乡村振兴战略与城郊发展新时代学术研讨会在宁波举行

乡村振兴战略与城郊发展新时代学术研讨会在宁波举行

乡村振兴战略与城郊发展新时代学术研讨会在宁波举行

2018年6月22日至24日，“乡村振兴战略与城郊发展新时代学术研讨会暨中国城郊经济研究会2018年年会”在浙江省宁波市召开，此次会议由中国城郊经济研究会、中国社会科学院农村发展研究所、宁波大学科学技术学院联合主办，宁波市湾区经济研究基地和慈溪市环杭州湾创新中心承办。来自中国社会科学院、国务院发展研究中心、中国农业科学院、北京大学、中国人民大学、复旦大学、苏州大学、宁波大学、天津市社会科学院、江西省社会科学院等科研院校近百名专家学者参会。

6月23日上午，大会开幕式由中国城郊经济研究会常务副会长、国务院发展研究中心原巡视员谢扬研究员主持，中国城郊经济研究会会长魏后凯研究员、宁波大学副校长邵千钧教授先后致辞。北京大学周其仁教授、中国社会科学院农村发展所所长魏后凯研究员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军研究员、北京大学现代农学院黄季焜教授、江西省社会科学院副院长孔凡斌研究员、国务院发展研究中心林家彬研究员等围绕本次大会主题“乡村振兴战略与城郊发展新时代”，先后发表了主旨演讲。

主旨报告第一节由中国城郊经济研究会副会长、中国人民大学首都发展与战略研究院执行院长叶裕民教授主持。

乡村振兴战略与城郊发展新时代学术研讨会在宁波举行

北京大学周其仁教授做了题为“我们的城市，还有郊区吗”的报告。他认为，所谓郊区是服务于城市又不同于农村的地理空间，承担城市居民休闲、老龄休养及特殊农产品供应等功能，由于产权制度不明晰等制度原因，导致目前我国大部分城市的郊区“城不像城、村不像村”。通过对纽约、巴塞罗那等国外城市长期发展演变的研究和分析，周其仁教授提出通过明晰产权、充分发挥市场准则来明确我国城市与郊区的动态边界。

中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯研究员认为，在城镇化过程中，随着城市空间不断扩张，郊区边界具有模糊性和动态性，而随着城镇化进入相对稳定的阶段以后，城市空间也逐渐相对稳定，我们的城乡边界才会基本上稳定下

乡村振兴战略与城郊发展新时代学术研讨会在宁波举行

来。魏后凯研究员同时指出，乡村振兴并不意味着要将乡村变成城市，在中国当前和未来绝大部分国土空间都是乡村的现实背景下，乡村振兴要与新型城镇化联动，采取分区分类的差别化推进策略，探索多种形式、因地制宜的乡村振兴模式。

国务院发展研究中心李佐军研究员提出，通过加快新旧动能转换来推进乡村振兴和郊区发展。他认为，推进乡村振兴和郊区发展的新动能，重点在于通过产业转型升级，培育新型产业。产业转型升级主要有结构高级化、高端化、特色化、集群化、品牌化、绿色低碳化、融合化、国际化、信息化、智能化等10个主要方向。李佐军研究员从全国总体的角度提出乡村振兴和郊区发展重点培育的新型产业有节约环保产业、生态农业、新能源、大文化、大健康等产业。

主旨报告第二节由嘉峪关市马东彦副市长主持。

乡村振兴战略与城郊发展新时代学术研讨会在宁波举行

北京大学黄季焜教授指出，未来农业要更加关注高价值、多功能农业，它对农民增收起着非常重要的作用，绿色生态高值农业是我国乡村地区农业发展的未来主要方向。当前我国农产品、农业发展存在市场干预、市场失灵和政府失灵三大主要问题，这就需要加快供给侧结构性改革，重建国家财政金融政策体系，把市场建设得更好，还需要法律法规方面来支持，支持未来的高值农业发展。

中国城郊经济研究会副会长、江西社科院副院长孔凡斌研究员向与会学者介绍了江西在实施乡村振兴战略过程中所取得经验及存在的问题。他指出，地方在

乡村振兴战略与城郊发展新时代学术研讨会在宁波举行

具体实施乡村振兴战略时，村庄的分类推进很重要，不同的地区、不同的村庄类型是不一样的，它的基础不一样、禀赋不一样、短板也不一样、需求也不一样，方向也不一样，这个要注意，不能搞一刀切。现在很多政策都是一刀切，一刀切政府完全成本比较低，但是它的效率非常差，要实施分类推进，这点非常重要。

国务院发展研究中心林家彬研究员提出，现在经济社会发展进入了一个新阶段，重大的环境变化正在发生，城市作为聚集人口和经济活动的空间，首当其冲会受到这些变化的影响。因此，思考今后一个时期的城市发展问题，就必须对这些重大的环境变化及其城市发展带来的影响进行分析和预判，需要重点关注技术进步、消费需求升级、少子老龄化，这三个因素对于城市发展带来的影响。

6月23日下午，进入分论坛专题讨论阶段。本次大会共设有4个分论坛，研讨主题分别为“特色小镇与城郊发展”、“农村资源环境问题”、“乡村振兴

乡村振兴战略与城郊发展新时代学术研讨会在宁波举行

与农村发展”和“乡村文化与旅游”，与会学者们就发言者的发言内容以及相关的学术议题、实践问题及研究方法等进行了热烈的讨论和争鸣。本次大会在严谨而友好的学术探讨中圆满结束。

6月24日上午，参会代表前往慈溪市考察特色小镇发展建设情况进行了现场考察。先后参观了以互联网为发展愿景的息壤小镇和千年古镇鸣鹤古镇。慈溪的特色小镇建设深耕于良好的产业基础和资源禀赋之上，其焕发出的勃勃生机，给考察团留下了深刻印象。

（供稿人：张海鹏年猛赵永昕）