公共政策学复习资料

政策的内容、过程与产出，探索其固有规律，形成系统性知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究结果转化为政策实践。 2.公共政策学的学科要素：①研究对象②概念体系③研究方法。

3.政府组织即公共权力组织的决策行为，是公共政策学研究对象的核心和重点。 4.公共政策：作为公共政策学的研究对象的公共政策，指的是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。可以区分为三个层次：1)具体的个别政策2)政策群和政策链3)政策一般

政策群：国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党某一较长时间内制定和实施的内容各异但理念同源、导向相近的政策的聚合体。

政策链：国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策。 政策一般：从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有的政策的共同的本质和属性。

5.对政策系统的研究应予重视的四个突出问题：1)直接的政策制定系统中决策者的类别差异2)公共政策的直接主体系统对对象系统的地位的相对性3)公共政策的直接主体与政策支持系统的地位的相对性4)公共政策制定系统内部的结构。有四种类型：①线性结构②职能结构③线性—参谋结构④矩阵结构

6.公共政策学的研究方法：研究程序的设计，政策研究资料的收集或者对研究对象的观察，公共政策的研究视角和路径。

7.研究程序的设计：1）提出拟研究的政策问题2）确定假设3）收集系统资料4）资料分析5）做操作性研究6）撰写研究报告。

8.政策研究的资料收集方法：1）一手资料的收集：抽样调查或常用①无结构访谈法②实地观察法③非参与观察法④参与观察法2）二手资料的收集：①内容分析法②二次分析法③现存统计资料分析法。

8.公共政策的研究视角和路径：1)公共政策的系统分析（政策系统的环境分析、目标分析和结构分析）2)公共政策的矛盾分析3)公共政策的历史分析4)公共政策的比较分析5)公共政策的个案分析6)公共政策的经济分析7)公共政策的制度分析8)公共政策的价值分析方法。

9.公共政策学的概念体系在内部构成：核心概念、次级概念、边际概念。

10.核心概念，次级概念和边际概念及其相互关系：1)核心概念：是政策分析中不可或缺的概念。反映公共政策这一动态过程的本质和运动规律的概念集；出现错误将最终导致决策失误或得出错误的研究结果2)次级概念是核心概念的子概念和从属性概念；它是公共政策学的研究不断深化的表现3)边际概念是从其他学科引进或移植过来的概念；为公共政策学提供了理论和方法论基础。 11.古代中国政策研究:1)史官制度2)策士制度3)谏议制度4)科举制度。

12.古代没有发展成“公共政策学”的原因：1)人们有关政府政策的知识、思想和观点大多是对政策结果所作的观察和分析，而不是对政策过程所作的观察和分析,只有当研究者能够对政策过程进行直接地或比较直接地观察和分析的情况下，才有可能产生公共政策学2)古代有关政府政策的情况、思想和观点，通常是个人直观体验的产物，而且对政策解释往往是从权威、伦理、哲学的原则。 13.中国古代政策思想的内容：1）世异则事异，事异则备变2）以民为本，政在得民的政策原则3）惠民、养民、富民的政策传统4）重农抑商的政策主张5）不患寡而患不均的政策倾向6）无为而治的政策构想。 14.我国古代两本著作：《战国策》第一部较为系统的政策研究与政策咨询的著作；冯梦龙《智囊补》，是世界最早的一本政策案例著作。 15.公共政策学诞生于20世纪50年代。

16.学科形成的历史条件：1)系统论、信息论、控制论的产生2)决策科学的形成3)行为科学的形成和行为主义政治学的进展4)凯恩斯主义的出台和政府政策领域的扩大。

17.公共政策学在西方国家产生的标志：勒纳和拉斯韦尔的《政策科学：视野和方法的近期发展》，公共政策学的开山之作，首次提出并界定了政策科学这一概念，被人们认做公共政策学诞生的标志。 18.公共政策学的创立者：拉斯韦尔。 19.拉斯韦尔，《政治学—谁得到什么？何时和如何得到？》论文《政策方向》中六点界定：1）它是关于民主主义的学问；以民主政治体制为前提2）哲学基础是逻辑实证主义3）对于时间和空间都极其敏感4）具有跨学科的特点5）须和政府官员共同研究6）以社会变迁和发展为对象，以动态模型为核心。

21.公共政策学发展的发展过程：1）50年代到60年代初期：1)在政策分析的定量方法和技术方面，尤其是在系统分析，运筹学，线性规划以及成本-收益分析等方法和技术的应用上，取得了显著的成就2)学多政治家日益重视政策科学的公共政策取向，投身公共政策学研究 2）20世纪60年代后期，以德洛尔为代表，对拉斯韦尔等学者倡导的行为主义方法论做了全面的批评3) 20世纪90年代。 22.公共政策学发展的近期阶段取得的成就(20世纪90年代以来）:1）课题选择的新取向—伦理取向；管理取向；政府改革取向2）方法论的非科学化—以主观的研究方法取 …… 此处隐藏：23866字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……