社会保障信息化建设(4)

（七） 加强社会保险信息干部队伍建设，建立一支既懂业务又懂技术的复合型的信息干部队伍

提高各级领导干部信息化水平，增强从全局上把握信息化建设的能力。在社会保险经办机构内部培养一支专门的信息技术队伍。建立起多层次、多渠道、重实效的信息化干部队伍的培训制度。张掖市五险合一信息化建设的目标，是建立一套结构合理、功能齐全、资源丰富、高效实用、网络化、集成化的业务处理与社会服务系统，为社会保障行业提供互连互通，及必要的数据交换的信息系统。而社会保障行业所涉及的机构庞大、人员繁多，因此提供一套灵活规范的业务逐级授权机制，是十分必要的。

综合以往的实施和应用经验，提供一个完善的解决方案：按照组织机构建立多级管理员体系，建立多级管理员体系，上一级给下一级授权，层层落实管理工作，使得资源平台的每一部分都确实有人管理维护。

概括地说，用户的分级授权是系统管理员将自己的管理权限中的全部或部分权限赋予下级管理员，使下级管理员能够拥有对下级的分配权限和分配给下级的授权权限，然后逐级授权。每级业务经办机构管理员可以将权限授予同级用户。系统缺省提供超级管理员用户，超级管理员要建立下一级管理员，下一级管理员再建下一级。这样就保证了本级的管理员只负责所辖范围的人员分配和下一级的几个系统管理员的授权，从管理上不但简化了上级系统管理员的工作，也从管理上更加趋于合理化。

管理员在“下放”权力时，需要作以下工作：

规划：首先要对自己权限范围内的工作做一个总体规划，确定下面需要再设几个管理员，明确每个下级管理员的管理范围和权限。

建立管理员组：在用户管理界面中的“管理员组”中添加管理员用户。（具体操作请见第三章用户管理）

赋予权力：赋予权利主要包括四个方面：一是功能性的分配，即授权该系统管理员可以分配那些功能。二是数据范围，授权该系统管理员可以分配那些部门的数据范围。三是授权该系统管理员可授权的功能性分配。即授权该系统