公务员法学习资料(16)

的要求，公务员法强调既要对公务员个人进行奖励，也要对公务员集体进行奖励，并对集体奖励的条件作了规定。这一规定为机关对公务员集体进行奖励提供了法律依据。公务员集体包括:一是按照编制序列设置的机构，例如委(局)、处科(室)等；二是为完成专项任务组成的工作集体。

4、定期奖励和及时奖励相结合的原则。对在本职工作中做出突出成绩的，实行定期进行奖励;对完成专项任务、处理突发事件或者在特定环境中做出突出贡献的，应当及时给予奖励。

5、有错必纠的原则。主要体现在对违反法定事由和违反法定程序的奖励，予以撤销。

（三）、公务员奖励的权限。1995年人事部发布的仅适用于国家行政机关公务员的《国家公务员奖励暂行规定》明确的行政机关公务员奖励的权限:(1)嘉奖、记三等功由县级以上人民政府或者市(地)级以上人民政府工作部门批准;(2)记二等功，由市(地)级以上人民政府或者省级以上人民政府工作部门批准;(3)记一等功，由省、自治区、直辖市以上人民政府或者国务院工作部门批准;(4)国务院授予荣誉称号，经国务院人事部门审核后，由国务院批准;(5)省、自治区、直辖市人民政府授予荣誉称号，经本级政府人事部门审核后，由省、自治区、直辖市人民政府批准;(6)国务院工作部门授予荣誉称号，经国务院人事部门审核同意后，由国务院工作部门批准;(7)地方各级人民政府按照奖励权限的规定，给予本级人民代表大会选举或者人民代表大会常务委员会决定任命的人民政府领导人员奖励，应当报上一级人民政府批准;对政府工作部门领导人员的奖励，由本级人民政府批准;(8)审批机关在给予国家公务员奖励时，应当按国家公务员管理权限，征得主管机关的同意。

第九章惩戒

一、条文变化：

《公务员法》第九章“惩戒”与《条例》第七章“纪律”相比较，本法用“惩戒”作为了章目名称，共7条12款16项，《条例》第七章共7条13款14项，本法简1款增2项。

二、要点提示：

（一）、公务员纪律的内容。公务员法采取了归类、举要列举的形式，明确了我国公务员不得违反的基本纪律行为，主要包括四个方面:

1、政治纪律。政治纪律是公务员在政治方面应当遵守的行为准则。公务员作为行使公权力的人员，只有遵守政治纪律才能保证履行职责的正确方向。违反政治纪律的行为，主要有以下两个方面:

（1）．散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动。（2）．组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工。2、工作纪律。工作纪律是指公务员在履行职责时应当遵守的纪律。违反工作纪律的行为主要有以下几个方面：（1）·玩忽职守，贴误工作。（2）．拒绝执行上级依法作出的决定和命令。（3）．压制批评，打击报复。（4）．弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。（5）．滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益。（6）．泄露国家秘密或者工作秘密。（7）．在对外交往中损害国家荣誉和利益。（8）．旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归。3、廉政纪律。违反廉政纪律的行为主要有以下几个方面：（1）．贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利。（2）．违