第三章 经济增长、贫困与收入分配

经济增长、贫困与收入分配

一、收入分配的衡量(一)规模分配

规模(个人)分配是经济学家最常用的衡量收入分配的方法。 它解释的是在总的国民(国内)收入中，一定数量的个人 或家庭所获得的收入份额。 它主要涉及个人或家庭所得到的总收入，而对于这些收入 是怎样得来的一般不予考虑。 主要包括：高低收入比率 、洛伦茨曲线和基尼系数 。

1.高低收人比率

将样本按照收入高低进行排序，然后分别计算不同比例的 高收入人群组所获得的收入比例和低收入人群组的收入份 额。 一个常用的衡量收入分配不平等程度的办法就是收入最低 的40%人口所获得的收入与收入最高的20%人口所获得的 收入的比率。它通常衡量的是一个国家最穷和最富两个极 端收入分配不平等的程度。

2。洛伦兹曲线：首先将一国总人口按 收入由低到高排队， 然后考虑收入最低的 任意百分比人口所得 到的收入百分比，横 轴表示收入获得者的 百分比，纵轴表示各 个百分比人口所获得 的收入百分比，即得 到该曲线。 洛伦茨曲线表示的 是收入获得者的百分 比与他们获得的收入 的百分比之间的关 系 。 曲线离对角线(绝 对平等)越远，表示 收入分配的不平等状 况越严重。

3。基尼系数： 在洛伦兹曲线基础上，洛伦兹曲 线和对角线之间的面积与洛伦兹曲线 所在的半个正方形的面积的比率，即 为基尼系数。

吉尼系数(或不均等系数)

A GI A+B

基尼系数是0和1 之间的任一数值。 0--绝对平均 1--绝对不平等 0.50~0.70收 入分配高度不平等 0.20~0.35收 入分配比较平等

B

第二节 收入分配与贫困的衡量

(二)功能分配衡量收入分配的另一种常用方法是进行功能收入 分配的分析。 功能分配也叫要素收入分配，它解释的是在总的 国民收入中，每一种生产要素(土地、劳动和资本) 所获得的收入份额。 要素收入分配注重的是在总的国民收入中，每种 要素获得收人所占的百分比。 发展中国家不常用。

功能分配和规模分配规模分配工 产 出 租 金 资

功能分配家庭 1家庭 1 家庭 1 家庭 1 家庭 1

利 润

中国的收入分配状况根据官方的统计数据，大部分经济学家对中国基尼指数的估计在 0.45和0.5之间，远高于0.4的世界警戒标准。如此大的收入差距也将中国 和东亚大多数国家和地区的分配结构区分开来，例如日本、韩国和台湾 地区，即使是比起金砖四国(BRIC),中国的收入差距也仅仅略低于巴西， 而高于俄罗斯和印度。

而且我们也有理由相信，实际的收入分化程度远远大于建立在官方 统计数据之

上的估值。这主要是因为大量的“灰色收入”实际上并未计 入官方统计，使得官方统计大大低估了最富阶层的收入水平。根据王小 鲁博士过去三年对灰色收入所作的系统取样和研究，中国城市家庭间的 收入分配差距要大大高于根据官方数据所作的估计，可能远超过0.5这个 危险临界点。根据王小鲁的最新估计，灰色收入可能占到国民收入的15 %,其中90%更是被收入最高的10%家庭所占有。

-----郑永年 2011年04月11日 《中国发展观察》

(三)对贫困的衡量：以收入或消费水平为基础，是目 前衡量贫困的主要方法。 贫困线：满足一个人基本需求所 需要的最低消费或收入水平，即贫困线。

关于贫困线不同国家的贫困线会有很大差距，反映了各国不同的 经济发展水平。2010年，美国对贫困线的界定为：一个抚 养两子女的四口之家年收入为22,113美元，在美国有超过 13%的人生活在贫困线之下。而同年中国国家统计局统计 公报中，这条线划在了年均纯收入人民币1274元，照此计 算，在中国2010年底生活在贫困线之下的人口仅占2%。 一些国际比较的研究结果显示，中国政府发布的贫困 线标准仅相当于世行标准的40%,几乎是世界最低的， 2011-2015年，越南农村贫困户标准为人均年收入480万 越南盾以下，折合人民币约1500元，而2010年越南人均 GDP为1162美元，仅是中国的四分之一。 因此有人提出， 中国的贫困线更应该叫“活命线”。 过低的贫困线标准，导致不少中国人“被脱贫”。国 务院总理温家宝就曾公开表示，如果按照国际标准计算， 中国仍有1.5亿贫困人口。

二、发展中国家的贫困和不平等状况(一)发展中国家收入分配和贫困问题的 严重性 1。发展中国家不平等现象严重 2。绝对贫困的范围广、程度深 3。贫困人口的分布主要集中在农村 和弱势人群

贫困人口分布1.1998年每天生活费低于1美元人口分布%24.3% 23.2%

东亚和太平洋 欧洲和中亚

2.0% 6.5% 0.5%

拉丁美洲和加勒比 中东和北非 南亚

43.5%

撒哈拉以南非洲

贫困人口分布的特点发展中国家贫困人口分布的特点 (1)贫困人口的大多数生活在农村地区，主要从事农业和其他辅 助活动。 (2)世界贫困人口中相当大的部分是由弱势人口，包括老人、妇 女、少数民族和残疾人等组成。

中国贫困人口分布的特征 一是贫困人口高度集中于农村 。在90年代初，一个农村 人落入贫困的比例和机会是城市人的29倍。 二是贫困人口高度集中于少数地区，主要是集中于西部喀 斯特地区、北部黄土高原、蒙古高原等地区以及中部的山 区 第三个特征是城乡贫困人口的不平均分布，城市和

农村都 出现了结构性、区域性、阶层性的贫困并存的局面