产品、安全畜产品、“放心肉”工程的有效实施及人民身心健康的法制保障,是依法治牧的重要体现。在此,结合基层动物检疫执法工作的实际,提出存在的问题和相关建议,共同探讨,以期对该项工作的进一步完善有所帮助。
关键词:动物检疫;执法;问题;建议
动物及其产品的检疫,自20世纪90年代初正式与动物的防治工作分离,形成了一项专业性较强、具有政府行为的执法工作,改变了过去单一执法、执法不力的问题。通过几年来的探索和实践,逐步完善管理机制,加强法制宣传和培训,执法队伍不断壮大,执法水平不断提高,技术措施不断完善,有效地促进了畜牧产业化的建设进程。然而这项越来越显得重要的工作在诸多方面仍存在误区,与国家日益深入发展的市场经济的要求不相适应。在一些地区这些问题已成为改革开放和经济发展的阻力,甚至成为社会的不安定因素之一。基层动物检疫执法工作的重要性不言而语,它是绿色畜产品、无公害畜产品、安全畜产品、“放心肉”工程的有效实施及人民身心健康的法制保障,是依法治牧的重要体现。在此,结合基层动物检疫执法工作的实际,提出存在的问题和相关建议,共同探讨,以期对该项工作的进一步完善有所帮助。
1 问题
1.1 私屠滥宰现象还未得到有效遏制
90年代以来各地相继建立以生猪为主的定点屠宰场,但仍还有部分地区至今仍未建设,上市肉品以市场补检为主,造成了检疫时间不固定、肉品来源不明朗、检疫程序不规范、以眼看为主,只要是“看得过眼的”,最后的程序就是收费。形成“不检只收费”,给其留下“胆大妄为”的发展空间,躲检、少交费或抵制不交费,司空见惯。
造成国家税费流失;
助长不正之风,给市场造成不安定因素,留下隐患;
滋生违法违规违纪现象,屠户有空可钻,黑窝点上宰的、不正渠道来的、不健康肉品等堂而皇之上市销售,接受检疫执法人员的“眼看”补检;