为搞好我乡村级班子换届前的财务离任审计工作,加强对村集体财务管理工作的指导与监督,巩固壮大集体经济,根据福建省村集体财务管理条例和上梅乡村合作经济组织财务管理制度,特制定本工作方案。
一、审计的目的
为 加强村集体财务管理工作的指导、监督,充分发挥审计监督的职能作用,管好集体资产,提高经济效益,密切干群关系,促进农村经济健康发展。同时为各级党委、 政府和组织部门对新一届村级班子的考核选拔任用提供参考依据,为各级党委、政府制定发展农业和农村经济政策和指导农村工作提供第一手资料。
二、审计的范围和内容
1、对全乡11个行政村自20xx年至20xx年3月31号的财务收支管理进行全面审计。
2、审计的内容:
⑴、对主要负责人任期内的财务收支计划及其执行情况。
⑵、集体资产的管理、使用、变现和债权、债务情况。
⑶、财务会计报表、凭证、帐簿的完整性、真实性和合法性。
⑷、政府、上级有关部门所拨资金、物资的管理和使用情况,重点是专项资金、扶贫款、造福工程款等的管理使用情况。
⑸、接受捐赠、赞助资金、物资的管理、使用。
⑹、有价证券收益、承包金、租金、村提留收入及其使用情况。
⑺、土地补偿费、土地作价入股的收支和建设项目的预算、验收、决算等手续材料完备情况。
⑻、村集体投资项目的帐目和损益情况。
⑼、村主要负责人的任期各项经济指标责任的履行情况。
⑽、中央“八个禁止”和“三项治理”的贯彻执行情况,重点是取消村级招待费,报干征订的乱摊派问题等制止情况。
⑾、各项合同的建档管理及兑现情况。重点是固定资产拍卖,山场砍伐承包,土地经营、管理权转让,工程招投标等合同的管理、兑现情况。
⑿、经济审批程序和审批权限以及财务公开情况。
⒀、非生产性开支,重点是管理费开支情况。
三、审计的依据
根据福建省村集体财务管理条例,中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知,农业部、监察部关于《村集体经济组织财务公开暂行规定》和上梅乡村合作经济组织财务管理制度等有关政策法规。
四、审计的步骤
1、成立审计领导小组和审计人员的组成。审计组人员制定审计工作计划,并深入到被审计的村做好有关审计政策、法规的宣传、动员工作,向有关负责人说明应提供的审计资料。同时设立审计举报箱倾听群众意见。
2、4月上旬发放审计通知书,召开审计组人员会议,以会代训,提高认识,统一思想,为确保审计工作的顺利开展提供组织和纪律保证。
五、审计方式
全乡11个村均采取送达审计。
六、时间安排
1、3月为审计宣传、发动和组织计划准备阶段。
2、4月—5月为审计阶段,主要是:
⑴、审计材料的收集和有关数据统计及审计报告定稿阶段。
⑵、审计征求被审计单位意见阶段。
⑶、审计报告修改阶段。
⑷、审计报告上报上级业务主管部门和确定审计结论,并提出审计建议阶段。
医院财务工作在医院各级组织的领导下,结合计划安排,全科人员目标明确,同心同德、共同努力,较好地完成了医院的财务管理和会计核算工作。确保医院医疗工作的正常开展和各项制度的改革,不断地提高医院的经济效益和社会效益,努力加强财务管理,保证医院各项经济目标的顺利实现。经全院职工的共同努力完成了的财务计划工作,现将具体工作总结如下:
一、用心进行政治、业务学习,提高职工队伍职业道德素质
1、组织财务科会计人员学习预计20_年度将实施的《医院会计制度》(征求意见稿),透过学习让会计人员提前掌握国家关于医院会计制度的变化。
2、参加各种学习培训,如会计继续教育学习、审计继续教育学习,学习后全部考试透过。
二、做好日常工作及财务分析,加强财务收支管理
根据医院的实际状况,加强医疗业务收支管理。努力增收节支,减少医疗费用支出,充分利用医疗技术和设备,用心开展医疗服务。实现总收入___万元,其中财政补助___万元,医疗收入__万元,药品收入__万元,其他收入__万元,总支出__万元、其中医疗支出__万元,药品支出万元,财政专项支出万元,其他支出万元,因此本年累计结余约万元,实现了收支平衡,略有结余。
三、加强资产管理,确保医院资产安全
1、采用有效的方法和监控措施加强货币资金管理,确保资金安全:医院每日货币资金流动量较大,为确保资金安全,收费处要按下发的每日收费制度执行,出纳每日都按时将现金送交银行。由于医院的特殊性,经常在出纳银行存款后有病人交费住院,造成现金超库的状况,为此财务建立了现金报告制度。医院财务工作总结财务科对门诊收费员退费进行随机抽查,以此监督退费行为,但发现此项工作仍有缺陷,财务思考新的管理办法以堵塞漏洞,强调退费、报损、作废票据务必全部上交,建立了票据交接机制。
2、每半年、年终组织全科财务人员对医院物资实地盘点,对医院物资状况做到心中有数,以便协同相关科室共同管理好医院财产物资。
四、强化管理,建立良好的工作秩序
1、用心推进新农合医保医疗工作的开展,认真了解有关政策规定,配合有关工作,使医院有关工作开展得越来越顺利,有利于医院的发展。
2、医院物价方面的工作还有待于进一步提高,就应认真作好有关方面的调查工作,提出合理化推荐,使得医院医疗收费更加合规合理,有助于增加医院的市场竞争潜力。
总之,医院财务管理、会计核算工作在各级领导的正确领导下,保证了医院财务管理工作的正常开展,对医疗收支费用的管理较好,严格遵守财经纪律,较好地完成了各项工作任务。
一、开展了农村政策和会计业务的培训工作。年初,我们以乡镇为单位,对全县12个乡镇406个村的村主任、村报账员、专业合作组织有关人员、以及农村财务服务中心的会计人员进行了全面的培训。培训工作以农民负担政策、农村土地承包(延包)政策、农村财务管理办法以及农民专业合作社等相关法律法规为主。历时一个月的时间,培训人数达1000多人。从而增强了村干部对农村政策和村民民主理财的意识,提高了财务管理的民主管理水平。
