3-2015年1月12日-省委书记王儒林在中共山西省委十(9)

化财政支出结构，整合土地、税收等各类资源，通过金融杠杆，撬动更多金融资本支持山西发展。要着力强化金融对实体经济的支持。要千方百计筹措资金，确保对我省重大项目、基础设施、民生领域等方面的资金支持。要用好我省现有的银行、证券、保险、信托、融资租赁、基金等金融牌照；提高保险的覆盖面，充分发挥保险的经济补偿功能和增信功能；引导民间资本进入金融业，积极争取民营银行试点，打造金融产业的高地。要积极争取“一行三会”和金融机构的支持。同时要积极贯彻国家有关金融政策，确保金融政策在我省最优化。要着力完善多层次的资本市场融资功能。出台鼓励企业上市的政策，大力推动符合条件的企业上市和上市公司再融资。加快成立战略性新兴产业基金和各类专业化产业基金。支持企业发行公司债、企业债、中票短融，提高直接融资能力。加大对我省中小企业股份制改造，鼓励中小企业在新三板挂牌融资。大力引进保险资金和海外资金投入山西基础设施建设。稳步推进私募股权基金和众筹基金发展。要着力深化金融改革和创新。围绕“六大发展”，创新金融产品和融资模式。规范发展非标融资和互联网金融，积极引导私募股权基金管理中心、汽车金融公司、消费金融公司、商业保理公司、货币经纪公司等建设，形成金融新业态。要加大地方金融机构改革，促进地方金融机构股权多元化。要制定《加快山西金融发展中长期规划》。要着力优化金融生态环境。把金融诚信环境建设作为信用山西建设的重要内容。建立金融机构资产质量考核通报制度，严厉打击非法集资和逃废债行为。建立科学规范的金融风险预警机制和应急处置机制，稳妥处置重大金融案件，确保区域金融稳定。要着力加强对全省金融工作的领导。加强对金融重大事项的组织、指导和协调，健全完善地方金融管理体制和机制，加强对金融干部人才的选用、引进和培训。要通过全省上下和各金融机构、监管部门的共同努力，重塑山西金融业新形象，使山西我国近代金融发源地再创辉煌。四要深化农村改革。坚持以改革促进农业、农村、农民工作，尽快完成农村土地承包经营权确权颁证工作，推进土地承包经营权流转。积极稳妥地推进农村产权制度改革，探索农民对承包地、集体资产和住房财产的抵押、担保、融资权能，赋予农民更多财产权。加快农村产权交易市场体系建设，有序引导农村土地承包权、集体林权、农村房屋等产权交易。着力培育新型农业经营主体，大力推广新型农业经营方式。五要大力推进民生领域改革。实现发展成果更多更公平惠及全省人民，必须加快社会事业改革，