大学生创业基地(众创空间)管理办法

大学生创业基地(众创空间）管理办法（草案）

第一章总则

第一条为了实施扩大就业的发展战略，充分发挥创业带动就业的倍增效应，规范、引导和扶持大学生创业，促进和保障内蒙古大学生创业基地(以下简称“基地”)的建设和可持续发展，制定本办法。

第二条本办法适用于内蒙古大学生创业基地内所有的组织和个人。

第二章定位

第三条内蒙古大学生创业基地位于XXXX市高新技术产业园区，是专门为大学生创办企业提供含有中小企业生存与成长所需的共享服务项目和系统空间的孵化器组织。

第四条基地以扶持大学生创业为核心目标，以公益性、示范性、专业性为主要特征，以信息产业和现代服务业为主体，搭建集政策理论研究、创业指导培训和综合服务为一体的创业孵化平台。

第五条基地为经选拔评审进入创业基地的新建大学生企业提供具有丰富服务内容的孵化空间和各种企业及项目相关信息，组织咨询与培训以提高创业者的各种技能，促进企业快速成长并独立经营。

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第三章管理与服务

第六条XXXX启迪创业服务中心是创业基地的管理和服务机构。

第七条为大学生创业企业提供服务。

1、提供创业孵化场地和基本办公条件；协助办理成立公司事宜及其他业务。

2、提供档案和户/口保管，接转党组织关系、转正定级、办理保险等相关服务。

3、提供专业技术服务平台；共享各类创新资源和信息；提供管理咨询、法律、会计、审计、评估、知识产权、人力资源市场策划及营销、项目投融资等服务。

4、组建创业信息互动网络，为创业大学生交流和了解国际科技发展趋势、国内市场情况、国家各项政策等提供机会。

5、提供大学生企业的项目推介和市场开拓服务。

6、积极协助大学生创业企业申请各级科技扶持资金和创业基金。

第八条开展创业教育和指导培训。进行大学生创业理论与实践性课题研究；营造创业文化与氛围，帮助创业者提高科技创业能力。

第九条组织大学生创业实践和交流。依托高新区创新企业、项目、人才资源，为自治区大中专院校毕业生提供见习基地，提供大学生模拟创业的公共场地。

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第四章入驻条件

第十条入驻大学生创业基地的条件：

全日制高校在读和毕业未超过5年的大学生、研究生、博士创办的项目；由符合大学生条件的创业团队共同创办的项目；社会资本参与投资的大学生创业项目等，均可以个人、项目组或企业名义提出申请，经审查符合以下条件，可进入创业基地。

1、法定代表人或最少一方股东为符合入驻资格的大学生创业者。

2、符合XXXX市及高新区产业、技术政策，技术含量较高，创新性较强，技术水平领先的项目；现代服务业方面的项目；文化创业产业类别的项目。

3、创业项目较成熟，有较好的潜在经济效益和社会效益。

4、拥有自主知识产权、市场前景好、市场容量大的项目；被国家、自治区、市资助的重点项目可优先进入基地。

5、本人有突出学术成就，重大的发明创造或获得过专利，在各级创业比赛中获奖的项目可优先进入基地。

第五章申请流程

第十一条入驻大学生创业基地程序

1、提出申请：提交《大学生创业基地入驻申请书》、项目可行性分析报告、创办人身份证明和学历学位证书等相关材料。

2、受理：XXXX启迪创业服务中心受理申请，并对资料进行形式审查。

3、评审：由专家评审组对项目进行论证和评审。

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4、入驻审批：项目通过评审后，提请高新区管委会审批。

5、签署协议：服务中心与批准入驻的创业大学生团队签署入驻协议。

6、正式入驻：在服务中心备案，同时办理企业注册登记等相关手续，享受园区优惠政策和服务。

第十二条：孵化期限

原则上孵化期最长为3年，每年对孵化的企业进行评估，满3年的企业，离开孵化基地独立经营。对重点扶持的创业带头人和重点项目，可以在双方自愿的前提下，适当延长孵化时间，孵化基地可以收取一定的租金和服务费。

第六章扶持与考核

第十三条基地将积极协调，使入孵企业享受自治区、市、高新区鼓励大学生创业优惠政策和其他扶持政策。

1、具有博士、硕士、学士学位的毕业生来XXXX市高新区创业或就业的，高新区为其提供免费宿舍，连续住满3年的，可延长租住期，最长不得超过5年；对创业初期和未找到工作的大学毕业生，按博士每人每月3000元、硕士每人每月2000元、学士每人每月1000元标准给予生活补贴，但最长补贴时间不超过6个月。

2、高新区对入驻的大学生创业企业提供50-100平米创业场地（3年内免收租金），提供临时周转用房，员工宿舍；视其发展，对成长性好大学生创业企业给予最高10万元无偿创业资助资金，给予单笔不超过20万元的小额贷款扶持，贷款超过国

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家规定额度的部分，参照国家小额贷款政策进行贴息。

3、大学生创业企业可不受出资额限制;申办有限责任公司的，注册资本可分期到位，申办人首次出资额占注册资本20%以上的，其余部分可在2年内缴足。自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。

4、高校毕业生在毕业年度内从事个体经营的(限制行业除外)，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。对高校毕业生从事个体经营的，税收起征点不低于月营业额10000元。对高校毕业生初始创业并具备独立企业法人资格的，其3年内所缴纳的营业税和所得税、增值税地方留成部分由市区两级财政以奖励形式全额返还。

5、具有博士、硕士、学士学位的毕业生来XXXX市高新区创业或工作，可不受户籍准入条件限制，直接落户。

第十四条XXXX启迪创业服务中心按期对进入创业基地的孵化企业进行考核，确定孵化企业毕业、结业、延长孵化或者因孵化失败而终止的标准。

第七章附则

第十五条本办法由XXXX启迪创业服务中心负责解释。

第十六条本办法自孵化基地运营之日起实施。

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