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者与指挥者,掌握一些安全系统工程技术方法和手段,对预防生产事故和人身伤亡事故,保障安全生产有重要作用和意义。例如,最近铸造分厂铸钢车间运用安全系统工程中的危险性分析理论,对所用砂箱吊柄进行了不安全状态的系统分析,从定性与定量方面分析认定,整个砂箱结构完整、无变形破损,仍可继续使用,但其中焊接在箱体上的吊柄,由于吊链对其磨损严重,出现了缺损状态,他们车间的生产领导者,安技和工艺工程技术人员采用所掌握的系统工程原理、方法,对其缺损状态进行测量、计算、分析与评价,参照起重机械中对吊钩磨损的报废技术标准,通过鉴定与鉴别,对其中8副砂箱上的16只吊柄(原设计尺寸为 50mm,现已降低至 45mm~38mm,超出标准10%的规定)进行了报废、更新处理。从经济价值上计算,可以节约大量重新制作砂箱的资金(按每吨成本6000元计算,8只砂箱总重量为5.5t,计可节约3.3万元);从安全上讲,可以消除了因吊柄磨损超限而引发浇注中的断裂、脱落、坠毁事故的发生,更消除了因工装缺陷而有可能造成生产操作人员的重大伤害事故的发生。这是一例运用安全系统工程原理和方法,对事故隐患进行分析、控制,采取优化对策的好典型。在此基础上,铸造分厂铸钢车间的领导决策者和工程技术人员带领车间全体职工,依靠科学管理理论和手段,取得了事半功倍的效果,夺得了全年安全生产无事故的好成绩,受到了工厂的嘉奖。
安全系统工程在安全管理工作中的应用,其实质就是:
1 把定量分析方法应用到安全管理中,运用事件概率分析方法实现安全目标管理 我们知道,安全的对立面就是危险。安全问题,发生在生产过程中,它渗透到生产的整个过程和各个环节。天有不测风云,人有旦夕祸福。对于未来的事件,谁也没有百分之百的,铁道劳动安全卫生与环保 1997年第24卷4期
就是发生不幸事件的概率。对风险的分析,是
系统安全的补充。人们在设法避免风险的同时,也设法获得收益,这就要对避风险还是冒风险去获利之间进行权衡,以定量法则,取得风险和利益之间的最优平衡,其本质是求得安全与生存。当然,在能够对最优平衡作出决定以前,必须作出风险评价,其精度应与决策过程的参数相适应。在安全管理工作中,我们宁可把风险势态想得严重一些,要设想到最坏的可能性,以便做到有备无患。例如纵观我厂安全生产历史上曾有过两次周期为6年出现一次死亡事故的教训,当再一次轮转到1995年的第3个周期前夕,我们及时将这一规律风险(概率为0.001%)的预防与回避措施方案,提交给工厂决策机构——安全生产委员会,通过安委会对重大事故隐患的整改与采取积极的防范措施,做出相应对策,以增强对风险的管理与免疫功能,防止了风险向危机的转换。
2 建立安全生产责任制和确定工伤事故目标管理
《中华人民共和国劳动法》中明确规定的劳动安全卫生工作制度中,首先应建立安全生产责任制的要求。安全生产责任制,是指企业的各级领导、职能部门有关工程技术人员和生产工人,在一定的生产岗位劳动中,应负的安全责任的规定。它的核心是建立安全生产管理各种规章制度,它强调了“管生产必须管安全”的原则。在现代化企业里,人们多数是群体劳动,关心劳动者的安全与健康,是涉及经济、技术、管理诸方面的问题。生产管理水平的高低,决定于安全生产的状况。因此,提高各级领导自身对安全生产重要性的认识,落实“安全生产,人人有责”的要求,这就成为执法、守法的重要原则。有了责任制做为安全生产的保障基础,还应建立安全目标管理,安全目标管理基本内容是动员全体员工参加制订目标并实现目标,对安全目标的管,