2010年渭南市政府工作报告(7)

接东南沿海和港澳台产业转移为重点，有针对性地开展招商促进活动。精心组织国内主要展会的参展推介工作，大力开展全民招商，以企引企，以商招商，实现招商引资新突破。 加快重点项目建设。实施180个市级重点项目，确保年度投资超过520亿元。加快推进渭北大型煤田和韩城煤层气勘探开发，积极实施韩城500万吨焦化等项目，加快煤电联营一体化和热电联产项目建设，促进能源资源产业提档升级，发展循环经济。完成西潼高速改扩建、渭蒲高速、沿黄公路等建设任务，力争罗韦高速开工建设，协调推进大西高铁等项目，有效改善全市交通基础条件。全面启动国家级智能电网蒲城试点项目，建成首座750千伏变电站。加快紫兆垃圾处理成套设备、蔡伦纸业、尾矿造纸等项目建设，不断优化投资结构。 重视解决项目难题。坚持集约节约用地，加快用地申报，盘活闲置土地，为项目建设拓展空间。建立财政贴息、担保、参股等产业性投入机制，做实融资平台，撬动信贷资金、社会资金投资发展优势项目。完善失地农民就业、安置和社会保障政策措施，让农民真正成为项目建设的受益者、支持者。全面优化投资环境，建立“绿色通道”，严肃查处行政不作为、乱作为行为，严厉打击阻挠、干扰重点项目建设的违法犯罪，让渭南成为投资创业的乐园。

（二）加快工业转型升级

加快园区建设。坚持把园区作为县域经济新的增长点重点考核。继续按照“一县一园、一园一业”的思路，完善发展规划，明确产业定位，引导园区朝着集群化、特色化和循环经济方向发展。举全市之力，推动高新区争创国家级高新技术产业园，推进经开区和卤阳湖快速发展。优先支持园区与县城快速通道项目，建设一批国家级示范基地。依托省上“13115”科技创新工程，支持企业与科研院所，共建园区核心技术研发中心。加大力度引进高端人才，精心打造支撑创业创新的战略高地。市级财政列支6000万元，鼓励企业自主创新，扶持支柱产业和重点企业入园发展。积极开展全民创业，年内至少新发展1000户私营企业。 提升产业层次。加快推进能源化工产业升级转化，大力发展载能工业和新型煤化工，开工建设蒲城68万吨烯烃等重大项目。加快拓日太阳城项目建设进度，力争威斯特多晶硅、超白玻璃等项目建成投产。积极引进飞机研发设计、制造维修、休闲体验等入驻卤阳湖，实现通航产业招商新突破。加快中联重科工程机械、国德电气、舜天能源等项目建设，推进装备制造工业上规模、上水平。制定环保产业发展规划，建设经开区环保产业园。加快食品、医药、纺织、花炮等传统产业升级改造，积极发展轻工业和第三产业，不断优化产业结构。年内，新增规模以上工业企业100户以上，工业总产值完成820亿元以上，工业增加值完成290亿元，分别增长20%和17%。

推进节能减排。坚决关停小水泥、小造纸、小焦化等落后产能，严格控制新上“两高一资”项目。按照“市场化运作、企业化管理”的思路，加快排污收费制度改革，确保县市污