圆桌论坛：人力资源日常管理如何预防劳动争议

国家劳动部2006

《人力资源总监》高端论坛现场文字实录

圆桌论坛：人力资源日常管理如何预防劳动争议

刘学民：各位下午好！今天一天的论坛，上午是主题演讲，下午又分了几个分会场，大家都很辛苦。我们这个专题是第三分会场，主题是人力资源日常管理如何预防劳动争议，也是本次论坛的重要问题。

大家都知道，人力资源管理当中劳动争议是经常遇到也是必不可少的问题，首先要把劳动关系的机制建立起来，要建立和谐稳定的劳动关系。第二就是要把企业过程当中的劳动制度建立起来，使劳动争议的案件能够及时有效地合理处理，我们今天下午就围绕第二个重点，在人力资源管理当中，如何预防劳动争议，预防过程当中应该怎么处理？特别是针对广东地区劳动争议目前的一些特点，在处理过程当中遇到的一些问题和今后的总体思路展开讨论。

为了把下午的分会气氛更热烈，我们就想分两个阶段，开始请台上的几位专家介绍一下有关的情况，分享他们研究的成果，第二就请在座的人力资源主管，在实际工作当中遇到的问题，可以提出来，寻求有关的解决方案，展开互动交流。

首先介绍台上的几位专家包括中国人民大学劳动关系研究所彭光华教授、劳动争议处朱处长；蓝白劳动网主任、知名劳动法陆律师、中国人民大学劳动法邱婕博士。

首先有请朱处长给大家讲话。

朱处长：各位嘉宾，今天非常有幸参加易才集团的人力资源研讨峰会，台上坐的都是外地的专家领导，我作为本土，与大家更具有沟通力和亲近感。把广东劳动争议的现状向大家稍微表述一下，让大家有那么一点感觉。在座作为人力资源的管理者、领导，非常关注都是企业发生劳动争议的情况，广东的情况有一下的特点，第一，目前的劳动争议呈现大量化、尖锐化的趋势，每天处理劳动争议的案件占全国的一半左右，按照广东的就业人口，在广东的常住人口是7200万，但是我们综合分析了国外市场的比例，按照这个比例也不算是非常高发。但是这些年比较尖锐，尖锐化的情况都必须明白，跳楼的，爬塔的，不可调和。

愿意坐下来跟人力资源部门、工会的人、或者跟劳动争议方坐下来谈判的不多。这些案件处理当中不仅涉及到劳资双方的利益，还有政府的利益。年平均增长达到了13%，而且现在的劳动争议出现了集体化，特别是1994年开始，广东的集体争议增加，达到了2400宗，集体争议达到了50人以上，这些都不算是有组织、有策划的，聘请了一些法律的代表通过网络、很先进的工具进行联络和沟通，形成了相当数量的人员，达到了一定的规模，通过严谨的组织进行仲裁和诉讼程序。这是这几年当中非常突出的特点。

第三个特点，劳动争议的发生与经济发展的速度密切相关。大部门的劳动争议案件发生在珠三角地区，以现在所有制的结构，和企业的构成密切相关。所以经济发展与劳动争议的发生密切结合。

第四个特点，广州出现了复杂可行的案例，现在处理的劳动争议并不是简单意义上的劳动争议，像当初的开除、辞退、现在涉及到劳动关系，涉及到社保关系，涉及到商业机密。我们在处理的过程当中，觉得非常复杂。现在注意到很多要求亲自鉴定的，因为涉及到继承、涉及到未出生胎儿的鉴定，从这个意义上说，现代劳动争议已经不是原来的简单的劳动双方的争议，这些情况就表明这些年劳动争议进入了多发和高发阶段。

当一个国家的GDP达到3000美元的时候，是经济的蓬勃时期，也是矛盾的突出时期，广东的人均GDP已经超过了3000美元，这是广东应该面对的。我们站在全国的四分之一，以经济发展的速度和其他的比例比较相一致，我们2005年的总量达到了全国的九分之一，财政税收达到了全国的七分之一，贸易进出口达到了全国的三分之一这些数据平衡和综合起来，在相当大的时期之内，特别是我们处在3000美元的阶段，劳动争议处在高发时期。所以在座的管理者要面临好当前的形势，做好预防劳动争议。为了解决劳动争议的源头问题，我们在进行劳动争议仲裁的立法，已经征求意见了。原来处理的模式是仲裁和调节比例相对比较小，这个模型应该是改革为金字塔形势，大部分的劳动争议案件在调节层次解决，调节包含企业调节，包括社会上各种组织的，还有行业性调节组织的调节，在调节的基础之上，有一部分的案件在仲裁程序解决，小部分的案件通过诉讼程序解决。

广东还有一个特点，劳动争议解决的情况大概是深入情况。从数据的分析，80%的案件应该是调节得到解决，这么一个现状是通过认真的分析，法院之间有数据的沟通，现在来说，因为我们每年处理的劳动者人数达到了15万，按立案数到法院是一半，所有的劳动争议到个人争议来处理。

在座的从事这样工作，对劳动争议有本质上的认识，这是劳资双方的矛盾，并不是另类性质的东西。所以我们要建立以人为本的管理，把人力资源的管理贯穿到劳动争议处理方面，这是非常关键的。为什么

很多事情是很小的事情，但是引发很大。其中就有处理的问题，也有在运作过程当中没有正确处理的问题。把这些案件划界在萌芽状态。去年不断地出现了恶性的形式化案件， …… 此处隐藏：10607字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……