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开标由招标人或者招标代理人主持,邀请所有投标人参加。投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。 4.有关无效投标文件的规定
在开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标:
(1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;
(2)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没人合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;
(3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辩认的;
(4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的;
(5)组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
废标的:弄虚作假 低于个别成本 不符合要求 不作实际相应 重点偏差
3.4.2 评标 (一)评标的原则以及保密性和独立性
评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则,招标人应当采取必要的措施, 。
中是独立的,任何单位和个人都不得非法干预、影响评标过程和结果。
(二)评标委员会的组建与对评标委员会成员的要求
1.评标委员会的组建
评标委员会由招标人负责组建,负责评标活动,向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中
负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定,评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
专家名单中确定。确定评标专家,可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目,可以采取随机抽取的方式;技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的项目,采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。 (三)评标的准备与初步评审
4.投标文件的澄清和说明 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含意不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 。 为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
5.应当作为废标处理的情况
(1)弄虚作假
(2)报价低于其个别成本 (3)投标不人不具备资格条件或者投标文件不符合形式要求
(4)未能在实质上响应的投标。
7.有效投标过少的处理
投标人数量是决定投标有竞争性的最主要的因素。但是 。因此,《评标委员会和评标方法暂行规定》,如果否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员
(四)详细评审及其方法
1.概述
评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。