国有企业混合所有制改革的对策研究(17)

表3.1 1984年常州市国有企业改制情况

国有企业类型

工业企业

商业企业

饮食服务业企业

煤球服务店 改制比例 20% 80% 97% 100% 改制方式 相当比例的小型国有企业采取由企业内部职工共同出资购买企业的所有权的方式进行改制，然后职工根据出资的多少拥有企业的股权份额，实际上比较接近私人所有制。

除了由国有企业改为集体企业，或者由国有企业和集体企业该职位私有企业外，股份制在当时的国有企业改制过程中也得到了一定的运用，当然主要出现在一些经济相对发达、国有企业比较集中的大型城市，比如北京和上海，当时比较典型的通过股份制进行所有制改造的分别有北京的天桥商场和上海的飞乐电声总厂。通过股份制改造，北京天桥商场由国有企业改制为混合所有制的股份企业，经过改制后的商场有50%的国有股，另外银行股、企业股和职工占股分别为26%、20%和4%。当时另外一个轰动全国的案例是上海飞乐总厂采取了更加激进超前的改革模式，通过向全社会公开发行股票的方式进行了股份制改造。

从1980年代开始，虽然全国范围内进行了大量的所有制改造的尝试和探索，在这些探索过程中，采用了大量的改造方法，同时也积累了大量的经验。但是国家虽然也意识到全国范围内的所有制改革试验给我国经济的发展提供了巨大的推动作用，这种改革能实际推动中国的社会主义现代化建设，实现党和国家的奋斗目标，但是由于意识形态的限制——社会主义国家必须实行公有制，这种改革的尝试仅仅被允许在一个很小的范围内进行。从上面我们看到的数据中，我们可以发现一个很明显的事实，进行所有制改革的大多是一些小型国有企业，有些甚至不能称之为企业，而占国民经济绝大部分的大中型国有企业大多被排除在所有制改造之外，成为所有制改造的禁区。即使是在小型国有企业所有权改造过程中出现的股份制，也一直被披上了资本主义的外衣，充满着争议。直到1986年，国务院才做出决定，允许各地在所属的国有企业中选择少数大中型企业，进行股份制改造的尝试。最终1992年，邓小平在南方谈话中，对股份制这种财产组织形式进行的充分的肯定之后，股份制才在国有企业的所有制改造中得到大量的采用。在

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