地任力而治,尽管精力劳瘁,却常常事与愿违。管理者必须也只能把力量用于把握方向,预测未来,科学决策。这就是我们所说的/规划今天,预见明天0。
规划今天和预见明天都属于决策的范畴,它是一个问题的两个方面。规划今天是务实的需要,是效益的现实体现,是预见明天的基础;预见明天是规划今天的继续,是居安思危的深谋远虑,是事业保持可持续发展的超前行为。
11规划今天。规划今天主要是指确立目标、制定政策和建立评价系统。目标是一切管理和实践所追求的终点。有了正确的目标,一切管理活动才有意义。目标制定得垂手可得或高不可攀都会失去目标应有的作用。正如控制论的创始人维纳所说:/了解干什么,比了解如何干更重要0。正确的目标才能成为可能的东西,然后再变成实际需要的东西。政策是实现目标的保证。管理者的意志是通过政策和制度体现的。它是规范人们行为的依据,是引导人们行动的指挥棒。因此,管理者必须建立起制度、政策体系,用集中决策、分散管理、监督检查、信息反馈、总体控制的办法,充分发挥管理者总揽全局、政策规范的宏观管理作用。建立评价系统同样属于规划的范畴,是管理闭合圈中的重要一环。它为管理者及时获取信息提供了手段。因为目标通过政策变为现实的过程中,会出现各种不定因素的随机参与,可能导致最终结果超常实现或与目标相去甚远,通过评价可以准确地发现典型和问题,以便及时总结和调整。一个管理系统如果没有评价手段,就必然心中无数,从而为管理埋下隐患。因此,管理者做决策时要同时考虑评价系统的建立。
21预见明天。预见明天同样属决策的范畴。和规划今天所不同的是,它具有/先见之明0。在农业社会,简单落后的操作方式使人们的思维面向/过去0,只凭经验办事;在工业社会,工业化加快了社会的进程,许多问题只凭经验已无法应付,人们把注意力转向了/现在0;而在如今的信息社会,一切都处于急剧地变化之中,往往人们刚刚作出的反应,很快就落后于现实,因而迫使人们不得不面向/未来0。这个/过去)))现在)))未来0的思维变化,使当今管理者在自身应具备的能力指标中,不得不写上/预见性0。预见带有超前性。它以过去的实践经验为基础,以事物的客观规律为依据,预见事物未来的发展趋势和状况,即对当时尚不存在将来有可能出现的事物的推断。预见的超前性还表现在它走在实践的前头,是尚未付诸实践的认识。所谓/干着今天,看着明天,想着后天0就是这种预见性的形象表达。正由于此,许多管理者才能够积极主动地适应未来,从容不迫地走向未来。预见带有创造性。预见的超前性特点就决定了预见带有创造性。这种创造性主要指冲破现实的樊篱,把当前尚未形成而将来可能或者必然形成的因素以观念的形式创造出来,从而提出前人所没提出的问题,发现他人所没有发现的东西。预见带有模糊性。这种模糊性即非确定性。预见只能大体上推断出事物的基本发展过程,推知未来的大概情况,而不可能周密地预知它的细节。毛泽东曾经说过:/马克思主义者不是算命先生,未来的发展和变化,只应该也只能说出个大的方向。不应该也不可能机械地规定时日。0我们之所以如此强调预见明天,是因为预见功能对今天的管理者是不可或缺的素质之一。因为,第一,预见是管理者识时明势的关键。第二,预见是决策的科学基础。第三,预见是科学理论发展的形式。通过科学预见或假说,不仅可以帮助人们把认识推向前进,而且可以使人的行为变得超前。这一点对于管理具有极其重要的意义。
(二)组织人力 启用人才
5晋书、百官志6讲:/经理群务,非一才之任;照练万机,非一智所达。0因而/选贤举善,以守其位。0任何天才的管理者都无法胜任/群务0和/万机0的压力,他的聪明之处在于/组织人力,启用人才0。/人力0和/人才0是两个不同的范畴,人力是指具有劳动能力的人口,而人才是