不平衡发展与中国新型城乡二元经济

城乡不平衡是经济发展的常态,城乡差别是不可消除的。中国城乡关系的构建应抛弃变二元经济为一元经济的传统思路。在新的历史条件下,克服中国巨大的城乡差距的正确途径是实施向农村倾斜的新不平衡发展战略,逐步建立城乡有别、各具特色、相互协调的新型城乡二元经济。

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20 0 6年 1 1月

理论学刊Th oy J u n l e r o r a

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第1 1期

总第 13期 5

不平衡发展与中国新型城乡二元经济鼍侯风云，凤兵张(东大学经济学院，山山东济南 2 00 ) 5 10[摘一

要]乡不平衡是经济发展的常态，乡差别是不可消除的。中国城乡关系的构建应抛弃变二元经济为城城

元经济的传统思路。在新的历史条件下，克服中国巨大的城乡差距的正确途径是实施向农村倾斜的新不平衡发[关键词]不平衡发展；二元经济；乡发展城

展战略，逐步建立城乡有别、具特色、各相互协调的新型城乡二元经济。 [中图分类号] 2 13 F 9,[文献标识码] A[文章编号] 02—30 (06 1 0 5 0 10 9 9 2 0 ) 1— 0 9— 4

中国具有典型的二元经济特征：城市工业经济

和传统农业经济并存，传统农业经济依然占有相当 的比重。中国在城乡不平衡增长的基础上，以农村和农业的巨大牺牲为代价，推动了城市工业经济的 突飞猛进，其增长路径是城乡差距带动经济增长，经济增长带来经济差距的拉大。为缩小城乡发展差距，学界提出了通过农村工业化，小城乡差距，缩进

意义在于为经济发展提供理想状态下的参照系，将现实经济发展与参照系对照，发现现实与理想状态的差距，采取相应的经济政策，使经济运行轨道不断向理想状态收敛，以推动国民经济的发展和社会福利的提高。

城乡平衡发展是指城市和农村及其内部各产业部门以大致相近的水平和速度实现自身的增长。城乡平衡发展需要前提条件：统一的市场和要素自由 流动。但中国目前仍存在较为严重的市场分割，劳动、资本和技术等生产要素的城乡流动受到很大的 限制。城乡分割的户籍制度限制了城乡劳动力的自 由流动；投资的城市倾向使多数资金流向城市；企业的理性选择和城乡基础条件的差异，导致城乡技术交流存在壁垒。中国城乡发展的现实经济条件与理

而消灭城乡二元经济的传统发展思路。本文研究发现，一定程度城乡发展差距的存在不仅对以前的经济增长，而且对以后的经济增长和发展起着重要的

拉动作用；然而过大的差距将会影响经济的持续健

康发展，为此我们给出一个不同于传统观点的研究思路，并由此阐释中国经济的持续增长。 城乡不平衡是经济发展的固有特性一

、

平衡不同于均衡，均衡是经济体系中有关变量在一定条件的相互作用下达到的相对静止状态，而

想状态的经济条件存在着巨大差距。当平衡发展的理想前提不完备时，实的城乡现 发展必然是不平衡的。世界各国的经济发展历程表

平衡是国家之问、一国不同经济部门或地区以大致相近的水平和速度增长。根据古典经济理论，市在场完善、要素自由流动的条件下，长期发展中区域在

明，城乡发展是以城市和乡村发展水平和速度的持续差距为特征的不平衡发展，由现实的不平衡向是理想平衡无限收敛的过程。城乡平衡发展仅存在于

经济增长将趋于一致，即实现区域经济的平衡发展。

但古典经济理论的“长期”仅是抽象的理论概念，时问长度难以具体界定。如同西方经济学的“完全竞争市场”古典的长期平衡不是现实经济运行中实，际存在的经济状态，它给人们描述的是在一系列假设的理想条件下，经济发展所能达到的理想状态。

理想之中，而不平衡发展则是现实经济运行的普遍

现象。目前和将来，在任何经济体系中都不可能存在一个完全平衡发展的特例，不平衡发展是经济运行的固有特性。二、国城乡发展差距与传统发展思路存在的中

带本文为候风云教授主持的中国软科学课题“中国农村人力资本投资与城乡协调发展研究” 20 D 0 B 1 )山东省 ( 0 5 J 4 10和

软科学课题“山东省农村人力资本投资与城乡协调发展研究” B 05 3的阶段性研究成果。 (204 )5 9