3-2015年1月12日-省委书记王儒林在中共山西省委十(12)

四、适应经济发展新常态，着力推进“六大发展”

发展始终是第一要务。长期以来，我省发展取得了明显成绩，但经济总量不大、质量不高，经济发展水平只有全国平均水平的80%左右。2013年全省人均GDP为34813元，是全国人均的83.07%；全省农村居民人均纯收入7154元、城镇居民人均可支配收入22456元，分别相当于全国的80.42%和

83.31%。结构问题更加突出，2013年，全省重工业比重高达94.4%，轻工业只占5.6%。煤及其相关产业焦炭、冶金、电力规模以上企业主营业务收入占全省的78.33%。我们必须坚持以经济建设为中心，着力推进“六大发展”，努力破解难题，促进富民强省。

（一）着力推进“廉洁发展”。我们把廉洁发展放在首位，并不仅仅是强调其现实针对性，更要从发展的角度认识廉洁的重要性，把廉洁发展作为具有全局性、战略性和决定性因素高度重视、深入谋划、全力推动。一要充分认识推动廉洁发展的重要性。廉洁是时代的主题，是重要的发展环境。古今中外，凡是发展好的地方都是比较廉洁的。新加坡一直把廉洁作为国家战略，明确提出“为了生存，必须廉政；为了发展，必须反贪”。新加坡能够成功进入现代化，政府官员的清正廉洁是主要因素之一。世行《世界发展报告》中指出：“越来越多的外国投资者和国际援助机构，在进行投资和贷款时，将贪污贿赂行为列入要考虑的负面因素”。廉洁发展与发挥市场决定性作用是内在统一的，发挥市场的决定性作用必然要求厘清市场与政府的权力边界。廉洁发展是以人为本的发展，是经济发展与干部清正、政府清廉、政治清明的良性互动。只有廉洁发展，才能保证经济发展的同时，不会有成批的干部倒下，不会对发展造成阻碍、破坏。这方面，我省付出了沉痛代价，教训十分深刻。我们一定要自觉抵制“反腐败影响发展”的错误言论，坚定不移地推进廉洁发展。二要努力提高推动廉洁发展的本领。在当前高压反腐、狠刹“四风”、廉洁发展要求越来越严格的新形势下，有不少干部观念陈旧、知识匮乏、能力不强、本领恐慌，老办法不能用、新办法不会用，这也是“为官不为”的一个重要原因。我们一定要适应新形势新要求，尽快改变这种状况。各级领导干部要认清大势，注重学习，熟悉政策，提高素质，增强廉洁发展的本领。三要大力营造推动廉洁发展的环境。良好的廉洁发展环境，就是良好的政治生态。要在坚持以零容忍态度反腐的同时，把营造廉洁发展良好环境作为一项重大课题