政治社团在国家中的地位和作用(2)

政治社团在国家中的地位和作用

维护广大农民的利益，踊跃参加国家政治生活。由此可见政治社团已经在我国政治生活中占据着一定地位和发挥着重要作用。

第一：表达成员的意见，维护成员的利益。社会主义的国家不同于西方的“压力集团”但他也不同程度的代表代表人民群准的利益、意愿和意见。例如，从20世纪80年代末起，共青团，妇联一直关注和强调青少年和妇女的保护问题。有如，2001年通过的新《工会法》突出了工会的维权职能,明确规定维护职工合法权益是工会的基本职责。由此可知，在我国,各个政治社团的活动在一定程度上代表、维护和实现了本社团成员的特定的利益要求。

第二：参与政府决策，影响政府政策。在我国,公民可以通过工会、妇联、共青团等政治社团,推选自己的代表参加人民代表大会和政治协商会议,参政议政。政治社团可以参加党组织、政府和有关部门、专门机构的政策的研究、讨论和决定。在政治生活中,政治社团有多种行式、途径向党和政府反映本社团成员的呼声、要求和愿望,参与影响相关政策的制定和执行。

第三：民主监督，制约公共权力。现代国家权力不断加强,政府职能大大扩大,政府出现专断、腐败的危险也增加了。而政治社团的活动,客观上形成了一种新的权力制约监督机制,使公民能够通过政治社团监督政府及公职人员。党和政府一方面需要健全自身监督制约机制,加强党风廉政建设;另一方面需要加强外部有效监督。政治社团的监督实际上就是公民组织形式的监督,是一种很有优势的外部监督。政治社团基于维护和追求本社团成员利益的目的,必然会高度关注和监督国家法律、公共政策的制定和执行,党组织和政府及其工作人员遵纪守法、履行职责等方面的情况。政治社团可通过民主监督,纠正党内不良之风,防范、揭露并督促惩处腐败现象。政治社团的监督,能够起到党和政府内部监督,以及公民个人监督所起不到的作用。

第四：教育群众，作政府和群众沟通的纽带。由于民众教育程度权力和主题意识也有待提高。政治社团在党的领导下，教育群众，增强他们的政治意识、法律意识、法律意识等。在此意义上，政治社团也发挥着一种上情下传的作用，即把党的方针政策及时准确的传到群众中去。我国的工会、妇联、共青团等政治社团是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,它们向党和政府反映本社团成员的利益要求,以规范化的方式向国家机关施加影响,维护和实现社团成员的利益要求。同样,党和政府通过政治社团动员、组织、影响社会公众,更顺利地实现自己的政策目标。政治社团在一定程度上起到了协调各阶级、阶层、组织之间的关系,维护社会稳定的作用。

三．我国政治社团存在的问题

政治社团作为现代社会政治体系的有机组成部分,在政治生活中发挥着积极作用。但在一定条件下,政治社团也会产生消极影响。如政治社团有强有弱,对政府有不同的影响力,使政府政策倾向出现偏差,有时政治社团还可能削弱政府权威等。这些需要通过社会改革,完善管理机制去解决。在我国,政治社团发挥着积极的参政议政作用。然而,应该看到,政治社团现状不能完全反映社会利益结构,而且普遍存在参政能力较弱、行政化倾向突出等缺陷。这在很