三、加强了村级财务审计力度,确保农村财务“双代管“有序开展。继去年村级换届选举后,少数地方仍然存在账务处理不规范,债权债务以及资产账户无明细的现象,更重要的是国家对农村政策的倾斜,通村公路补贴、退耕还林补贴、农民专业合作社专项补助金、水库移民后扶资金等等都是面向农村,从而腐败的源头因此也伸展到村级。目前群众对村级财务管理不规范,成为群众上访的焦点和热点,如不及时解决,就不足以打消群众的疑虑,就不能够化解农村不稳定的根源。对此,我们今年从规范理财程序入手,加大了村级账务,特别是资金的管理力度。同时对村级财务活动实行事前、事中、和事后的全过程监督,有效的杜绝了财务管理不透明,开支不规范,资金运作监督相对软弱的问题,从根本上消除了管理中的漏洞以及诱发社会不稳定因素的出现。
四、农村产权制度改革工作已启动试点村。去年全县村级“三资“清理工作已全面完成,为试点村的农村产权制度改革打下了良好的基础,完成了试点村的清产核资工作,目前已进入资产量化和股权设置阶段。
通过以上工作的开展,取得了八个方面的成效,一是村组级全部经济活动和资产情况都在财务上得到了全面反映,杜绝了账外账现象;二是消除了白条抵库的现象,真实反映了村级资金实际存量情况;三是消除了村级资金不及时入账,坐收坐支现象的发生;四是基本消除了往来资金不实的现象,使债权债务管理真实有序,确保村级资金的完整性和准确性;五是严格了财务审批权限,规范了支出的原始票据要素,避免了白条支出现象;六是严格了村级收入票据领用和销号制度;七是村级各项资金收入在规定的时间内,统一交由农村财务服务中心的专款账户。杜绝后患了资金在账外循环的现象发生;八是村级财务公开日趋完善。公开内容较为齐全,改变了过去重形式轻内容的做法,做到了群众量关心什么就公开什么,增强了收支透明度,将财务公开落到了实处,还干部的清白,给百姓和明白,从而改善了干群关系,减少了群众上访,维护了农村社会的稳定。
20xx年,我们将在农村财务管理上,抓好以下工作:
2、在财务审计上,对基础建设项目多、资金多的村进行重点审计,主要审计:一事一议筹资标准、范围、使用情况、资源性资产的发包、租赁、转让、各种专项资金的管理使用情况、涉农行政事业性收费标准和依据等,还要继续做好农民负担监督管理工作,通过开展村级财务审计工作,提高了村级财务管理水平。
3、继续抓好村集体资产产权制度改革创新试点工作,对选择的试点村开展集体资产产权制度创新试点工作,并认真总结经验,为今后扩大试点提供决策。
一、严格
遵守财务管理制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
财务部的主要职责是做好财务核算,进行会计监督。财务部全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、集团总公司的财务制度及国家其他财经法律法规,认真履行财务部的工作职责。从收费到出纳各项原始收支的操作;从地磅到统计各项基础数据的录入、统计报表的编制;从审核原始凭证、会计记账凭证的录入,到编制财务会计报表;从各项税费的计提到纳税申报、上缴;从资金计划的安排,到各项资金的统一调拨、支付等等,每位财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作,认真执行企业会计制度,实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
二、以实施erp软件为契机,规范各项财务基础工作用
在经过两个月的erp项目的筹建和准备工作后,财务部按新企业会计制度的要求、结合集团公司实际情况着手进行了erp项目销售管理、采购管理、合同管理、库存管理各模块的初始化工作。对供应商、客户、存货、部门等基础资料的设置均根据实际的业务流程,并针对平时统计和销售时发现的问题和不足进行了改进和完善。如:设置“存货调价单”,使油品的销售价格按照即定的流程规范操作;设置普通采购订单和特殊采购订单,规范普通采购业务和特殊采购业务的操作流程;在配合资产部实物管理部门对所有实物资产进行全面清理的基础上,将各项实物资产分为9大类,并在此基础上,完成了erp系统库存管理模块的初始化工作。在8月初正式运行erp系统,并于*月初结束了原统计软件同时运行的局面。目前已将财务会计模块升级到erp系统中并且运行良好。
三、制订财务成本核算体系,严格控制成本费用
根据集团年初下达的企业经济责任指标,财务部对相关经济责任指标进行了分解,制订了成本核算方案,合理确认各项收入额,统一了成本和费用支出的核算标准,进行了医院的科室成本核算工作,对科室进行了绩效考核。在财务执行过程中,严格控制费用。财务部每月度汇总收入、成本与费用的执行情况,每月中旬到各责任单位分析经营情况和指标的完成情况,协助各责任单位负责人加强经营管理,提高经济效益。
四、资金调控有序,合理控制集团总体资金规模
由于原材料市场的价格不稳定,销售市场也变化不定,在油品生产与销售方面需要占用大量的资金。为此,财务部一方面及时与客户对账,加强销售货款的及时回笼,在资金安排上,做到公正、透明,先急后缓;另一方面,根据集团公司经营方针与计划,合理地配合资金部安排融资进度与额度,通过以资金为纽带的综合调控,促进了整个集团生产经营发展的有序进行。
五、加强财务管理制度建设,提高财务信息质量
