平潭综合实验区总体规划(2010-2030)(4)

中国第五大岛平潭将在诸多政策层面上享受比经济特区更加特殊、优惠的政策。距离台湾本岛最近的平潭将由此迎来重大发展机遇。

进一步完善城乡居民最低生活保障制度，建立新型社会救助体系；建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，推进新型优抚医疗保障制度；提高对婚姻、殡葬等各项社会事务管理和服务水平。

十二、生态建设与历史文化保护

（一）生态保护

1、建设涵盖城市水源、公共绿地及串连君山、坛南湾、竹屿湾、苏澳四大生态廊道，构建主岛的生态保护体系。

2、通过进一步完善防风固沙的防护林建设，在主岛主要五大风口布臵建设阻风廊道，有效减缓东北季风影响，塑造岛内宜居环境。

3、在金井湾、竹屿、幸福洋组团预留布臵大片绿地、湖面水体等，通过绿廊、水廊、路廊降温，作为城市降温廊道，营造舒适微气候系统的节能效果。

4、预留200－500米生态保护绿地，严格保护三十六脚湖、竹屿湖以及君山水源环境敏感区域。

（二）环境保护

全区范围内地表水环境质量，应严格执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准。台湾海峡、海坛海峡海域执行不低于《海水水质标准》（GB3097—1997）第二类标准。全区大气环境质量应严格执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准。全区声环境质量应严格执行《声环境质量标准》各类声环境功能区环境噪声限值。全区固体废弃物的处理应达到国家相应污染控制标准。

（三）历史文化遗产保护

加强水下文物、文物保护单位、历史建筑（特色民居）、特色地段和非物质文化遗产保护。 十三、近期建设

规划近期（2015年）启动开发区域建设用地规模约20平方公里。近期启动开发区域涉及中岚、吉钓港、金井湾、澳前、中原、坛南湾等相关组团，主要是全面启动道路、供水、供电、码头、土地平整等“五通一平”基础设施建设，为实验区的全面开发建设及项目落地创造条件。