市信访局扶贫攻坚工作总结和2023年工作计划

　　一、xxxx年工作情况

　　xxxx年，在上级部门的精心指导下，在市委市政府的坚强领导和各单位的支持配合下，我局全体干部努力工作，开拓创新，圆满完成了全年工作任务，全市信访总体形势平稳可控，秩序持续向好，各项工作有序推进。

　　1.信访总量明显减少。截止到xx月底，我市共受理来信来访xxx批xxxx人（件）次，同比批次、人次分别下降xx%、xx%。特别是进京上访量降幅明显，国家信访局登记x批x人次，同比批次人次分别下降了xx%、xx%，并且无一人进京非访，创历年最少。

　　2.信访秩序持续好转。一是无群体性事件发生。基本上杜绝了堵门、堵路事件的发生。特护期及重要节假日均未发生一起大规模集访和重大群体性事件。二是无网络舆情炒作事件。加强了网络舆情的管控和引导工作，全年没有发生一起网络舆论炒作事件，群众依法上访、网上信访意识有了大幅提高。

　　3.基层基础不断加强。深入开展“三无”单位创建工作，不断加强信访工作基层基础。截止到目前，我市仍有xx个镇（街道）符合xx市“三无”乡镇创建条件，xx个村社区符合“三无”村（社区）创建标准。

　　4.积案化解成效显著。扎实开展重复信访治理、“四重攻坚”等积案化解专项行动。xx月份，市信访联席办共集中交办了xx个重点信访积案（xx市交办xx个，本级排查xx个），截止到目前已化解xx个。烟花爆竹禁放群体、湘北国际商贸城群体、城乡客运一体化改革群体、黄盖湖五家汊围栏养殖拆除群体、北正街房屋开裂群体等一批重点难点问题得到妥善处理。

　　5.扶贫攻坚圆满完成。全力推进我局联点村xx村的扶贫工作，因地制宜，因户而异，精准施策，全面落实教育扶贫、健康扶贫、危房改造扶贫等政策，帮助贫困户养猪养鸡鸭，发展养殖业，增收创收。xxxx年帮助x户xx人成功脱贫。至此，xx村xx户xx人全部脱贫摘帽，脱贫攻坚任务圆满完成。

　　6.党的建设全面加强。坚持“党员活动日”制度，深入开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育活动。在“党员活动日”，不仅坚持“缴纳党费”、集中学习等规定动作，还将党员活动日延伸到基层一线，重温入党誓词，积极帮扶救困。组织全局党员多次深入开展“三回三看三落实”活动。通过系列党建活动，全局党员干部的政治思想更加坚定，工作作风更加务实，全年没有发生一起党员违纪违规事件。

　　二、存在的问题

　　1.“三跨三分离”信访问题处理形成的合力还不够。特别是一些单位和镇（街道）在市信访工作联席办明确了处理责任和稳控责任的情况下还是没有形成较好的合力，都不愿主动担责，甚至存在推诿扯皮的现象。

　　2.源头处理信访问题还不彻底。一些干部在处理信访问题特别是处理初信初访时责任心不强或者方法不对，把原本一次性可解决好的问题拖成了重信重访，导致矛盾上交，人员上行。

　　3.回访核实满意度有待提高。回访核实满意度是一项重要的考核内容。xxxx年在我市回访了xxx件信访件，群众对信访部门的满意件为xx件，满意率为xxx%，对责任单位的满意件为xx件，满意度仅为xxx%，回访核实满意度远远低于xx市对我市的考核指标。

　　4.信访工作力量明显不足。自信访制度改革以来，系统操作、网上办理等业务性的工作越来越多，要求越来越规范。三定方案核定我局行政编制x人，事业编制x人，而实际在编在岗仅x人，工作力量明显不足，人员配置也不优，导致工作被动，无法创新。

　　三、xxxx年工作计划

　　1.争先进，进一步推进信访“三无”创建。按照省政府真抓实干督查激励措施和办法，全市努力争创信访工作先进县市和国家、省信访工作“三无”县市。同时，继续开展“三无”镇街、“三无”村（社区）创建工作，严格控制进京赴省上访量。建议市委市政府比照省真抓实干激励办法，对创建成“三无”村（社区）的单位继续实施奖励。

　　2.控增量，进一步规范初信初访办理。抓好初信初访，减少信访增量。坚持"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合"原则，实行首办负责制。并以群众评价为导向，创新工作方法，切实提高群众的满意度，提高回访核实满意率。对情况了解不深入、处理不负责任、程序不到位、明显违背政策造成不良影响的一律实行责任倒查，加强源头问责，以责任落实推动工作落实。

　　3.化存量，进一步推动信访积案化解。坚持信访问题“三到位一处理”要求，以省委巡视组到我市巡视为契机，继续推进重点难点信访积案集中攻坚、重复信访专项治理等工作，通过市信访工作联席会议指导督促、市级领导重点包案、部门单位综合施策、专门班子跟进落实等一整套措施，系统推动化解一批重点信访问题，切实减少积案存量，完成“xxxx年化解xx%，xxxx年化解xx%，xxxx年底基本化解”的工作目标。

　　4.促合力，进一步发挥信访联席会议作用。规范信访联席会议召开流程，建立“前期准备-拟定方案-提请审核-召开会议”的信访工作联席会议召开制度，争起召开一个会议解决一个问题。信访联席会议召开的具体流程为：牵头责任单位将群众诉求准确系统归纳、精炼汇总，形成概括材料（附：信访材料原件保存）；牵头责任单位要深入开展调查，全面了解掌握相关情况并收集相关证明材料；牵头责任单位提出切实可行的意见和处理办法，（涉及到确有困难的要救助关心，但要确保不发生连锁反应）；需要其他部门配合处理的信访事项，牵头责任单位要明确参会单位和具体诉求；由牵头责任单位和信访局沟通形成会议方案；由市信访工作联席办将以上内容提请分管的市级领导审核并反馈召开会议的相关事宜；由市信访工作联席办按照会议方案牵头组织召开联席会议，并形成处理方案；由属地镇（街道）形成一事一维稳方案；牵头责任单位和市信访联席办整理案卷，一式两份，责任单位与信访联席办各一份存档。

　　5.整档案，进一步规范一案一卷宗。规范信访案卷管理，指定专人负责，建立专门台账，对所有信访问题做到一案一卷宗，每个案卷必须具备x个要素：原始信访材料；处理结论；相关证明材料；处理后期稳控方案及稳控责任人。