财务部根据公司原制定的《财务收支管理细则》的实际执行情况,为进一步规范本集团的财务工作、提高会计信息的质量,财务部比较全面的制定了财务管理制度体系,包括:财务部组织机构和岗位职责、财务核算制度、内部控制制度、erp管理制度、预算管理制度。通过对财务人员的职责分工,对各公司的会计核算到会计报表从报送时间及时性、数据准确性、报表格式规范化、完整性等方面做了比较系统的规定,从而逐步提高会计信息的质量,为领导决策和管理者进行财务分析提供了可靠、有用的信息。平时财务部通过开展定期或不定期的交流会,解决前期工作中出现的问题,布置后期的主要工作,逐步规范各项财务行为,使财务工作的各个环节按一定的财务规则、程序有效地运行和控制。
为了规范财务行为, 配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的20xx年年终财务决算的财务自查活动,在年终决算之前清理了关联企业的往来款项,检查在建工程未作处理的项目,对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对**年的帐务处理做了预审,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,降低了涉税风险。
七、组织财务人员培训,提高团队凝聚力
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会,对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望,将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论,及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座,丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性,强化了各岗位会计人员的责任感,促进了各岗位的交流、合作与团结。
八、提出了全面预算管理方案,建立集团公司全面预算管理模式
根据20xx年经营目标和各项成本核算指标的实现情况,财务部提出了全面预算管理的方案,全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标,层层分解于企业各个经济责任单位,以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在20xx年数据和以前年度各项经营数据的基础上制定了20xx年度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标,希望通过“分散权力,集中监督”来有效配置企业资源,提高管理效果,实现企业目标。
1、做好上半年和第一季度的所得税汇算清缴工作,合理地降低各项税务风险。
2、根据全面预算管理制度和预算管理指标跟踪预算的执行情况,监控预算费用的执行和超预算费用的初步审核,按月准确及时地提供预算执行情况的汇总分析,为实现本集团和各单位的预算指标提出可行性措施或建议。
一、一年来所做的工作
(一)、认真制定了20xx年财政工作计划。
(二)、认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度。
(三)、节支增收,努力保工资发放、保机构正常运转。
(四)、按照所内学习、办公制度的规定,根据“三个代表”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求,定期不定期组织学习、召开办公会议,并作好记录工作。加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作;以身作则,严格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏实实做事”;坚持从群众中来、到群众中去的群众路线;以争当“服务明星”和各项工作的基本准则;逐步增强服务意识,做好服务工作;以“五零服务、五带头”为一切工作的出发点。
(五)、干好本职工作,服从领导安排。
按照乡党委、政府的“以中心工作为主,部门业务工作为辅,两相兼顾”的工作原则,积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡的中心工作。如下乡突击计划生育手续任务、建立健全计划生育台帐和催收社会抚养费工作和村道公路的硬化等。全所同志服从安排,任劳任怨,发扬老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗的优良革命传统。
(六)、按照加强机关效能建设,优化发展环境的指导思想和基本原则,认真干好各项工作,搞好财政财务管理和所内环境卫生、安全等工作。紧紧围绕全乡发展经济、节支增收这个主题,把党委、政府中心工作与财政工作各项任务的落实有机结合起来。以“五零服务、五带头”为各项工作和学习的总体目标。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,进一步加强学习,强化理财观念,全面推进机关建设,成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍,成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、廉政务实、公道正派的先锋。
