完善江汉油田HSE管理体系的几点认识(3)

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安全与环境工程

第16卷

3.3 强化HSE管理的执行力

任何管理要收到好的效果,必须强化执行力。安全管理规定的落实,靠的也是执行力。管理的规则是先有行为标准,后有执行行为。目前,在国家的高度重视下,各行各业的安全管理制度、标准都已逐步完善,但在执行上往往出现偏差。出现偏差的原因是:¹一些企业为了获取高额利润,有意识地忽视安全物质文化建设和精神文化建设,降低了生产环境、生产设施的基本安全条件,使安全管理和安全生产出现漏洞;º一些企业管理人员文化素质低,对管理过程控制力不够,不按规定、标准执行,造成企业执行力差;»一些企业在安全行为培训上重视不够,对操作人员的安全素质、技术素质、危害识别与风险评价能力与事故预防能力等培训不到位,使个人在执行和完成任务时的能力差。所以,一个企业要在安全管理上达到最高境界,必须在企业安全文化建设的基础上,寻找合适的人做合适的事,提高企业执行力度,用规章制度规范管理行为,这样才能保证执行正确、有序和执行有效。

3.4 逐步实施HSE文化管理

企业文化是实实在在的,是企业在组织、管理和生产过程中所创造的文化。企业安全文化则是积淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态,是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介,是企业员工应遵循的安全行为方式,是安全管理的准则和灵魂,贯穿于企业安全活动的全过程,是企业各阶层安全观念、意识形态和行为方式的基础。

HSE文化建设是推行HSE管理的必然趋势。从石油企业的HSE管理体系的发展可见,大部分事故主要是由于员工因为各种原因不能自觉地执行安全要求造成的,所以应将注意力集中在HSE文化的建设上,通过HSE文化的建设,增强员工自觉、自愿执行HSE体系的要求,从而减少和避免事故的发生。

HSE文化包括物质文化、制度文化、精神文化及行为文化等。

物质文化是安全生产的基础,企业通过对工作环境的优化、劳动条件的改善与文化设施的建设,来满足员工追求安全生产的需要,以合理的安全奖励机制来满足员工追求自身利益最大化的需要,激励员工安全生产的工作积极性。

制度文化是对企业员工的安全生产行为规范进

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行约束的规则。用安全生产规章制度来明确企业安全管理、安全生产的行为规范;用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范。只有形成责任明确、责权一体,在安全管理上才能做到敢抓敢管,才能落实执行力度,使员工逐步形成良好的安全行为习惯。

精神文化是用以规范企业员工安全生产行为、增强群体意识和价值观念的文化,是企业员工共同的追求。河南油田以/诚惶诚恐知敬畏0使员工在安全观念上确立了一种内在的自我约束的行为标准,使员工知道自己该敬畏什么。所谓敬畏,就是敬畏生命、敬畏责任、敬畏法律。员工一旦违背了行为标准,违背了安全生产理念,就会自责,会受到共同意识的压力和公共舆论的谴责,使其自动纠正错误行为。

行为文化是规范生产活动中个体行为的文化。在管理学上有一个/海恩法则0,讲述了安全管理的金子塔原理:每10000起不安全行为,孕育着3000起被忽视的隐患、300起可记录在案的隐患、30起严重的违章操作和1起安全事故。要想消除这一起事故,就必须从细节上把这10000起不安全行为控制住。要通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等活动,促使员工熟练掌握本岗位安全操作技能,树立责任感和使命感,使员工自觉规范自己的操作行为。

4 结 语

HSE管理体系是今后企业安全管理的发展方向,因此如何完善HSE管理体系也就成为安全管理工作的重中之重。只有继续推行和完善HSE管理体系,形成领导重视、全员参与、各部门严格执行的HSE安全文化氛围,油田企业的安全工作才能取得满意的效果。参考文献:

[1]项国庆.推行HSE管理体系是石油化工企业安全管理的必然选

择[J].安全#健康和环境,2003,3(6):47-48.

[2]孙少光.挪威:石油企业的HSE管理[J].现代职业安全,2007,

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[3]邓中群.浅谈安全管理与安全文化[J].江苏企业管理,2007,

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