我国景区门票价格上涨的调控对策(3)

浅析旅游景区游客管理

4期　　　　　　　　　　　　　刘名俭,甘雪娟:我国景区门票价格上涨的调控对策703

于我国目前听证会缺少来自政府机关、旅游社团、专家学者以及新闻媒介的大力参与,使得我国价格听证会不能真正的反应广大群众以及景区各利益相关者的意见,在很多程度上削弱了门票价格听证会的积极作用,造成我国景区门票价格出现了“逢听必涨”的怪事。

2.6　国民假日过度集中化

现门票价格管理的科学化。①对于公益性景点如城市公园、爱国基地,以及资源保护型景区如世界自然文化遗产等应实行政府定价,由政府解决运营和保护资金的筹集;②对于资源具有国内外影响较大的景区如国家4A级风景区实行省市两级协调定价制度,明确规定经营收入中用于弥补景区维护的资金比例,国家给予少量财政补贴;③对于商业投资兴建的景区如杭州宋城、北京世界公园实行政府指导定价,采用市场规律调节为主,自主经营、自负盈亏的经营管理模式。

3.4　优化旅游景区资源保护方式:由单一价格调节向多元方

我国休假时间全国一致,集中型较强。自国务院于1999年修订《全国年节及纪念日放假办法》后,全国人们都拥有春节、五一和国庆3个黄金长假以及52个双休日。随着人们生活的提高,人们在节假日特别是长假期间具有强烈的旅游欲望,而由于居民出游自发性、盲目性大,大多数旅游者盲目跟风,涌向一些旅游热点景区等。旅游节假日特别是“黄金周”期间,我国各地旅游景区游客数量急剧膨胀,造成短期内旅游产品需求大于供给。集中性的供不应求形成我国旅游景区长期供不应求的假象,进而促使我国许多旅游景区以控制客流量、保护旅游景区为由,迫切的提出门票价格上调。

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式调节转变

3.4.1　由旅游景区的垄断性可知,其价格刚性较强,提高价

格并不能有效地控制旅游人数,更不能达到保护景区的目的。我国旅游景区受季节性、知名度及闲暇时间集中度的影响,旺季热点景区人满为患,淡季冷点景区资源大量搁置。为此:①加强区域合作,通过客源互推、资源共享等方式,在地域上分流客源;②实行淡平旺季以及早晚不同价格,在时间上实现分流客流;③,以分散人们出游时间3.4.,应做

3　我国旅游景区价格上涨的调控对策

3.1　调整我国旅游景区经营目标:由经济效益向社会效益提升

旅游景区的公益性决定了景区不仅仅是经济资源,保护性资源、社会公共事业单位社会效益的关系、格的前提条件,河山,、加深中,适当下调旅游门票价格、降低旅游者入区门槛;通过低价位、多种优惠等形式,拉动国民参加旅游活动、丰富人们业余生活的经营经验。另一方面,以旅游景区的可持续发展及资源的永续利用为原则,在景区日常经营管理中体现“绿色经营、生态管理”理念。例如在景区管理规划建设中,实行生活污水处理、环境监测、客流量动态反映等,实现景区从经济效益向社会效益转化,最终达到经济效益与社会效益的协调统一。

3.2　开拓多种景区资金筹集渠道:由单一渠道向多元渠道发展3.2.1　转变景区经营方式:①丰富旅游产品、提升旅游服务

,在景区电,在网络上反映已提前销售门票,有效地将客流量控制在景区承载量之内;②实行景区内景点轮作制度,即在特定时期向游客开放景区内一部分景点,然后关闭这部分景点以得到充分的养护,并开放另一部分景点,如此循环往复、休养生息,使旅游景区能得到及时的恢复,达到真正意义上的景区保护。

3.5　完善景区门票价格听证制度:由不合理化向民主科学化

趋近

合理的听证会制度能反映消费者的心声、代表政府部门及相关专家的意见。鉴于我国现行听证会代表结构不明确,执行程序多流于形式,我们应确保景区门票价格审核过程的民主化和公开化。

3.5.1　明确听证会代表结构:应在确定“以外地游人为主的

游览参观点”名录的基础上,明确规定本地消费者、外地消费者、旅行社、政府官员、有关专家、行业协会等代表的合理比例及人数,以加强与社会各界人士的有效沟通、确保价格调整听证会的民主性,使会议决策代表广大人民的利益。

3.5.2　加大社会监督力度:①在旅游景区门票价格审核的过

质量,从单一的观光旅游向度假、生态、探险等旅游产品转化,实现旅游与商贸、文化等相关业务的互动发展;②延长旅游产业链,通过介入旅行社、酒店、房地产及旅游交通的投资,将那些本属于上游或下游利润纳入到景区收入体系中,完善产品结构系列,降低景区对门票收入的依存度。3.2.2　主动寻求社会资助:①在国家财力有限的前提下,积极到各大企业中去“拉赞助”,通过打广告帮助对方树立良好的社会形象和提高企业的知名度,获得捐赠基金和广告费用;②在获得少量的国家拨款的基础上,设计并发行专门的景区保护彩票与债券,培养国民对人类文化历史遗存热爱,鼓励人们购买景区彩票和债券,引导人们为保护人类共有的景区献一份爱心,以吸取小额社会资金,达到多方融资。

3.3　改革旅游景区价格管理权限:由多头管理向统一管理转化

程中,应诚邀各新闻媒介的参与,及时向公众传达听证会的审核过程、审核结果,让公众明白采取了哪些意见、没有采取哪些意见、原因何在;②各省市旅游局应当设立听证会网站,开发信息公布功能、实行听证会在线直播、在线查询、在线疑问解答等,为公众提供一个公开、透明、方便的门票价格调整信息交流渠道。

参考文献:

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[3]　王衍用,樊欣.世界遗产门票涨价问题之管见[J].旅游科学,

现有景区管理制度中存在多头管理、定价权限不明等问题,因服务质量与价格不对称所引起的投诉较多。为此,应在组织人员充分调查旅游景区的基础上,划分景点类型,有针对性采取灵活高效的管理办法,细化景区及政府的定价权限,实