安全生产管理体系(范本)

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安全生产管理

为了确保安全生产的顺利进行，全面落实安全生产“一岗双责”工作，经公司研究决定，建立以生产主要负责人为组长，专职安全员、各部门、各专业班组长为组员的安全文明生产及消防领导小组，在本公司安全部门的领导监督下，形成安全管理的纵横网络。

一、安全生产领导小组成员：

组长：姚强

副组长：施林忠

组员：朱广岩王龙省郝灿陈龙杨承玉李均标袁广杰安全生产领

导小组职责：

1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法令法规，制定安全生产计划目标和

安全管理制度、措施，并监督有关部门、人员切实执行。

2、定期组织各个生产工段人员进行安全教育、安全培训。

3、不定期组织生产厂区及宿舍区的安全、防火检查。

4、负责项目劳保用品、防护设施、用具计划的审批。

5、严格执行奖惩制度，根据“微山三利特不锈钢有限公司安全生产检查奖

罚规定”对有关人员实施奖罚。

6、建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。对整个现场的安全生产

实行网络管理。

二、安全管理网络图

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三、安全生产管理规定

为全面加强安全生产管理工作，提高公司的安全运行管理水平，达到标准

化、规范化、制度化，保证员工在生产活动中的人身安全，确保公司财产免受

损失，保障公司生产稳定可持续发展，结合公司实际情况，制定本规定：

1、指导思想

以党的依法治国为指导，达到“五落实、五到位”的要求；按照《中华人

民共和国安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全与生产，安全与效益的关系，坚持严格

管理、严格培训的原则，强化基础安全建设，强化安全管理，在确保安全的前

提下组织生产，全面促进公司安全生产的健康发展。

2、安全质量运行目标

实现安全事故为零，确保全年度安全生产的目标，力争做到“八不一无”，即：

1）不发生人身死亡事故；2）不发生重大烧（烫）伤事故；

3）不发生重大气体泄漏事故；4）不发生重大火灾事故；

5）不发生重大检修机械设备事故；

6）不发生重大误操作事故；7）不发生重大设备故障事故；

8）不发生被盗事故； 9）无食物中毒事故。

3、工作措施

（一）强化员工安全意思教育，以零事故为目标，每月对全体员工开展一

次安全意识教育，坚持“安全第一、预防为主”的方针，在全员中树立人人讲

安全、人人抓安全的良好氛围、树立凡事有章可循、凡事有人负责、凡事检查

落实、凡事考核奖惩的理念。

（二）加强职工安全技能培训教育，每季度进行一次安全培训。采取多样

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的教育方式，学习国家的安全生产方针、政策、法律、法规；学习公司安全生产工作的

部署、规章制度；开展基础知识培训、专业技能培训和相关知识培训

相结合的培训方式，不断强化员工日常安全知识学习教育，全面提高全员素质，为公司的安全生产提供强有力地保证。各车间每年不少于一次技术考试，对不合格员工加强技能培训，合格后方可上岗。

（三）健全制度明确责任，从严管理强化落实①公司安全办主任及各车间正职是安

全第一责任人，对安全生产工作和安

全生产目标负全面责任；行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范

围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责；车间负责人是安全教育第一责任者，

对安全教育负全面责任，班前班后会抓好各项安全防范和责任落实。

②建立健全并落实各个职能部门的安全生产责任制，把安全和安全生产责任，层层

落实到车间、班组，实行三级控制，具体为：员工保班组、班组保车

间，车间保公司的联保措施；实行“评优找差”、“重奖重罚”、责任追究的安全管理制度。

（四）加强安全检查队伍建设，强化安全监督检查力度①要进一步加强安全检查队

伍的建设，成立安全生产检查小组，每半月检

查一次；进入生产区域、了解安全状况；制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动

纪律的行为；有权要求保护事故现场，有权向公司内部人员调查了解事故有关情况和提

取事故原始资料。

②强化安全监督检查力度，实行“全员、全方位、全过程、全天候、分时段、错时

制”的安全监督检查方式；实现“无盲点、无盲区、无空挡、无缝隙”安全管理；采取不

定时间、不定地点、不打招呼的监督检查方式；对检查中发

现的违规违纪的责任人应严格按照规定进行罚款，并当场予以纠正，督促整改，

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及时消除人的不安全行为和物的不安全状态，遏制安全隐患事故的发生。

