结课论文论政府形象建设中公务员个体形象的塑造

1．导论

1.1 研究目的

政府形象指：社会公众在了解和经验的基础上，对政府在运行过程中显示的行为特征和精神状况的总体印象和评价。它既是社会公众的主观评价，又是政府客观表现的反映。政府形象是一种特殊的社会资源，它虽然不是实实在在客观存在的，但对政府影响力却起着非常重要的作用，是构成政府影响力的基本要素之

一。政府影响力体现着政府与公众之间双向互动的心理关系，是决定政府的目标、意图、倾向能否为公众所接受或在多大程度上接受的一项重要因素，直接影响着公众的心理、行为或行为倾向。

近年来随着改革开放的逐步深入，之前改革中由于经验不足或者制度法律建设的不完善而造成的矛盾开始日益激化引起了较多的群众性事件，政府形象受到巨大的影响。而大部分群众性事件的起因是由于公务员执行任务时中语言或行为失当造成的。公务员的形象良好与否直接影响政府在公众中的形象。公务员形象是政府形象最生动的载体，良好的形象能够增强政府的权威性；增强民众的认同感；增强民族的凝聚力和号召力，有助于构建社会主义和谐社会。我国是中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，这必然要求公务员全心全意为人民服务。但是在实际操作中，有相当一部分公务员在行政活动中存在行为失范的现象，严重影响了整个公务员队伍的形象。因此，本文研究的目的是通过近一段时间我国出现的一些群众性事件中总结出我国公务员队伍形象方面的问题，分析出现这些问题产生的原因，并具有针对性的提出公务员形象建设策略。

1.2 研究背景和研究意义

在行政管理的实践活动中谈起公务员的形象，正面形象相对模糊，而一些无为、低效、腐败的负面形象却广泛为老百所流传，如:“八点上班九点到，喝喝茶水看看报，十一点钟回家了”，“门难进、脸难看、事难办”等。由此可以看出在人民群众的心目中树立公务员的正面形象，提高政府公务员在人们心目中的地位和威信是非常必要的，也是非常迫切的。公务员的形象是政府工作形象的代表,也是公务员自身素质及政府管理水平的具体体现。公务员以什么样的形象来处理日常的行政活动，塑造好哪些形象，有着深远的意义。

公务员良好形象的塑造具有时代意义。首先，塑造公务员良好形象不仅有

助于密切其同人民群众的关系，还有助于广大公务员在履行职责时得到人民群众的大力支持和协助，使其职责顺利、圆满地得到履行，更有助维护党和政府的形象，提高党和政府的威信。公务员形象是政府形象的重要载体，因此每一名基层公务员形象的好坏，都会直接影响党和国家在群众心目中的形象和威信。

1.3 研究内容与结构

本文基于政府形象建设的视角下研究政府工作人员的形象建设，因此要对我国政府形象建设具备一定宏观的把握，尤其是基于我国打造服务型政府的要求下专门针对于公务员的要求。并针对这些要求，并结合当前社会时事中出现的问题找出问题，分析问题，并提出解决问题的对策。

2.我国政府形象建设目标及要求

2.1 政府形象建设的内涵

政府的形象构成是很复杂的，各种形象因素相互联系，构成一个完整的政府形象系统。大致说来，包括了三个方面：一是政府形象的理念系统。包括政府的价值观念、发展定位、法律意识、道德观念、文化认同等等、这是政府形象的灵魂。二是政府形象的行为系统。主要指政府行为的公共性、非营利性，一切行为以社会公众的利益为导向。三是政府形象的视觉系统。主要指借助特定的名称、标志、图案、色彩、文案标准等视觉要素，利用政府的建筑物、办公环境、办公用品、人员服饰、政府文件和出版物等作为形象载体向全体社会公众准确、清晰地传达出政府作为公共管理角色的理念和行为的特征。

2.2 我国政府形象建设的目标及要求

2.2.1勤政为民形象。我国的宪法规定，一切权力属于人民，人民政府是代表全体人民行使权力的。随着行政改革的深入，这一宪法精神体现在政府的治理理念中，就是要求政府扮演一个“服务者”的角色。而公民对政府的认同、支持和拥护是政府合法性的来源和基础，也是我们各项事业取得成功的保证。积极倡导和实践以民为本、执政为民的服务精神。总之，勤政为民就是意味着政府要以保障公民基本权利、促进公民权利的实现为要务，要倾听公民的呼声，为公民的参与

和救济提供必要的途径。

2.2.2清正廉洁形象。清正廉洁从来就是民众对政府形象的基本要求，政府能否保持清正廉洁，不仅直接关系到民众对政府形象感受和评价的高低，而且关系到人心的向背和改革的成败。保证政府清正廉洁的本来形象，政府才能真正为人民所拥护，才能更好为人民服务。

2.2.3诚实守信形象。诚实守信是市场经济的基本要求，也是取得公众信任支持、提高行政效率、改善行政环境的重要手段。目前我国政府的信誉度不高，一方面由于法律法规和政策的不确定性因素较多，稳定性、连续性差。另一方面我国的行政法制化水平还较低，有令不行、有禁不止现象严重。政府信誉是社会信用体系的核心，它不仅是整个社会信 …… 此处隐藏：9049字，全部文档内容请下载后查看。喜欢就下载吧 ……