中国人事制度高薪养廉在我国的可行性分析(4)

新加坡高薪养廉的经验,我国的现状是否能够高薪养廉

绪 论

当前我国的廉政建设现状并不乐观，我国也提出了各种各样的反腐败举措，在这些举措中，高薪养廉是一项非常引人注目的措施，在我国对于是否实行高薪养廉争议颇多，支持者和反对者都言之凿凿。本文正是做出这样的探索，分析高薪养廉是否能在我国实行，对高薪养廉进行严肃认真的思考研究是十分必要的。本文的论证方法就是以在廉政建设中取得成功的新加坡为例，通过分析新加坡的成功，得出我国值得借鉴的经验，高薪养廉于我国的适用性。

一、 我国廉政建设体系现状分析

2005年,中共中央实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系纲要》,纲要的实施是新形势下对反腐倡廉工作的重大战略决策和总体指导方针,具有重大的现实意义和深远的历史意义,为我国现阶段廉政建设指明了方向。

(一) 反腐工作效果显著

从中纪委向党的工作报告中的数据来看,改革开放以来我国腐败发案率呈现出了明显的波动性,从趋势上看表现为M型形态波动,并日渐好转逐年下行。十六大以来的五年违纪处分人数大幅下降,达到改革开放以来的最低点。未来趋势虽不好判断,可能还会有所反弹,但反弹高度不会高于1997-2001年高度,违纪处分人数的绝对值应该会逐年下降的。这充分说明近年来我党在反腐倡廉工作方面所取得的成绩。从具体效果上看,全党全社会高度重视和积极参与反腐败的局面初步形成,各种消极腐败现象和不正之风得到一定程度的遏制,党风、政风和社会风气在一定程度上得到好转。

(二) 具备建设廉政体系的基础

近年来,我国理论界与学术界对廉政建设体系进行了积极的探讨与研究,

形成许多共识与创新。与此同时,各级政府与行政事业单位、企业也相继实施了一系列廉政建设指标体系构建的纲要和细则,开始主动落实中央《惩治和预