(七)、抽出空余时间,对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档,认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作。
(八)搞好各项财政财务工作。在财政资金极度困难的情况下,积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持,争取经济、社会和发展各项建设事业的资金需要,并强化项目资金管理,严格按程序操作,有力地促进了全乡经济社会的持续、快速健康发展。
二、存在的主要问题
(一)会计基础工作有待于进一步完善和提高。会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,逐步完善。
(二)集体学习办公不够,个人素质有待于进一步提高,下一步应多组织学习,共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题。
(三)平时安排的零星支出不及时打发票安排入账。
(四)党风廉政建设工作有待于进一步加强。
三、今后努力的方向
总之,当前的财政形式仍然十分严峻,我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成县级财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务。热爱本职,坚守岗位;清正廉洁,自律律人;取长补短,不断完善自我;服从安排,努力搞好节支增收各项工作;严肃纪律,努力缩小与其他各部门的差距,进一步增强责任感和使命感;坚持原则,秉公执纪;严以律己,以身作则,开展批评和自我批评。坚持贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。多向领导请示和汇报;认真总结经验教训;建立健全和完善内部规章制度;团结互助,共同进步;内强素质、外树形像,逐步把我乡的财政财务工作推上一个新的台阶。
20xx年是我国由积极财政政策向稳健财政政策转向的关键一年,“控制赤字,调整结构,推进改革,增收节支”是新时期财政政策的核心,也标志着实施近七年的积极财政政策即将调整取向。一年来,我们在乡党委、政府和县局的正确领导与关心支持下,紧紧围绕乡党委、政府经济发展总体目标和县局对财政工作的整体部署,结合本乡改革与发展的实际,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实“两会”(县财政工作会、乡经济工作会)精神,积极探索财政工作新思路,大力发挥财政新职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学理财,克服了各种减收增支因素的影响,保证了工资按时发放和专款及时拨付到位,顺利实现了阶段性任务目标,促进了乡域经济和各项事业的发展。
20xx年我乡财政收入任务4x元,比20xx年实际86.2x元减少37.2x元。财政周转金任务13.5x元,亚行贷款回收任务14.x元,世行贷款任务0.8x元。截止目前,已完成财政收入任务50.6x元(其中:国税15.6x元,地税3x元),占任务的103.。财政正常支出44.x元。
一、扎实开展四项活动,全面提高干部素质
1、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,切实提升党员干部的政治素养。一是组织全体党员、干部认真学习中共中央关于开展保持共产党员先进性教育的实施意见、专题《学习读本》和单位自己编制的辅导材料,采取集中辅导与个人自学相结合、系统学习与重点学习相结合、学习与考试相结合的方法,每人学习笔记均达10000字以上,并且人人都有学习心得。二是广泛征求意见,认真进行分析评议。紧紧围绕开展“党员先进性明白卡”承诺和“有困难找党员”这一活动主题。本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的态度,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方法,组织党员、干部紧密联系个人思想和工作实际,对照标准,认真查摆,深刻剖析,找准班子集体和党员自身存在的突出问题,特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析根源,做到了问题查准、根源搞清、认识到位、措施务实。每个党员、干部都按照要求认真地撰写了不少于20xx字的党性分析材料。三是正视问题,认真整改提高。通过广开言路,虚心纳谏,共征求到班子集体、班子成员及党员个人意见和建议97条,经归纳整理为35条,其中:班子集体11条;班子成员24条。针对这些问题,所领导班子带领大家进行了专题讨论和研究,制定了整改方案和意见,逐条逐项的进行落实和分解,明确责任人、整改措施、整改时限,能够及时整改的立即改,一时不能整改到位的制定出整改计划,限期整改,自身整改不了,由班子集体拿出整改意见报请上级协调解决。通过开展学习教育,使每个党员干部的认识进一步提高,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一了思想,端正了态度,纷纷表示要自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高政治理论修养。今年又有光荣地加入了党组织,列培,形成了良好的梯级培养态势。
