电力设备全过程管理规定(试行)(3)

电器安全

在引进、进口过程中，对外的询价书或招标书应由部有关业务主管部门进行审查和协调。项目主管部门会同外事部门组织直接有关人员参加技术谈判、商务谈判、考察、监造、验收、直至试运行和正式投产。

引进和进口工作的全过程，都应严格执行《技术引进和设备进口标准化审查管理办法（试行）》。

引进、进口项目的生产人员出国培训，应择优按实际岗位配套选派出国，回国后必须坚持岗位，不得少于五年。

第十五条 设计单位的技术规范中有特殊的技术条件时，应与建设单位（包括使用单位）、制造单位协商落实，作为签订合同的附件，并认真编制工程设计概算书。供货合同中应按国家规定预留保证金（重大设备）。

第十六条 对工程的施工设计费用（应预留１０％的施工设计费做为质量保证金）和总评价，应经过一年的实际运行考验才能结算和认定。在这一年中，设计单位组织专业人员对工程进行回访，了解设备的运行情况，设计的质量，并写出总结报告。如确有因设计和选型不当，造成设备不能安全、经济运行和满发者、设计单位应提出改进设计的方案和图纸。

第四章 设备的订购和监造检验

第十七条 设备购置应逐步推行招标制（议标或择优选厂），建设单位与制造厂签订的合同要明确技术、供货范围、价格、交货日期和保修期以及图纸份数和期限（包括装配图、备品备件制造图等）。

第十八条 产品发生质量问题时，应按国务院《工业产品质量责任条例》执行。因产品质量问题造成的直接损失，应从１０％的设备预留保证金中扣留。向制造部门交付预留保证金时应经网省局核准。

第十九条 按水电部、机械委商定意见，由水电部向制造厂派出地区总代表组和驻厂首席代表，安装和使用单位分别派出驻厂代表，对所订购设备（包括外购和外协）的生产制造全过程的质量进行现场监造。制造厂按部、委协议派驻工地代表指导监督设备的安装质量与试运行，进行技术服务。

第二十条 派驻制造厂的代表应由熟悉业务、责任心强的人员担任。驻厂代表应掌握制造过程和质量，随时向主管部门汇报。对设备的重大质量问题，要及时报部“全过程管理领导小组办公室”。

第五章 设备的安装与移交生产

第二十一条 施工单位应对施工质量负责。建设单位与施工单位签订合同时，应从安装费中预留相当于工资总额的１０％作为质量保证金。

第二十二条 电力设备施工单位的选择，应逐步推行招标制。施工单位应经资格审查，必须具有施工相应设备的资格，具有按设计要求进行施工的能力，具有健全的工程质量。

第二十三条 电力设备的安装必须贯彻质量第一的方针，按国家和部颁有关标准进行。在保证质量的基础上，努力缩短工期、降低造价。

第二十四条 施工单位应严格按有关标准施工，并经使用单位签证。

第二十五条 随着电力设备向大型化发展，机组的自动化设备逐渐复杂和增多，所占用的设备投资比重增大，对整套设备的运行影响越来越大，施工单位应重视其安装调试及试验工作，以保证保护装置在设备试运行时能全部投入，主要自动调节装置能在设备试生产阶段正常投入。

第二十六条 施工单位负责设备到达现场后的验收、保管，并按合同规定会同生产单位开箱检查、共同签证。施工单位有权拒绝安装质量不合格的产品。