2017年华南理工大学公共管理学院832综合考试(含土(8)

（2）统筹兼顾，农业优先我国农村人口多，农业在国民经济中依然占重要地位的现实，决定了农业用地仍是主要用地。要兼顾经济发展与生态平衡，就必须树立长远的、全局的战略观念，做好土地利用总体规划，从生态经济战略目标上确定各部门用地的合理配置，对不符合生态经济持续稳定发展要求的土地利用方向、方式和格局重新进行组合和配置。

（3）因地制宜，各得其所

因地是指以土地资源的性质、特征为依据，制宜是指确定土地适宜使用的范围。因此，因地制宜是要求对土地资源的适宜性进行综合评价，以确定区域内土地资源的最佳利用方向，这是一项最基础的工作。各得其所是指各种土地资源都己确定自己最佳的用途，各类土地利用项目都找到其最优的用地位置。

（4）地尽其用，提高效益

根据区域内土地资源及社会经济发展状况和趋势，对土地资源进行最优配置，以确定合理的土地利用结构，取得最佳的利用效益。

（5）宏观调控，协调控制

综合运用经济的、法律的和行政的手段对土地资源的利用保护进行动态监测，对土地资源利用活动进行运作调度，协调土地资源利用过程中的各种矛盾和冲突，寻找土地生态经济系统的最佳发展过程，对土地利用实施最优控制。通过建立土地市场，采用税收手段、收费制度、财政措施、责任制度等经济手段指导和调控土地资源的利用。

14．分析法、土地利用现状分析的方法有哪些?

【答案】土地利用现状分析的方法主要有:动态变化分析法、指标对比分析法、定性分析法、定量分析法、图上分析法、静态分析法、动态分析法、横向分析法、纵向分析法、单项分析法和综合分析法等。常用下面三种方法:

（1）动态分析法

即利用不同时间或多年的调查、统计资料和数据，进行综合总结，来分析某个事物的变化规律和变化趋势。这种分析方法一般采用以下几种形式:

①利用语言阐述动态变化情况及变化趋势;

②利用列表方式分析动态变化情况;

③利用绘制图形方式分析动态变化情况和趋势，或者几种方式结合进行动态变化分析。

（2）指标对比分析法

指标对比分析法是利用相同指标体系，从纵向（同一地区，不同时间）或横向（不同地区）进行比较分析，来衡量社会、经济某项指标的高低、好坏、变化的快慢及程度等，或来衡量土地利用合理程度、土地利用结构、土地利用效果好坏程度等。这种方法通常也采用语言表述对比分析、列表对比和绘制图形对比几种形式进行分析。

（3）定性和定量分析法

定量分析，即对于某些可以量化的指标，利用计算出的具体数量来衡量这些指标的程度。如土地开发程度、土地经济效益等都可以利用计算出的具体数量做定量分析。定性分析，即对于某