谈_德才兼备_以德为先_的用人标准

2010年第1期学习贯彻党的十七届四中全会精神

谈“德才兼备、以德为先”的用人标准

○昆峰

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强

和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：“坚持德才兼备、以德为先用人标准。”这一用人标准的提出，是我们党对干部选拔任用工作历史经验的科学总结，是对党的组织路线和干部政策的发展，是新时期党的干部工作的重要指导方针。

一、坚持德才兼备、以德为先的用人标准，要讲德才兼备的辩证法

古人云：“德才兼备，称之为圣人；无德无才，称之为愚人；德胜过才，称之为君子；才胜过德，称之为小人。”同时，在讲到德才兼备上，孟子提出了“四端”之心，即“仁之端”的恻隐之心；“义之端”的羞恶之心；“礼之端”的辞让之心；“智之端”的是非之心。这恐怕是圣贤最早对德才方面用人标准的表述，是对“德才观”的注解、诠释。这一光辉思想，至今仍不过时。

在我们党内，早在民主革命时期，毛泽东就提出了任人唯贤的用人路线，并身体力行，一贯坚持德才兼备的用人标准。几十年的实践证明，这条德才兼备的用人标准是科学的、正确的。德与才是辩证统一的。作为一个领导干部，“德”决定着自身的品质、形象、威“才”决定着一个人的能力、本领、水平。在德与才信，上，德是基础，才是条件；德是核心，才是关键；德是本

领导干部工作要创先、创新、创优，既要质，才是属性。

重才，更要重德，必须德才兼备，这既是辩证法，又是唯物论。为此，在选人用人上，要选用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部”，也就是“德行过关，本事过人，政绩过硬”的人。坚决反对那些当面讲人话，背后说“鬼话”的无德之人；那些“事成功归己、事败归罪他人”的缺德之人；那些“左右逢源、吹牛拍马”的失德之人。唯有这样，才能得人心、聚人心、感召人心。

德才兼备的用人标准，不是固定不变的，更不是

在静止的，它具有丰富的时代内涵和很强的现实性。

新的形势下，德才兼备的标准是什么呢？胡锦涛明确

指出：我们所说的德，既包括在政治方向、政治立场上

的表现，也包括思想道德品质上的状况；我们所说的才，既是指理论素养、科学文化素养和专业知识，也是指胜任岗位职责的领导才能。深入贯彻落实科学发展观，建设中国特色社会主义，是当代中国共产党人的历史使命和目标追求。当前，察看领导干部的“德”，主要看其是否具有中国特色社会主义理想信念，对中国

真信、真懂、真用，带头特色社会主义理论体系真学、

贯彻落实科学发展观；是否牢记党的宗旨，密切联系群众，正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，干干净净为人民做事；是否对党和国家的事业高度负责，坚持原则，不回避矛盾，不贪功诿过；是否自觉践行社会主

健康情趣；义荣辱观，自觉守法遵规，保持高尚情操、

是否坚持党的民主集中制，作风正派，维护大局，团结同志。

二、坚持德才兼备、以德为先的用人标准，要讲以德为先的重点论

在“德才观”上，胡锦涛明确指出，我们党的干部标准是德才兼备、以德为先。“德”的核心就是党性，加强党性修养是每个领导干部改造主观世界的终生课

现在领导干部出问题，多数不是出在“才”上，而是题。出在“德”上。人民群众对干部有意见，主要也是集中在“德”上。所以，在新的形势下讲以德为先，有着很强的现实针对性。德才兼备、以德为先，必须强调德是重点论。德与才相比，德的核心是党性，所以德是第一位、是先决条件。厚德载物，道德比智慧、知识和能力更为重要。智慧再高，无德也会使智慧失去光芒；知识再多，无德也会使知识无法发挥作用；能力再强，无德也会使才能害人害己，甚至祸国殃民。没有德，才就失去了它存在的意义和价值。

德是为民之魂。“德”的本质是仁爱、是爱人。有仁爱之心、奋斗之志、和谐之向，才能亲民、爱民、为民。在中国传统的人文文化中，重视人并不是为了个人，而是重视人伦，重视人的品德。人活着不是为了自己，

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而是为了人伦关系的美满。一个人在思想上德占了主导，就有仁者爱人之心。具备了德的品质，才能树立为人民服务的品位。德是立身做人之本，是履行党的宗

做人先立德，德是人之心、人之性、人之神、人旨之基。

之气、人之骨、人之魂。只有德高、心善、性纯、性善的人，才能按爱民为民的行为准则办事，去自愿自觉地

爱民、为民，才能受到人民群众的敬仰。亲民、

德是为官之本。“人以品为重，官以德立身”。儒家学说一向倡导“身修而后家齐，家齐而后国治，国

。当前一些领导干部的腐化、腐败、堕治而后天下平”

