问题进一步尖锐,停车难题将会严重阻碍汽车产业发展和城市经济发展。眼下的城市停车难现象,暴露了城市发展规划中的短视,也为今后城市建设敲响了警钟。
5.停车管理不善,缺乏协调机制
停车设施的规划、建设、管理与经营涉及规划、城建、公安、交运、工商等多个部门,由于缺乏统一的协调机构和相对完备的法规体系,造成停车设施在选址、规模、收费等方面的诸多不合理性: 一是停车设施建设与城市开发相脱节。在城市开发中,停车设施用地常常无法得到保证,公共停车场建设只能见缝插针,布局很不均衡,导致部分路外公共停车场服务半径过大,停车不便;二是路内、路外停车设施的规划管理相脱节。路边停车带的设置较少考虑周围地区路外车位的供给状况,未能与路外停车场的布局相结合;三是路内、外停车价格倒挂。6目前路内停车场无偿占用道路这一公共资源,建设成本和日常经营成本低,因未计入社会成本,收费相应便宜,而路外停车场的初期建设成本大,收费一般远高于路内停车场的标准。路内、外停车场的非公平竞争,直接导致路外停车场的低停放率现象,无法有效发挥其社会效益。
三、呼和浩特市停车问题现状分析
据有关资料显示,呼和浩特现有机动车30多万辆,仅有泊车位置 多个,呼和浩特停车规划至2015年2月26日,呼和浩特市机动车保有量已突破80万辆,机动车驾驶
7人突破90万人呼市10000多个免费停车位显然已无法满足每年15%的机动车增长率。主
要有以下问题:
1.中心区道路网缺乏枢纽功能,难以调度区域集散,次干路、支路系统,导致交通流量过于集中于主干路,使中心区尤其是一环以为核心区主要路段和路口高峰时段交通拥堵。
2.道路网络功能定位不明确,局部路网布局存在缺陷。目前,呼和浩特中心城区,尤其二环路内基本呈现,方格网布局,其中横贯东西的南北干道承担了主要交通任务,如东西走向的新华大街,南北向的通道南北路,锡林郭勒南北路等。但两侧的建筑密集,人口众多,严重削弱了干道本身的快速联通功能,加剧了核心区拥塞。局部路网布局存在缺陷,城区北侧G11与北2环路共线,使得过境交通,货运交通与市区交通混杂,不仅带来安全隐患,也影响通行效率。此外,京包铁路横跨市区,给城市南北两侧带来比较明显的阻隔影响,早晚都有拥塞。8 6
7 陆化普.城市交通供给策略与交通需求管理对策研究[J].城市交通,2012,10(3):89-100 沈志云.交通运输工程学[M].北京:人民交通出版社,1999.88-92.
8 梅振宇、王炜、陈峻、葛宏伟.我国城市交通需求管理(TDM)对策研究[D].江苏:东南 大学.2004.