2016国家公务员考试申论热点：新闻媒体与公共治

2016国家公务员考试申论热点：新闻媒体与公共治理

【背景链接】
在国家治理结构中，媒介作为党和政府重要的执政资源，以其专业属性所形成的的公信力、传播力、影响力、引导力，发挥在国家政治生活和社会公共治理中独特的角色作用。
近年来，类似“曝光即获解决”的事情，或者“曝光之后持续跟踪终获解决”的事情，或者“曝光之后促进政府治理模式转变”的事情，有很多很多。“宝马假彩票案”、“强制拆迁事件”、“导游辱骂游客”……事件得到处理，媒体的舆论监督功不可没。“孙志刚事件”让长期以来实行的收容遣送制度被废除，“开胸验肺事件”使得职业病防治法规得到修订，舆论的力量，都是至关重要的。
近些年，媒介的“走基层”、“新闻调查”、“行进中国”、“寻找最美”、“公益行动”等都以报道的深度、思想的锐度、影响的广度、情感的温度，成为媒介社会公共治理的独特景观，体现了媒介在思想文化引领、社会舆论引导上的作用。武汉电视台的“电视问政”，既是对政府治理工作的公开化与社会化，也是媒介为民众创设了与政府平等对话、互动交流的传播机制及表达、问责的沟通平台，起到了“社会瞭望”、“社会监督”的作用。而网络反腐、微博问政，也已成为推进中国社会政治民主进程的重要手段。
【标准表述】
[媒介在社会公共治理中的地位]
当前，我国正处在发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾丛生的风险期，面对中国经济社会发展的新常态，“全面推进依法治国，进行法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的建设，促进国家治理体系和治理能力现代化”，是执政兴国的重大战略举措。
在国家新型治理理念框架中，面临的核心议题是如何处理好政府、市场、社会的关系。国家治理体系正在由“全能型政府”向“一体多元”转变，形成政府主导、多元社会力量共同参与的社会公共治理体系。在这种新型治理格局中，媒介作为重要的社会公共治理主体，在当下治理问题呈现多重性、复杂性、叠加性、风险性的情况下，其主体地位越发重要。
媒介是制度建设的推动者和参与者。
社会公共治理的核心目标就是对公共权力有效约束，要求拥有公
共权力的各级政府依法行政，保障和改善民生，维护社会公共安全和秩序，化解社会矛盾，促进社会公平，推动社会可持续发展。实现这一目标，必须完善和创新社会公共治理机制，而媒介拥有整合社会各种资源、进行社会广泛动员以及集体行动的能力。一方面可为政府进行制度建设和机制创新提供依据，当好参谋;另一方面