就说明人大监督不是为反对而反对,而是建设性监督,以期推动事情获得解决,让民众成为最大的受益者。
众所周知,如今人大越来越经常运用专题询问和质询,“短兵相接”,面对面、题对题,效果明显,倍受多方称道。比如,去年年底的一场专题询问关于统筹城乡社保体系建设,由国务院副总理马凯带着几位部长出席。据报道,当时,全国人大常委会委员问得直接,政府解答诚恳,充分体现出对人大负责,受人大监督。
有个细节是,委员们提出社保费率太高,现在把失业保险费率由现行条例规定的3%统一降到2%,初步测算,这个做法每年将减轻企业和员工负担400多亿元。询问绝不是简单客套,解答更不是虚与委蛇,在各自履职过程中推动事情进展,助力公共利益,值得激赏。
此外,全国人大常委会依法履行预算决算审查监督职责,听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告,审查批准2013年中央决算。要求完善政府全口径预算管理体系,健全政府性债务管理制度,加大专项转移支付清理整合力度,扎紧财政预算管理制度这道篱笆,并责成有关方面对审计查出的问题认真整改、严肃问责。在新预算法已经实施的现实语境中,人大监督越来越严明,这是对国家钱袋子负责,也是不断夯实依法治国的根基。
人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。只有让人民来监督政府,政府才不会懈怠;