落，虽然在外界受到金钱、权力、美色的诱惑，但从实质上讲则是内因在起作用，是官德修养不过关，甚至是德之阙如所至。历代对国家和人民负责的官吏都十分重视官德修养。领导干部的人品不仅反映着个人的学识修养，而且关系着国家的利益、党的形象。自觉培养高尚的人品官德，是领导干部须臾不可忽

当官一阵子，做人一辈子。为官先为视的人生课题。

人，做事先做人，做人先修德，这样才能权为民所用，情为民所系，利为民所谋。领导者只有提高自己的思想道德水平，并使思想道德水平与时俱进，才令人敬仰，让人折服，个人才有凝聚力，言行才有号召力，团队才有亲和力。

德是执政之基。中国历代思想家既重视以德修身，更重视为政修德。古人说：“德，国家之基也。”在现实生活中，许多事例反复告诫我们，一个没有官德的人，往往难以有政德，也就难以行政、执政。一个人虽然有才干，如果官德不好，为政就难，执政非败政不

官德崇，政权牢；失官德，政权丧。讲为官之道，就可。

是讲从政之德。“百年养德不足，一朝丧德有余”。领导

“德”的内涵，全面感干部在官德修养中，要深刻理解

悟“德”的要求，切实履行“德”的规范，不断积淀“德”的力量，加强自身“德”的修养，自觉掌好权、用好权、执好政。

三、坚持德才兼备、以德为先的用人标准，要讲德才全优的二重性

当今社会问题难点热点多、突发事件多、处理难度大，必须有一支高素质的人才队伍、干部队伍，即要求领导干部既要在德的方面优，又要在才的方面优，实现德才全优。

德才全优是领导干部实践科学发展观的需要。实践科学发展观，不仅要靠才优，更要靠德优。科学发展观具有鲜明的实践品位、品格，也需要实践科学发展的才干、才能，德才兼备体现着领导干部的实践意志、实践态度、实践品质。实践科学发展观是发展模式的转变，也是世界观的转变；是利益格局的调整，也是人生观的调整；是利益关系的改变，也是价值观的改变。这种转变、调整、改变，就要把德和才全20

优起来、一致起来。实践证明，领导干部的品行不优，

政绩观发生偏差，必然名利思想滋长、个人主义抬头，就会回避矛盾、弄虚作假、走入歧途；领导干部才能欠优，缺乏驾驭市场经济的能力，落实科学发展观就会走形式，走过场，难以促进生产力的发展。领导干部只有德才全优，思考问题和干事情，才能按照科学发展观的要求，坚持实事求是，一切从实际出发，求真务实，坚持科学统筹，尊重客观规律，求得事业上的大成功。

德才全优是领导干部科学决策的保证。看一个领导者是否成熟，他的思维主见是否适应客观环境发展的需要，检验的尺度之一就是看决策水平的高与低。决策是领导者的一项基本职能，也是领导者的基本功。决策正确与否关系到所从事事业的兴衰成败。由此可见，决策是领导工作的核心，既是领导者的第一责任，又是领导官德的集中表现和才能的主要标志。高质量、高水平的科学决策来自于领导干部的德才全

德优，在决策上不作假，以人为本，让人民群众的优。

利益至上，一切从实际情况出发，按客观规律办事；才优，在决策上对事物有高超的辨别、识别能力，深入群众，调查研究，抓住本质，具有前瞻性，超前性。显然，德才全优，才能把握住决策上的主动权，才能实现决策民主化、群众化、科学化。

德才全优是领导干部开拓创新的先决条件。古人云：“当政之要，在于兴业；从政之策，在于创新。”作为领导干部，没有开拓创新的眼光，就难以发现新事物；没有开拓创新的思维，就难以挖掘事物的特征和本质；没有开拓创新的手段，就难以打开进取的局面；没有开拓创新的德才，一切创新就无从谈起。凡是创新的观点，都反映着事物本质的内在联系，揭示着事物发展的内在规律，因此，符合科学发展是开拓

领导干部的任何一种开拓创新行为，都创新的灵魂。

是在实践中获得的独特的新成果，并且，这个成果越丰硕，这种开拓创新的价值就越大。不过，开拓创新绝不是谁干都能干得成、干得好的。它靠什么？一句话，就是德才全优。一般的德，一般的才，是不能取得开拓创新上的新突破和获得丰硕成果的。德优，是开

具备了德拓创新的品格；才优，是开拓创新的魅力。

才全优的素养、素质，开拓创新才能展宏图、变现实、结硕果。总之，我们对德才要不断进行优化，使之在精神状态上永葆开拓创新的锐气，在思想观念上永葆开拓创新的活力，在工作方法上永葆开拓创新的能力，从而在复杂形势中抢得先机，在危局困局中闯出新路，不断把工作引向新的境界、新的领域、新的胜利，开创新的局面。

（作者单位河南省西华县委宣传部）

（责任编辑楚朴）