2、扎实开展政风行风评议,切实转变干部的工作作风。在政风行风评议中,我们紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体目标,按照建设“创新、亲民、务实、廉洁”的要求,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”,“管行业、必须管行风”的原则,积极倡导“育一流财政干部、塑一流财政形象、倡一流财政服务、树一流财政信誉、求一流财政管理”的“五个一”要求,充分发挥行风建设对财政工作的促进和落实作用,依靠干部群众,有计划、有组织地对财政所的行风进行公开评议和监督,着力解决人民群众关注的财政工作中的热点、难点问题,进一步规范行风行为,改进工作作风,加强制度建设,提高服务意识和服务质量,不断拓展行风建设的广度和深度,努力创造宽松和谐的工作环境,获得了显著的成效。
3、扎实开展“四五”普法,切实增强干部依法行政水平。几年来,在乡党委、政府的正确领导和县财政局的指导下,我所把认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届三中、四中全会和国家“依法治国,执政为民”、“弘扬宪法精神,增强法制观念”精神,紧紧围绕乡党委、政府关于社会和经济发展的总体要求,积极推行政务公开,始终坚持依法行政、依法理财的原则,深入开展普法教育。我们结合自身实际和财政工作特点,自己编制教材和辅导材料,深入学习以宪法为核心的基本法律和社会经济法律知识,重点抓好《行政许可法》、《会计法》、《预算法》、《赔偿法》、《合同法》等综合法律知识和财政专业法规培训和普及。通过学习,极大地提高了全所干部的法制意识,增强了依法行政的能力和水平,优化了财政执法环境。在此次“四五”普法验收中以优秀的成绩获得了通过,得到了一致好评。
4、扎实开展技能培训和学历教育,切实提高干部的业务素质。随着农村税费改革和财政改革的不断深入,乡镇财政职能也发生了很大变化,过去的征管能手一时也似乎没了用武之地。为此,我们继续着重抓好专业培训、公务员岗位培训、新技能培训,通过集中学习、岗位培训、以会代训、通过实践锻炼的形式,组织干部加强学习各种专业知识,积极探索新思路、新方法,使干部能够迅速转变观念,提高业务素质,适应新形势下的财政工作需要,在今年的乡镇配套改革笔试中,我们以平均86分在全县1x乡镇财政所中独占鳌头,取得了可喜成绩。同时,我们也十分注重学历教育,所里制定制度,对学习深造的人员给予奖励,极大地激发了干部的学习的求学热情,已有报名参加了本科函授。
二、认真开展四项工作,全面落实惠农政策
(一)认真开展惠农资金发放工作
1、免征农业税。按照省文件精神,今年我乡取消征收农业税及附加,共计44660,其中正税32216,农业税附加7443。
2、粮食直补和水稻良种补贴。为了认真落实省、县对20xx年粮食直补、水稻良种补贴兑现工作,我们紧紧依照省、县文件精神和有关要求,在以乡党委副书记、副乡长晏广江为组长,财政、农业、经管、信用社等部门负责人为成员的领导小组的领导下,及时制定了工作实施方案。在实际工作中,我们严格按照统一补贴范围、统一补贴时限、统一计算依据、统一补贴标准、统一发放程序“五个统一”的要求,做到了操作程序规范,认真核实登记,数据测算准确,资金足额兑付。截止目前,共兑付补贴资金3484,其中:粮食直补资金1261,涉及7组、306,粮食实际种植面积13604.8;水稻良种补贴资金2223,涉及5组、132,水稻实际种植面积148。
3、农村贫困生“两免一补”。我乡现有教学点,5教学班。其中:初中1,小学3,学前班。在校学生198。其中:初中110,小学80,学前班7。
我们依照教育部门提供的贫困生花名册,采取分村核实的办法,通过村组干部、党员、群众代表评议,财政干部上门逐户核实,经核实、举报,在原名册的基础上在核实中调换6,群众举报调换,考虑郧县籍特困生在我乡就读的生活无着落,安排了,城关籍安排了,原县分配**乡17,三官林区8,我们根据实际情况落实为**乡16,三官林区9。基本做到了按时按要求落实到位。截止目前,我乡春季共核定贫困生47。其中:初中25(**乡16,含郧县,城关;三官林区9);小学22。共落实春季“两免”资金6931。秋季核定贫困生52。其中:初中29,小学22,共落实杂费4824。
4、退耕还林补贴的发放。全乡共落实x村,71,3505.,80617退耕还林资金。先后组织专班对各村的还耕地进行了核查、清理,消化了因退耕款的群众上访矛盾。
(二)扎实开展农村土地二轮延包工作
我乡现有土地面积1253,其中水田143,旱地1158。为认真贯彻落实《土地承包法》,按照上级有关依法完善农村土地二轮延包政策精神,我们在“**乡依法完善农村土地二轮延包工作领导小组”的统一部署下,精心组织,深入实际,扎实工作。于3月20日至4月25日率先进行河村的二轮土地延包试点工作,并在试点基础上总结经验,在全乡推广铺开。5月10日至6月10日,全乡的延包调查登记,矛盾调处,合同签订等程序基本结束。7月20日前,经营权证发放到户。9月底,根据省、市、县检查验收的有关精神,我们积极组织自查自纠、自我完善,保证农村政策不折不扣落实,保护农民的经济利益不受损害。具体工作中,我们主要做到“三个明确”,确保“三个到位”。即:明确目标,组织宣传到位;明确任务,政策落实到位;明确责任,督办检查到位。10月份已顺利通过省、市、县三级验收。
(三)扎实开展村级财务清理工作
