提升社区基层调解人员队伍素质方略初探

随着石油企业改制分流、“双压三减”的逐步实施,各种矛盾和纠纷也会随之显现出来,职工群众依法维权意识也会明显增强。如何提高石油企业基层人民调解员队伍的整体素质和调解水平,已刻不容缓。坚持科学发展观,本文从石油企业誊层调解队伍素质中存在的问题、基层调解员应当具备的整体素质,如何提高调解人员队伍素质的方法途径等三个方面进行研究和探讨。

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提升社区基层调解人员队伍素质方略初探◇文/李廷义【要】摘 随着石油企业改制分流、双压三减”逐步实施，种矛盾和纠纷也会随之显现出来，工群众“的各职依法维权意识也会明显增强。何提高石油企业基层人民调解员队伍的整体素质和调解水平，刻不容缓。如已 坚持科学发展观，文从石油企业基层调解队伍素质中存在的问题、层调解员应当具备的整体素质，何本基如提高调解人员队伍素质的方法途径等三个方面进行研究和探讨。

【键词】社区基层调解人员队伍素质方略初探关法是在市场经济快速发展的新形势下，旧的经济体制被打破，新的掌握与生产生活密切相关的法律、规和政策，做好调解工作的纠纠体制尚未完全建立起来的情况下，石油企业改制分流、双压三减”前提和关键。由于纠纷类型日趋多样化，纷原因日益多元化，纷 “ 这的实施 .种矛盾纠纷也会随之而产生。随着国务院颁布“访条 的内容也越来越复杂化，就要求调解人员必须具有一定的文化功各信因作例”实施和法制宣传教育的深入开展，工群众的依法维权意识 底和调解技巧，此，为一名合格的人民调解员必须具有较高文的职同教伦社明显增强 .关系到自己切身利益的事情，起法律条文来往往会化水平 .时还应掌握必要的心理学、育学、理学、会学以及 对抠比基层调解人员还要仔细。企业基层调解员在调解矛盾纠纷时若不语言逻辑学等方面的知识，并能在调解工作中熟练地运用这些知能以“实为依据，法律为准绳”,往很难成功，些都会大大增识。事以往这 加调解工作的难度。因此，高石油企业基层人民调解员队伍的整提体素质已刻不容缓。一

三是企业基层人民调解员必须要有良好的身体素质。年龄要适中，体要良好。能担当起繁重的人民调解工作任务，在关键时刻身能

、

课题的提出

奋力制止纠纷当事人的过激行为，在艰苦

条件下连续工作，到能达三、升社区基层调解人员素质的方法与途径提社区基层人民调解员为了适应新的形势与任务，在营造和谐社是要加强对基层人民调解员的政治理学习。企业基层的人民

目前 .社区基层调解人员队伍的整体素质是好的，但与现在的预期的调解目的和效果。基层稳定工作的形势与任务相比，存在着不少差距和不足。主要还表现表在：一

是工作责任心不强。有的基层调解人员工作标准偏低，工作会中有所作为，须在提高调解人员个人的自身素质上下功夫。必一

中被动应付，绩平平；的调解人员感到当前调解工作难做，到政有遇

矛盾和纠纷不敢管或不愿管，诿扯皮，致矛盾激化；的基层调调解领导小组要坚持每季度至少要召开一次人民调解员工作例会，推导有

解员工作责任心不强，极性不高，其位不谋其政，基层的人民深入落实“个代表”重要思想和胡锦涛、永康等中央领导同志积在使三的周调解工作各项规章管理制度形同虚设。 关于抓好稳定工作，建和谐社会等一系列重要讲话；习有关人构学二是调解人员队伍老化。在社区基层，很多居民的人民调解工民调解工作的方针、策，析形势，评工作；立先进典型，广政分讲树推

作由一些年老体弱的老同志承担，的由于身体状况不佳，作中好的经验与做法。从而，断增强调解人员的使命感、任感，导有工不责引常常显得体力不支、力不足。特别是对于那些易激化的矛盾纠纷。他们以满腔热情的工作态度，无私奉献的精神，劳任怨地做好精 以任就更显得力不从心

人民调解工作。要选配好基层人民调解员。司法行政部门要加大对

三是法律知识贫乏。有的调解人员不关心政治，时不学法 .平法调解组织建设的指导力度，合整顿和调整基层调解组织，持高结坚

律知识贫乏，解纠纷还是沿用老套路。由于不能做到依法调解。调以标准选配人民调解员。通过自我推荐、众推举和公开考核等

程序群理服人，解工作往往很难奏效。许多基层调解人员文化水平偏低，确定候选人，后由群众大会投票选举人民调解员，保将那些有调 然确社会知识面窄，会调解简单的纠纷，到复杂的纠纷就会束手无文化、知识、能力、心公益事业、行良好、事公道的中、只遇有有热品办青策。由于他们缺少文化，学习理解法律知识带来很大困难，时在年人充实到人民调解员队伍中来。对平 调解工作中不会宣传法律知识，会制作调解文书，会对调解工不不使基层的人民调解工作很难凑效。二、区基层人民调解员应当具备的基本素质社

二是要抓好基层调解员的业务培训工作。司法行政机关应每年师、官、同管理人员等专业人员授课，真学习《法通则》、婚法合认民《

作进行定期总结和记录归档，严重制约了石油企业基层调解工作。 …… 此处隐藏：807字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……