财政与金融期末复习(17)

财政与金融期末复习

抑制微观财政风险向宏观财政风险转化。

提高财政支出微观效益，避免资金使用的随意性、盲目性和分散性。坚持依法理财、强化财政监督。防范微观财政风险。

抑制地方财政风险向中央财政风险转化。

转变地方政府职能，减轻地方财政支出压力；完善分税制，科学划分中央与地方的财政管理权限；加强地方政府的债务管理制度建设。

抑制隐性风险向显性风险转化。 加强防范隐性风险的意识，改革预算制度，加强对财政或有负债的管理；控制政府或有负债的增量；建立预算风险准备基金，专门用于因隐性风险向显性风险转化而引起的风险支出。。 抑制调控风险向分配风险的转化。 正确认识财政政策功能，合理运用扩张性的财政政，实现费税的名称变化，减低征收标准，规范

征收行为。

货币与货币制度

货币的定义，要回答“什么是货币”的问题，即货币“质”的规定性； 货币的计量，要回答“货币是什么”或货币包括的范围问题，即货币“量”的规定性

一、货币的定义

西方经济学者通常将货币定义为：

在商品或劳务的支付中，或债务的偿还中，被普遍接受的任何东西。这是从职能的角度给货币下

的定义，同马克思关于货币是价值尺度与流通手段的统一的观点是相吻合的。

货币的本质究竟是什么?

货币为什么具有普遍接受性?

根据“货币源于商品”之原理，货币首先是商品，它同普通商品一样，也是价值和使用价值的统一体。 货币作为一般等价物，是表现一切商品价值的工具，具有直接同一切商品相交换的能力，这是在

不同社会形态下货币所共有的本质特征。

货币作为社会计算工具而发挥的作用，是货币本质的具体表现。 为求得对货币更本质的认识，还需从人与人的关系这个角度来研究货币。

货币作为一般等价物，反映了商品生产者之间的交换关系，体现着产品归不同所有者占有和通过等价交换来实现的社会联系，即社会生产关系。

二、货币的范围

所谓货币的范围，实际上是货币概念的外延问题。 最狭义的货币，指的是现金（亦称“通货”），即流通中的纸币和金属铸币。 广义货币，除现金外，还包括各种非现金的货币

列入广义货币范围的货币有这样几类：

1．现金(现钞货币) 2．存款货币

3．准货币 4．货币替代物

三、货币层次的划分

货币层次划分主要依据：

各种货币的流动性；

所谓流动性 ，是指某种货币或金融资产在不受损失或少受损失的条件下，转化为现实的流通手段和支付手段的能力。

货币层次划分的一般标准是：

M0=现金

M1=现金+活期存款

M2=M1+准货币+可转让存单