2016国家公务员考试申论热点：新闻媒体与公共治(2)

也拥有为各方社会利益主体提供协商、对话、表达沟通的平台，成为社会公共治理创新的倡导者和践行者。
媒介是社会主体意识的启蒙者和动员者。
长期以来，在“全能型政府”的主导下，社会力量发展微弱，其主体意识也受到抑制。公共治理需要社会各方力量，特别是社会公众积极广泛的参与，这就需要媒介通过组织动员、思想启蒙、引领示范的强大传播功能，不断培育和激发社会的主体意识。其次是以法制规则意识处理好国家、集体、个人的关系，明确其责、权、利的边界;再次是具有进行政治参与、社会参与的意识和能力，使社会各方力量能够在重大社会关切方面形成社会共识，承担好公共治理的责任和义务。
媒介是公共政策制定与执行的宣传者和监督者。
在社会公共治理中，多方合作共治的主要方面就是公共政策的科学制定与执行。公共政策涉及社会不同的利益主体及利益关系，涉及公共资源合理有效的配置，涉及公共产品和服务的供给与增值等。当维护公共利益的政策出台后，媒介会自觉通过多种渠道和多种方式向社会各界进行广泛宣传和解读;当公共政策缺乏透明公开的制定程序、过程，又违背了正当的公共利益时，媒介会履行社会舆论监督的职责，进行有效的社会监督。
[新媒体时代的公共治理面临的挑战]
首先，新媒体对于传统媒体和社会政治生活都产生了空前的影响，“低头族”的出现，“抢沙发”的习惯，都成为这个时代的特征。一个医患事故上网就可以迅速成为全国皆知的大事件，对政府领导力也构成了巨大的挑战。
其次，新媒体的出现对政府的公信力提出了更高的要求，要求政府具有更强的危机处理能力。我国政府目前在某些方面的细致透明度还不够，导致国外的假消息到了国内就成了真消息，甚至个人发布的消息都能够以假乱真。
最后，新媒体对政府权威也有明显的冲击，过去政府自上而下发布权威信息的模式遭到极大的挑战。网络政治学已经成为一个新学问新学科了，但是国内还没有这个领域的专著。
[对策措施]
加强媒介的社会治理能力，中公教育认为：
一是发挥媒介作为信息生产与传播的现代信息“集散地”的平台作用，为社会的发展与进步提供信息交流、信息认知、信
息管理、信息决策。
二是发挥媒介在“协商式政治与民主”中的对话和协调作用。媒介通过对社会各方利益主体知情权、参与权、表达权和监督权的维护，建立了多元利益协商、表达的“公共信息平台”和“公共话语空间”。
三是发挥媒介作为精神文化和思想舆论引领者的作用，主导多元思想，传播主流价值，构筑精