西藏交通与经济发展的关系研究(5)

连接全区各地，构成高效便捷的区内公路网。航空运输方面，按照合理布局的原则，加快扩充机场数量，形成比较完善的航空体系，将全区主要城镇纳入全国航线网络。水运方面，发挥水运方式的优势，选择区内适合通航的河段开展内河航运等。

其次，进一步广开筹资渠道，改善交通投资的财政资金制度。西藏的交通事业具有严重依赖中央单一渠道投入的特征，这必然造成西藏交通事业发展缺乏自我能力。针对交通基础设施投资额大、具有公共用品的性质，在中央投资有限的情况下，区内各级政府应想方设法多渠道筹资，用于改善区内的交通运输状况。

最后，搞好西藏交通事业发展的配套保障。如政策方面，应坚定不移地确立交通运输的战略产业地位，把交通建设作为开发西藏经济的主导产业加以发展，制定有助于交通投资的政策。技术方面，要加强对西藏交通发展的技术投入、技术创新和养护制度的创新，依靠技术进步及技术改造以取得运输能力增长及效益的提高。管理方面，应建设建立好高原交通发展战略、规划、建设的专门管理机构，从宏观上指导西藏交通事业的发展，增

强交通投资的经济效益和社会效益等。