自九月份以来,我所抽调清理专班,在全乡范围内开展了村级财务清理。目前全乡1x村清理全部结束并均查处整改到位。根据清理,全乡各村在执行财务制度等方面还存在着一些不规范的地方,主要表现在:一是财务管理混乱,会计职责履行不到位。主要反映在部分村会计形同虚设,村主职干部亲自经手财务,代行记帐;或者资金不从会计手中过,坐收坐支,“体外循环”,长期不报帐。二是村级收支监控不严,招待费过大、帐目重支、村借款利率高于同期银行利率,容易形成漏洞,造成集体资产流失。三是村组干部(包括退休干部)工资、补助核定不合理,差距过大。四是会计资料保存不全。针对这些问题,清理小组已做了初步处理,并提出如下建议:一是尽快推行村级财务“双代管”,建立完善的农村财务管理制度,即村帐所管,使农村财务管理有章可循。二是加大村级财务公开的力度和深度,积极推行民主理财,接受群众监督。三是增收节支,化解村级债务。为下一步“村帐所管”的顺利开展奠定基础。
(四)扎实开展农村合作医疗基金征收管理工作。
1、加大宣传力度。财政所在县、乡动员会后召开会议,迅速行动起来,落实会议精神,一是对干部进行培训,并将这次新型合作医疗制度的相关内容汇集编写出来,人手一册,务求使每一位干部都能够迅速熟悉政策,把握内容,统一口径,为到村进行政策宣传和下一步规范征收医疗基金奠定基础。二是积极配合驻村行政干部以及村委会召开群众大会,将这次的新型农村合作医疗制度的意义、指导思想、管理体制、参加方式、筹资标准、就医选择、享受标准等内容以及与过去旧的合作医疗制度的区别、尤其是对农民自己有什么好处等相关政策给农民做好宣传解释工作,做到家喻户晓,切实提高农民自愿参加合作医疗和自觉缴纳医疗基金的积极性。三是迅速将县里统一编印的“致全县农民朋友的公开信”发到农民手中,让政策深入千家万户。
2、规范征收方式。一是我们积极抽调人员配合乡、村干部组成专班,迅速开展各村的调查摸底,据实测算、核定征收数额,入户办理征收手续,力求做到“村不漏户、户不漏人”。二是在医疗基金的征收过程中,我们借鉴过去征收农业税的成功经验,采取以“三定一集中”为主、部分特殊情况上门征收为辅的征收方式,同时在财政所设立征收窗口,方便农民缴纳基金;三是统一票据。加强了票据管理和征收资金的管理,防止票据流失、滥用,确保票款无损毁和票据安全。财政干部征收资金及时足额上缴财政所专户保存,杜绝了资金挪用、截留;四是提高服务质量,严肃工作纪律,做好上门征收和规范服务工作。在征收时,尊重农民意愿,文明征收,方法灵活,切实提高了农民的参合率和基金的征缴率。
3、加强基金管理。按照上级要求,对于农村合作医疗基金我们将实行基金财政专户储存、封闭运行和直接支付的办法,对其运行实行全方位监管,从制度上堵塞资金管理漏洞,保证基金的封闭运行和安全。一是做好基金开户工作;二是确保征收的基金及时进入专户。截止12月28日,全乡共组织参合户307,941,9414,并与当日全部上解县局。三是配合乡合管站做好了全乡各农户的票款、表的核对工作,为下一步填卡打好了基础。四是严格执行财务会计制度,完善基金的财务管理制度,做到以制度管事、制度管人的理念,切实加强基金的财务管理和会计核算工作。
三、切实推行四项改革,全面加强财政监管
1、在巩固农村税收、配合乡镇综合配套改革的基础上,继续推进财政管理制度改革。一是按照县局推行部门预算的要求,逐步推进了全乡部门预算,加大了项目支出控管力度,硬化了预算约束,严格了预算监督。二是继续推进国库集中收付改革,巩固工资统发成果,继续实行人事核编,政府定人,财政核资,银行代发的统发体系,保证每月15日前工资直达个人帐户,专项资金直达供应商。三是积极运筹乡镇政府采购改革。积极创造条件逐步将建设工程、防汛物资、中小学教材等纳入采购范围,为下一步全面推行乡(镇)政府采购奠定基础。四是继续深化收支两条线改革。认真清理行政收费项目,结合非税收入收缴管理制度改革,将行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等纳入部门预算管理,确保非税收入及时足额缴入财政专户。
2、认真清理财政供养人员,严格控制供养系数。根据县局统一安排,我们于今年3月份组织全体财政干部开展对全乡财政供养人员和自收自支单位人员、农村中小学生人数进行一次了全面清理,我乡现有行政事业单位1,本级预算(乡政府、财政所、农服中心、文化站、畜牧站),上划单位(教育、卫生、林业、广电公司),县级二级单位(公安派出所、司法所、计生站),自收自支单位(土管所、集镇办)。现有人员33。其中:在职、在岗22,离休,退休6,遗属2,内退,病休,其他1(借调县有关单位)。掌握了第一手资料,为乡镇配套改革和财政管理提供了科学依据。
3、加强财政监管力度,提高财政资金使用效率。进一步增强法治观念,强化监督手段,完善监督机制,健全监督体系,切实把依法行政、依法理财落到实处。一是严格票据管理。通过票据管住收入。二是进一步加强会计基础管理,大力整顿规范会计秩序,继续巩固和完善乡财务核算中心,本机关内部的预算、农财、经费、亚行贷款、基地等财务,建立健全亚行贷款项目的制度和帐表。规范村级财务管理,完善村级财务运作程序,加强村级财务审计监管。三是加强财政资金监督管理,巩固和深化专款报帐核销制。注重完善财政监督方式和手段,确保财政资金的安全、高效使用。四是加强清欠回收。尽力完成周转金、亚行贷款、世行贷款等资金的回收工作。
4、认真搞好机构改革。按照省、市、县关于乡镇配套改革的精神,在乡党委、政府的领导下,我们积极行动,服从大局,配合乡党委搞好了机构合并和财政人员改革工作,使合并后的新单位全体人员迅速进入了角色。同时细心妥善安置了分流人员,并努力做好他们的思想梳导工作,切实为上级领导排忧解难。
