城市房地产管理案例1_香港的公屋(2)

内地廉租房的概念相当接近。香港的公屋很有特色，港人基本上能从建筑的外观作出判断。现在此类住户人均居住面积为12.8平方米，因此以香港标准的一家四口（一对夫妇加两个孩子）来计算，一般的公屋面积是50平方左右。

大多数公屋的租金每月为1500元港元以下。以香港新界的沙田地区为例，50平方米的私人房屋租金大约是每月一万左右。因此相比于私人楼宇来说，公屋是“超级”物美价廉。

除了租金便宜之外，公屋的住户还可以享受超值的公共设施。香港政府提供的公共娱乐设施和孩童游玩设施大多建在公屋周围，因此公屋住户可以“近水楼台先得月”。许多私人房屋的孩子们在公屋区的公共设施游玩。

第二类公共房屋称为“居屋”（“居者有其屋”的缩写）。这些房屋是供香港居民购买的。建筑面积大约在40至80平方米。房屋价格远低于市场价，当时政府建设居屋的目的是让公屋中“富户”可以搬出来，这样留下的公屋可以分配给有需要的人士。港人还称，政府建造的居屋质量比一般私人住宅好，因此居屋很抢手。

第三类公共房屋指的是香港政府近二十年发展的各种小型项目。比如 “夹心阶层住屋计划”，这种房屋专门提供给经济上属于夹心阶层的人群。而“长者房屋计划”则专门提供给老年人使用。这些社区有老年人专用设施，老年人愿意在这类社区生活。

最近香港政府还推出“置安心”房屋计划。这个项目的主要目标群体是那些工资收入已超过公屋和居屋的人，而他们在近期也无力购买私人楼宇。住户可以租“置安心”房屋，也可以购买此类房屋。更有意思的是，房屋价格以单元出售时的价格作为“封顶价”，以后不会再进行向上的价格调整。因此，家庭收入不高的港人可以考虑此类房屋。

3 谁有资格住香港公屋

港人申请公屋的条件相对宽松。一般家庭申请公屋有以下条件：

申请人年满18岁；申请人及其家庭成员现居于香港并拥有香港居留权；申请人及其家庭成员的每月总入息和总资产净值不得超过房委会规定的有关入息及总资产净值限额（此数据处于变动中，只要收入在全港中位数以下大多数都符合申请条件）；申请人及其家庭成员在香港没有拥有任何住宅楼宇；配屋时，申请表内必须有至少一半成员在香港住满7年及所有成员仍在香港居住。购买居屋的条件是家庭月收入在2.7万港元之下，今年10月香港政府推出的“新居屋”收入上限调整为月收入3万港元。

香港的各种公共事务表格均可以从多个渠道获取，也可以从香港房屋委员会网站下载。填完之后将证明文件交给房屋署申请分组。之后房屋署会作出初步审批，条件不符合的，申请文件会被退回。符合资格的人，会收到一张印有编号的蓝卡。之后，房屋署会派员调查申请人收入和其他物业资料。

而合资格申请者的申请进入电脑进行资源分配。在这过程中，政府颁发了大量极为细致的指引，一线经办人员酌处权受到严格限制。

在公共房屋资源的分配中，官员和经办人员的贪腐问题几近绝迹。大环境来说，廉政公署打击腐败的力度很大，而公共雇员的廉洁程度极高；而从小环境来看，公共房屋分配的经办人的裁量权相当小，因此各种腐败空间也相对较小。

正是因为公共房屋的资源分配依赖高度透明的游戏规则进行处理，社会上的怨言较少。在香港廉政公署诞生之前，香港房屋署的工作人员也会以各种借口收取住户一些红包。比如交楼的官员趁机敲诈住户。现在港人对官员腐败容忍度相当低，而公屋分配过程中的贪腐案件几乎绝迹。

如果发现申请人伪造各种资料来申请公屋，一旦被发现，牢狱之灾几乎免不了。

香港最高法院前法官李柏检拥有资产193万港币，当时只向政府申报了2500港币，最后获得公屋。地位高贵的李柏检夫妇分别被判监11个月。这也是公屋诈骗案中最出名的一例。