在全市公共企事业单位办事公开工作经验交流会上的讲话
同志们：
为深入贯彻落实全国、全省公共企事业单位办事公开工作电视电话会议精神，贯彻落实全省政务公开和纠风工作电视电话会议、全市政务公开和纠风工作会议精神，进一步做好我市的公共企事业单位办事公开工作，我们于今天在这里召开全市公共企事业单位办事公开工作经验交流会。刚才，市招办等六个公共企事业单位作了很好的发言，我相信他们的做法对于其他公共企事业单位一定有一个很好的启示和启发。下面我讲两点意见。
一、关于我市办事公开工作的简要回顾
近几年来，各县区、各公共企事业单位在推行办事公开方面，按照党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府的要求，明确责任，强化措施，逐步推进，总的看形势是好的。
（一）加强领导，落实了办事公开责任。市委、市政府对公共企事业单位推行办事公开制度十分重视，几次召开全市政务公开工作会议，对全市各县区、各公共企事业单位办事公开工作作了具体部署，并制定下发了有关文件。及时调整了市政务公开领导小组成员，加强了对公共企事业单位推行办事公开工作的领导。各县区、有关部门也把公共企事业单位推行办事公开作为政务公开的一项重要内容，初步形成了有关方面齐抓共管、相互配合、密切合作的工作格局。
(二)完善制度，提高了办事效率。我市于2006年下发了《关于在公用事业单位推行办事公开制度的通知》，从办事承诺、责任追究和办事监督等方面进行严格规范，并把这项工作作为考核公共企事业单位办事公开工作的重要依据。去年市政务公开办在对全市40多家公共企事业单位进行调查研究发现，我市所有公共企事业单位都不同程度推行了办事公开制度。
(三) 创新形式，增强了办事公开效果。在推行办事公开工作中，坚持因地制宜、灵活多样、便民利民的原则，不断丰富公共企事业单位办事公开的形式，使办事公开更贴近群众、方便群众。初步形成了办事公开栏、公开咨询电话、网上查询，利用听证会、新闻发布会、“行风热线”、“行风直通车”等多种多样的群众较为欢迎的办事公开形式，加大宣传力度，方便了群众投诉、咨询和求助。
（四）强化监督，注重了在办事实效上下功夫。为切实抓好办事公开制度的落实，采取了各种措施，进一步强化舆论监督和社会监督。一是发挥政务公开义务监督员的作用。今年，我市从人大代表、政协委员、民主党派、企业代表、农民代表等社会各界聘请了20名政务公开义务监督员，充分发挥他们的作用，对政府工作进行监督，及时反映监督中发现的问题。二是加强监督检查，坚持重点检查和日常抽查相结合。去年，我们检查40多家公共企事业单位，对如何深入开展办事公开进行了调查研究和现场办公，进一步规范了公共企事业单位推行办事公开制度。
通过全市上下的共同努力，我市办事公开工作取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面：一是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设；二是改进了工作作风，提高了办事效率；三是方便了群众办事，群众得到了实惠；四是密切了党和政府同人民群众的联系，赢得了群众的信任；五是优化了经济发展环境，促进了经济和社会事业的发展。
但是，我们在看到成绩的同时，还要看到在推行公共企事业单位办事公开工作中存在一些不容忽视的问题。这主要表现在：个别单位对推行办事公开仍然存在认识不高，重视不够，满足现状、浅尝辄止等没有长远工作计划和长效工作机制的问题；少数单位还没有真正把服务对象和群众关注的热点、难点问题作为办事公开的重点；还有的单位，工作作风不扎实，公开不及时，群众办事难、办事慢的问题仍然未能很好解决；还有个别单位制度建设相对滞后，工作不规范，办事公开工作的随意性较大，特别是监督制约、考核评价、责任追究等机制不完善，暗箱操作的现象还时有发生。这些问题，要引起我们的高度重视，在今后工作中认真加以解决。
二、认清形势，明确重点，切实做好我市公共企事业单位的办事公开工作
第一，要进一步提高对做好办事公开工作重要性的认识，不断增强工作的紧迫感和责任感。办事公开工作是维护群众利益，消化矛盾，促进社会和谐的有效形式。在今年5.15全省政务公开日上，我们了解到，一些涉及社会公用事业早该让群众知道的事情，有些群众仍然不了解；有些早该畅通的政策渠道，没有与弱势群体和广大的普通群众形成互动。所以我们一定要认识到，在公共企事业单位的办事公开中，既要重视经济发展的办事内容公开，也要重视那些涉及社会公用事业发展、关系百姓切身利益的琐碎小事的公开。我们必须要带着感情履行政府的公共服务职能，把涉及民生的办事公开事项及时公之于众，全面彻底地畅通有关民生的政策渠道，让办事公开的成果真正惠顾百姓，惠及民生。各公共企事业单位要时刻站在党和人民的立场上，以高度的政治责任感，认真解决思想认识上存在的问题，不断增强做好办事公开工作的紧迫感和责任感，切实把这项工作提到应有的议事日程，抓实抓好，抓出成效。
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