四、紧紧围绕四大目标,全面提升创建水平
(一)努力实现文明创建目标。我们今年的创建目标是巩固“市级文明单位”,争创“市级最佳文明单位”。一年来,我们的“文明单位”创建工作严格按照市、县及主管部门精神文明建设的总体安排和要求,紧紧围绕财政改革和发展实际,始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,有效开展“实践三个代表,建设文明单位,树新风讲奉献,争做文明职工”的创建活动,把“三个文明”建设作为总揽全局工作、推动机关建设、树立财政形象、加快自身发展的重点纳入议事日程,做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实;始终坚持以人为本,强化思想教育,狠抓行风建设,严格规范管理,注重人才培育,切实提高干部素质,转变干部作风,着力锻造理想信念坚定、业务素质过硬、工作作风顽强的职工队伍,营造团结协作、积极进取、奋发向上的工作氛围,塑造忠于职守、无私奉献、文明服务的行业形象,取得了良好的效果。
(二)努力实现省级卫生先进单位创建目标。20xx年我所被授予“市级卫生先进单位”,我们深受鼓舞。今年,我们将再接再厉,争创“省级卫生先进单位”。一年来,我们严格按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》的要求,广泛动员干部职工,大力开展爱国卫生运动。以创建“市级最佳文明单位“和“省级卫生先进单位”为主线,完善基础卫生设施配套建设,狠抓卫生规范管理,积极开展环境整治、清洁活动,带动环境卫生面貌改善,取得了两个文明建设的双丰收。一是强化组织领导,成立了以所长为组长,相关人员为成员的创建工作领导小组,并明确由专人负责综治及安全卫生工作,建立了“一把手两手抓,内勤人员具体抓,全体成员总配合”的组织工作网络。二是创建措施落实到位。全面建立了目标考核责任制,制定了《卫生管理制度》,将卫生创建工作目标量化到工作责任书,签定到人,年终考核兑现,并将考核情况作为责任人评先表彰的重要依据。实行“一票否决”。激励大家做文明人,讲文明话;爱护公共卫生,维护公共环境;从自身做起,从小事做起;勿以善小而不为,勿以恶小而为之。以文明的举止,良好的作风树立单位新形象。三是加强了疾病预防工作,定期进行垃圾清运和“四害”清除,做到不留死角,不留隐患。组织全体干部进行体检,以洁净的环境保障干部职工的身心健康。四是抓科普培训。为了提高干部职工的健康水平和生活质量,我们开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”活动,今年以来,自行组织编写了四期健康知识讲座,通过有针对性地宣传卫生防病知识,使大家对不良卫生习惯和生活陋习的危害有了更深刻的认识和警醒,进一步增强了广大干部职工的卫生意识和自我保护能力,以及爱护卫生和保护环境的自觉性和主动性。
(三)努力实现综治、平安单位创建目标。一年来,我所的综合治理工作以“平安单位”创建为主线,坚持“以防为主,防治结合”的方针,把社会治安综合治理工作纳入单位内部管理的重要内容,通过进一步完善制度,落实措施,强化监督,使我所综治工作取得了一定的成效。一是强化责任机制。将综治各项指标细化量化,层层分解落实到人,实行百分制考核,年终考核兑现。把综合治理工作作为个人年终评先彰优的主要指标,凡综合治理不达标的一律实行一票否决。二是在规范完善原有的各项财务制度,内部管理制度的基础上,制定了《安全内保制度》等制度,并将各项制度装裱上墙,对照执行。三是按照国资部门清产核资的要求,组织人员对单位的房产、设施、设备及办公用具等全部资产进行了全面彻底的清理,按照“一物两卡”的要求,逐项登记,建立固定资产台帐,并落实了资产使用管理责任人,有效地防止了国有资产的损坏和流失。四是加大安全保卫工作力度。在所有节假日期间,专门安排干部职工值班,并签订安全防范责任书,切实加强治安防范工作。五是建立治安联防制度,积极配合政府、公安等部门搞好了区域内的安全巡管工作。
(四)努力实现计划生育创建目标。一直以来,我们把计划生育工作摆在重要位置来抓。由所长牵头,明确一名干部具体抓,并联系十王寺村的计划生育工作,为了做到情况清,底子明,我们对每个幼龄妇女实行建档立卡,定期组织幼龄妇女参加检查,既保证了优生优育,又杜绝了计划外生育。同时,我们还对单位女同志,实行定期体检,确保妇女的身心健康。计划生育管理工作也连年受到好评与表彰。
总之,一年来,我们在乡党委、政府和上级财政部门的正确领导与大力支持下,较好地完成了各项工作任务。但从总体上看,与上级的要求还存在一定差距:一是财政收入进度不够均衡;二是各种配套改革有待进一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此,在今后的工作中,我们必须要认清形势,克难战困,奋力拼搏,确保完成全年各项财政工作任务。
一、加强学习,注重提升个人修养
1、通过杂志报刊、电脑网络和电视新闻等媒体,认真学习贯彻党的路线、方针、政策,深入学习领会党重要思想,不断提高了政治理论水平。
4、不断改进学习方法,讲求学习效果,“在工作中学习,在学习中工作”,坚持学以致用,注重融汇贯通,理论联系实际,用新的知识、新的思维和新的启示,巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长,使自身综合能力不断得到提高。
