书 33 份。
在检查过程中,我们坚持把“保增长、保民生、保稳定、促就业” 放在首位,对存在问题的用人单位坚持宣传教育第一,整改落实第二, 行政处罚最后的原则, 要求各用人单位明确自身的责任、 义务和权力, 建立企业完善的用工台帐信息,努力把存在的问题解决在萌芽状态, 对于一些关系到劳动者切身利益相关的劳动合同、 社会保险等方面的 情况实施重点监察,进一步规范企业的劳动关系和用工行为,在指导 用人单位依法用工的同时,正确引导劳动者合理诉求,确保劳动者最 基本的权益能得到保护。
虽然我们的工作取得了一定成绩,但是也存在一定的问题
1、就业工作涉及面广,任务重,要服务的对象涉及各个方面, 主要是县级财政困难无法负担办公费用, 特别是劳动执法工作经费没 有,交通工具也无,给就业工作带来了一定困难。
2、在小额担保贷款上,县级信用合作社在贷款额度上限制比较 死,导致发放工作缓慢,还需上级协调。
3、 基层劳动保障机构特别是乡镇劳动保障机构存在人员乡镇管, 业务劳动部门管,劳保所机构和社区基础设施不健全。
第四季度工作打算
1、 当前经济形势好转,南方很多企业大量需要劳动力,利 用这个有利时机,第四季度实现劳动力转移 5000 人目 标,市内新增就业 1000 人。
2、 创业培训 90 人,农民工技能培训 500 人,再就业培训 300 人。
3、 4、 5、 开发公益性岗位 200 个,安置就业困难人员 200 人。
小额担保贷款发放 万元。完善乡镇劳动保障平台建设,年底投入使用。以上不足之处请批评指正。