中日两国农业补贴政策对比分析

中日两国农业补贴政策对比分析李智琳，王寒菊，沈金虎 z( 1 .长春工业大学工商管理学院，吉林长春 1 3 0 0 1 2; 2 .京都大学农学研究科，日本京都市左京区吉田本町 6 0 6 8 5 0 1 ) 摘要：农业是一个国家最重要的产业，对于农业的支持，各个国家又按照国家的地理区位、人文环境、生产能力等推行了符合国情的补贴方式。本文在对中日农业补贴比较基础上，找出对于我国的启示。关键词：农业补贴；政策；启示基金项目：教育部“春晖计划”科研项目研究成果，项目编号：￥ 2 0 1 2 0 2 6。 中图分类号： F 3 2 0 文献标识码：A 文章编号： 1 6 7 4— 0 4 3 2 ( 2 0 1 4 )一 0 1— 1卜2

1 .中国农业补贴政策农业补贴是世界各国政府对于农业产业支持的最重要、 最常用的政策工具。1 . 1价格补贴

元资金，对稻谷插秧机、稻谷直播机补贴 5 0%,对深度松土机和旋转耕施肥播种机补贴 4 0%。 2 0 1 3年中央安排 1 2 0亿元资金，对农业机械购置进行补贴。 1 . 2 . 2增加农民户用沼气补贴 2 0 0 9年，中央安排 3 0亿元资金，用于农村户用沼气等项目建设。对每户补贴标准由 2 0 0 8 年的 8 0 0元增加到 1 2 0 0元。1 . 3保险费用补贴

1 . 1 . 1提高农民的种粮补贴这是一种直接对于良种及农业的保护，及减轻农民负担的补贴。我国在 2 0 0 8年，对于早、中、 晚稻及小麦的每亩良种补贴分别为 1 0元、 1 5元、 1 5元和 1 o元，向农民群体发放的每亩不少于 1 O元的种粮直接性补贴。 1 . 1 . 2大幅度提高国家粮食的最低购价从 2 0 1 2年新粮上市

稻谷的保险额为每亩 3 5 0元，各种麦类的保险额为每亩

2 8 0元，保险费为每亩 1 0 . 4元，财政直接补贴为 8 . 3 2元，农户个人负担 2 . 0 8元。并对玉米、棉花、油菜等作物也进行了幅度较大的补贴。1 . 4林地保护补贴

起，白、红、混合小麦国家每斤最低收购价比 2 0 1 1年分别提高 0 . 2 O元、 0 . 1 2元、 0 . 1 2元，达到 0 . 8 9元、 O . 8 5元、 O . 8

6元。将来国家对稻谷的最低收购价格也会有较大幅提高。1 . 2对基础设施建设进行补贴

1 . 2 . 1大幅度增加购置机械直接补贴 2 0 1 2年中央安排 6 0亿

对于坡耕地造林，一次性每亩补助种苗费和造林费 5 O 元，经当年验收合格，每亩补助原粮 1 5 0公斤 (从2 0 0 3年开始

穗轴的品种多，白色穗轴的品种少，少的原因与育种遗传有

关，在育种品种杂交上红轴×红轴=红轴，红轴×白轴=粉轴，白轴×白轴=白轴。穗轴的红与白对产量没有任何影响。 ( 8 )粒型一般分为马齿型、半马齿型、硬粒型。马齿型品种居多，马齿型品种一般产量高但米质差熟期较长，硬粒型品种米质好但产量低一般熟期都较早，半马齿型品种表现介于马齿型和硬粒型之间。 ( 9 )籽粒颜色一般分为黄色、橙黄色、白色，其他的颜色多为特用玉米；黄色籽粒品种居多。 ( 1 0 )抵抗能力，抗性要好。 ( 1 1 )综合抗性强。是指抵抗各方面不利因素的能力强， 即对病、虫、涝、旱等方面的抵抗强，也称综合抗性强。 ( 1 2 )活秆或熟：穗已经成熟植株的茎、叶还是绿色称为活秆成熟。活秆成熟的品种综合抗性都比较好，产量相对的高，增产潜力大。 ( 1 3 )吉林玉米良种的品质即“品种品质、播种品质、营养品质”三方面要求高。2. 4栽培要点

( 3 )保苗株数：多数品种公顷保苗一般都在 4 . 5~5 . 0万株之间，耐密植品种公顷保苗在 5 . 0~7 . 5万株之间。 ( 4 )播种有清种、间种。播种量：按重量、粒数、保苗数确定。

3玉米品种改良给吉林玉米栽培带来无限生机改良玉米品种和新品种推广是提高吉林玉米生产增产潜力的主要途径。玉米示范区最高产量：美国2 3 3 1 0公斤/公顷；中国 1 5 0 0 0公斤/公顷；以色列 1 5 7 5 0公斤/公顷；欧盟 1 8 9 4 0公斤/公顷。而我国目前玉米平均产量仅 4 8 0 0公斤/

公顷，与发达国家差距很大，说明我国玉米增产潜力还很大。 4吉林玉米病虫害病害有丝黑穗病、粗缩病、大小斑病、茎腐病等。虫害有粘虫、玉米螟等。

严重影响玉米产量的病害是丝黑穗病，虫害是玉米螟、粘虫等。 作者简介：刘金成，大专学历，长春市农业科学院，农艺师，研究方向：作物育种。

( 1 )播种时间：吉林省一般播种时间在 4月中旬、中下旬开始，即 4月 1 0日至 5月 1日之间。 ( 2 )施肥：种地施肥农民都有一定的经验，一般不做说明。