浅谈城市规划管理中存在的一些问题和应对措施

浅谈城市规划管理中存在的一些问题和应对措施

摘要：城市规划管理是一项协调城市空间布局，改善人居环境，促进城市经济社会全面协调可持续发展的行政管理工作。要把城市建设按照城市规划的要求有计划、有步骤地顺利开展起来，发挥各种建设的作用，必须建立和做好城市规划管理工作。

关键词：城市规划;编制; 管理;存在问题;解决

Abstract: urban planning management is a harmonious city space layout, to improve the living environment, and promote the urban comprehensive, coordinated and sustainable development of economy and society of administrative management. The urban construction according to the requirements of the city planning in a planned way, step by step smoothly up and play the role of various construction, must establish and make urban planning management work.

Keywords: urban planning; Prepare; Management; Existing problems; solve 正文：改革开放以来，随着我国经济的迅猛发展，城市化程度也日益扩大，而城市空间的规划管理直接影响城市化水平的高低，城市规划在城市发展的重要性不言而喻，而实现城市规划，是指从纸上落实到地面上就要依靠科学合理的城市规划管理工作，然而我国很多城市都只注意经济的发展而忽略规划管理在城市建设中起到的重要作用,进而引发种种社会问题。

存在的问题

1．规划编制主体多，规划区重叠。大部分城市的总体规划通常是先进行城市的总体目标规划，再进行下一层次的分区规划，最后由分区规划分流出具体的指导控制工作，进行细节上的详细规划编制过程。由于城市在建设中需要编制城市规划，村镇发展也需要编制村镇规划，所以造成市、县和村镇编制的规划不同，难以和谐统一，由此产生各个层次规划之间的矛盾。各区域的编制主体各自编制了总体规划和控制性详细规划，与城市的分区基础设施配套规划、道路交通规划等方面存在矛盾，最终导致总体规划意图难以在控制性详细规划中具体落实。

先建设后规划，矛盾纠纷不段。在老城区改造过程中,不重视城市规划，使规划相对滞后,个别地方甚至出现了先开发、后规划的情况。高密度、高强度的开发和零零星星的开发导致高层建筑无序增加,城市景观遭到破坏,生态环境逐渐恶化。有的地方“密不透风”,形成“热岛效应”,“日照”纠纷层出不穷,“阳光”官司不断出现;市政设施超负荷、交通压力增大,引发和造成了新的社会矛盾和不稳定因素。

3、城市规划结构不合理、土地利用率低下。目前我国很多城市只的重视本土经济的增长，忽略基础环境设施的建设和质量的提高。政府将很大一部分财力投向了可收益较大的工业用地，对公共绿地及公共配套设施所占金额投入比例却