人民日报任仲平：转变,现代化历程的关键性突破(5)

（四）英国《金融时报》评论员马丁·沃尔夫曾套用莎士比亚的话说：中国已达到了伟大境界，如今面对着随之而来的责任。

实际上，对于最大发展中国家的执政者，这样的责任，首先是带领世界1/5的人口走向现代化，不断顺应这片土地上13亿人民的期待。

30多年改革开放，造就了一个前所未有的活跃社会。城镇化率由不足20%到超过50%，农民工数量占到整个农村人口的1/3。在这个急剧变化的发展中大国，无数被时代改变命运的普通人，希望权益得到保障、生活更加幸福。日益增大的经济规模带来“分配焦虑”，走向全面小康的路途增加“利益敏感”，无数与社会共同转型的普通人，渴望权力更加透明、权利得到尊重。从传统社会到现代社会、从计划经济到市场经济，无数与国家一起成长的普通人，期待凝聚共同理想、提升时代精神。

如何满足这些不断增强、迅速成长的期待？

“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”科学发展观明确指出现代中国的发展思路，“以人为本”这个核心内容，是一个发展中大国对“中国责任”的深刻回答。

在一个即便是回家过年也能构成“世界上最大规模迁徙”的国度，任何细微的政策调整都会涉及庞大人群。但就在这十年，我们建成世界上规模最大的社会保障网，城乡基本养老保险制度全面建立，全民医保基本实现；农村脱贫人数与整个法国的人口相当，新增1.1亿就业人口，规模相当于一个人口大国