二、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担,热情服务,在本职岗位上发挥出应有的作用。
1、顾全大局、服从安排、团结协作。本人能顾全大局、服从安排,虚心向有经验的同志学习,认真探索,总结方法,增强业务知识,掌握业务技能,并能团结同志,加强协作,与全科同志一起做好财务审核和监督工作。
2、坚持原则、客观公正、依法办事。本人主要负责财务核算工作,在实际工作中,本着客观、严谨、细致的原则,在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务核算制度和会计基础工作规范化的要求进行财务核算工作。
3、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。由于场所整体搬迁和主多分开工作,财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成核算工作,同时还兼顾着主多分开上级检查的相关业务。为了能按时完成各项任务,本人不计较个人得失,不讲报酬,牺牲个人利益,经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神,对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。在财务战线上,本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来结算的客户,能够做到一视同仁,热情服务、耐心讲解,做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中,不刁难同志、不拖延报账时间:对真实、合法的凭证,及时给予报销;对不合规的凭证,指明原因,要求改正。努力提高工作效率和服务质量,以高效、优质的服务,获得了全体职工的好评。
三、努力学习,增强业务知识,提高工作能力。
本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间,加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习于xx年考取会计中级职称、xx年考取注册税务师执业资格证。通过学习增强了业务知识,提高了工作能力,在历年的检查是得到了上级和税务部门的好评。
四、勤勤恳恳做好领导交代的其他任务
作为一名财务工作者,我在工作中能认真履行岗位职责,坚守工作岗位,遵守工作制度和职业道德,乐于接受安排的常规和临时任务,自己身先士卒,加班加点工作多干,主动关心帮助他人,发现问题及时汇报,努力做好财务工作的每项任务。
五、存在的不足及今后的打算
我本人在会计主管的指导下和同志们的帮助下,各方面有了一定的进步,但仍被许多缺点和不足所束缚,如对一些问题上强调客观困难多,没有充分发挥主观能动性;对一些新问题的解决,不能系统地考虑问题,对问题的理解和看法站的高度不够等。这都是我本人急需解决的弱点。
xx年是我行重大变革、快速发展的一年,也是金融系统竞争更加激烈的一年,机遇和挑战的共存将会进一步激发我和我们营业室全体人员的斗志和工作热情,我将一如既往的工作、团结、奉献。
一、加强制度建设方面
1、根据本村实际情况,在原有制度的基础上,通过修订补充,完善了民主管理和财务公开制度,货币资金管理制度,村帐镇代理制度,集体资产台帐制度,票据管理制度,会计档案管理制度,债权债务监管制度,会计人员持证上岗和培训制度,内部控制制度,转移支付资金管理制度,一事一议筹资制度,村干部任期和离任经济责任审计制度,财务收支预决算制度,电算化操作规程管理制度等一系列制度,使农村财务管理各项工作有章可循。
2、加强规章制度宣传、学习,确保农村财务管理工作人员,广大农村干部,民主理财小组成员掌握,熟识农村财务管理、审计监督、减轻农民负担和财务公开,民主理财的各项规章制度,提高依法办事的水平。
3、检查督促规章制度的贯彻执行,加大对违纪、违法行为的查处力度,将各项规章制度落实到实处。
二、规范财务管理方面
1、规范财务工作流程,当业务事项发生时,经手人必须取得有效、合法的原始凭证、注明用途并签字盖章,经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章,由村会计审核并登记现金,日记账,月末交民主理财小组审核并签字盖章,经镇农经部门审核,交代理记账员记账。
2、规范帐务处理,严格按照《村集体经济组织会计制度》和《会计基础工作规范化》的要求,进行帐务处理,确保原始凭证的真实性、合理性、合法性、手续齐全、用途清楚前提下,账务处理达到规范,明细、清晰,同时全面实行电算化操作管理。
三、健全民主理财机制
1、民主理财有效。对重大的村务活动和财务事项和五件实事的实施等,必须经村民代表大会讨论决定,由村民代表产生的民主理财小组成员,每月定期召开理财会议,认真做好理财工作,对理财中涉及的有关内容及时向经办人提出,并在活动记载簿中详细记载每次的理财过程。
四、有效管理债权债务公开方面
1、努力化解村级债务,我村严格执行新增债务申报制度,严格控制随意借贷举债,控制债务规模。目前,全村无新的不良债务的发生,能保持在零债务的水平。
2、规范票据管理,村级组织在收款时统一使用省级农经部门监制的结算凭证,实行票据领用,使用登记,核销制度,杜绝了收款不入帐现象,确保了村民的知情权、参与权、决策权、监督权,使干群关系更加密切融洽,有力促进农村和谐发展。