印度国家概况(2)

年爆发反英大起义，次年英国政府直接统治印度。1947年6月，英国通过“蒙巴顿方案”，将印度分为印度和巴基斯坦两个自治领。同年8月15日，印巴分治，印度独立。1950年1月26日，印度共和国成立，为英联邦成员国。

【政 治】 印度独立后长期由国大党统治，反对党曾在1977年至1979年、1989年至1991年两次短暂执政。1996年后印度政局不稳，到1999年先后举行3次大选，产生了5届政府。1999年至2004年，印度人民党为首的全国民主联盟上台执政，瓦杰帕伊任总理。2004年，国大党领导的团结进步联盟在左派政党外部支持下，组成联合政府，曼莫汉·辛格任总理。 2009年4月16日至5月13日，印度举行第15届人民院选举，国大党领导的团结进步联盟以较大优势胜出，再次组成联合政府，曼莫汉·辛格连任总理。

【宪法】 宪法于1950年1月26日生效。规定印度为联邦制国家，是主权的、社会主义的、世俗的民主共和国，采取英国式的议会民主制。公民不分种族、性别、出身、宗教信仰和出生地点，在法律面前一律平等。

【议会】 联邦议会由总统和两院组成。总统为国家元首和武装部队的统帅，由议会两院及各邦议会当选议员组成选举团选出，任期五年，依照以总理为首的部长会议的建议行使职权。现任总统普拉纳布·慕克吉，2012年7月25日就任。两院包括联邦院（上院）和人民院（下院）。联邦院共250席，由总统指定12名具有专门学识或实际经验的议员，和不超过238名各邦及中央直辖区的代表组成，任期六年，每两年改选1/3。联邦院每年召开4次会议。宪法规定副总统为法定的联邦院议长。现任联邦院议长哈米德·安萨里（Hamid Ansari），2007年8月10日当选，2012年8月7日连任。人民院为国家主要立法机构，其主要职能为：制定法律和修改宪法；控制和调整联邦政府的收入和支出；对联邦政府提出不信任案，并有权弹劾总统。人民院共545席，其中543席由选民直接选举产生，每5年举行一次大选。2009年选举产生的第15届人民院组成为：国大党及其盟党262席，国大党获206席，为第一大党；印度人民党及其盟党157席，印度人民党116席；左翼政党及盟党80席，其余政党44席。2013年3月，印执政联盟第二大党德拉维达进步联盟（DMK）退出政府，6月印度人民党（联合派）退出印度人民党领导的全国民主联盟。目前，国大党及其盟党在人民院拥有议席228席，印度人民党及其盟党有130席。现任人民院议长梅拉·库马尔（Meira Kumar），2009年6月3日当选。

【政府】以总理为首的部长会议是最高行政机关。总理由总统任命人民院多数党的议会党团领袖担任，部长会议还包括内阁部长、国务部长。总理和内阁部长组成的内阁是决策机构。

本届政府于2009年5月28日组成，2011年、2012年、2013年共进行四次改组。改组后，内阁部长共32人：总理兼人事、督察和养老金部部长、计划委员会主任、原子能和空间署署长曼莫汉·辛格（Manmohan Singh），国防部长A.K.安东尼（A.K.Antony），农业和食品加工工业部长沙拉德·帕瓦尔（Sharad Pawar），财政部长帕拉尼亚潘·齐丹巴拉姆（P. Chidambaram），卫生与家庭福利部长古拉姆·纳毕·阿扎德（Ghulam Nabi Azad），内政部