（五）加强组织领导，共同把公司的安全工作做好。为加强安全质量工作的领导，

公司成立安全领导小组，由总经理任组长，成员由各部门主要负责人组成，下设办公室

由安全办组长具体协调安全工作；

①负责安全生产的监督、协调、考核评比工作，及时了解安全生产情况，定期听取

安全生产部门的汇报，定期主持召开安全分析会议，及时组织研究，解决安全生产工作

中出现的重大问题；

②处理协调上级有关安全生产的重要文件并组织落实，组织编制公司安全技术劳动

保护措施计划，并监督所需费用的提取和使用状况，监督公司对计划的执行状况，监督

劳动用品、安全工具、防护用品的购置、发放和使用；

③参加并协助公司领导组织事故调查，监督“三不放过”（即事故原因不清楚不放过、事故责任者和应受教育者没有受教育不放过、没有采取防范措施不放过）原则的贯彻落实，

完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

各车间主任及部门领导要弘扬求真务实的精神，认真细致的抓好安全工作的每一个

环节、每一个细节，解决安全生产中的实际问题，防止走形式主义，做到事事有人管、

处处有人抓，坚持每周一次安全生产例会制度，结合本部门的生产实际，制订切实可行

的安全生产措施，发动全体员工为公司的安全生产而努力工作。

四、安全生产责任制

本责任制是我公司各级安全生产工作的准则，各级领导干部、工程技术人

员、管理人员和广大职工都必须严格遵守。

(一 ) 安全生产组组长安全生产责任制：

1、安全生产组组长是安全生产第一责任人，对公司生产经营过程中的安全

生产负全面领导责任。

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2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合本公司

特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩

办法。

3、认真落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、

安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。

4、领导组织安全生产检查，定期研究分析生产中存在的不安全生产因素，

组织制定措施，及时解决。

5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认

真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。

(二 )安全员安全生产责任制：

1、负责监督检查本公司对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行

情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。

2、每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。

3、遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。

4、会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。

5、发生事故或未逐事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处

理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。

(三 )材料负责人安全生产责任制：

1、负责生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，

发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。

2、采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、必须符合

国家标准。

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3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品。

4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。

(四)班组长安全生产责任制：

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权柜绝违章指挥。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、发生工伤事故，保护好现场，立即上报有关领导。

五、安全教育培训制度

1、广泛开展安全生产教育，特别要加强生产高峰、雨季、暑季、夜间生产

和节假日前后的安全生产教育。

2、凡新工人进公司时，必须接受三级安全教育，方能上岗。

3、车间每月对职工进行一次安全知识教育，班组每周开一次安全活动例会，并做到班组天天有安全活动，并做好活动记录，车间每月检查一次。

4、在采用新工艺、新设备、新材料或新工人调换新的工作岗位，必须进行

新操作方法和新岗位教育。

5、凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨，冰冻或雪雨季时要抓好气候性

安全教育。

6、车间每月不少于两次安全生产会议，进行安全工作分配，制度防范措施，杜绝各类事故发生。

7、凡是特殊工作人员，必须经过培训，考核、取得劳动部门颁发操作证，

方准独立操作。

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六、安全生产检查制度

1、车间除应进行经常性的检查外，还应每季度定期进行一次安全大检查。车间每月要进行1-2 次检查，班组至少每周应检查一次。

2、安全检查应做好记录和验评工作。

3、安全检查必须由负责组织检查单位的领导带队，有关部门的人员参加，并邀请同级工会派人参加。

4、安全检查的主要内容为：查领导、查制度、查管理、查隐患、查事故处理等。

1）查领导：是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，是否把安全工作列入重要议事日程。

2）查制度：应建立的安全管理制度和台帐是否齐全，各级安全生产管理制度是否落实。

3）查管理：查安全管理目标，查安全技术措施计划和安全生产措施的编制，交底和贯彻、执行；查安全管理的基础工作，查安全监察机构的设置和人员配

备，查安全网络的组织和活动情况。

4）查隐患：查生产现场存在的隐患及整改情况，查违章违纪，查安全设施和安全标志的设置，查文明生产情况。

5）查事处理：是否真正做到了“三不放过”，是否按照有关规定进行调查、分析、处理、统计和上报。

5、存在问题或隐患的单位，接到通知后，由其主要负责人受理，积极认真整改，并建立隐患整改登记、检查、销案、反馈制度。对因故不能立即整改的

问题，要制定整改计划，定人、定措施、定完成期限，并组织实施。

七、安全生产会议制度

1、为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极

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知道、主动地做好预防措施，确保安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。

2、会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面：

a）了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。

b）学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。

c）通报违章违纪、先进事迹；不良现象和不安全行为。

3、会议形式和会议责任人

班前、班后会由班长负责召开，在每天上班前 15 分钟开始，时间一般 5~10 分钟，地点由各班组自定。紧急会议视情况由部门领导决定召开。

4、会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

5、通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

6、被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。

7、会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。

8、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行

经济处罚。

八、生产安全事故隐患排查治理制度

为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定，做好公司下发的各项安全生产工作任务，巩固和提高我厂现场安全生产工作，确保实现安全生产目标，结

合本单位现场实际情况，特制定本制度。

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1、工作目标

认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突

出重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患，认真落实公司下发的各种规章

制度，建立和完善制度中的要求，强化安全生产监管体制和机制建设，以治理

安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。

2、隐患排查治理工作原则

按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求，

坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相

结合、短期治理与长期规范相结合，对制氧厂全面覆盖，排查不留死角，治理

不留后患。

3、检查类型

1）定期安全生产检查：通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现

场的检查，有深度，能及时发现并解决问题，周期根据我厂实际情况，确定每

月至少进行一次综合安全大检查。

2）经常性安全生产检查：每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生

产过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患并及时消除，保证生产正常

进行。厂部领导、安全员、班组安全员等不定期下车间检查，并形成记录。

3）季节性及节假日前后安全生产检查：

根据季节变变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行

季节检查，如冬季防冻保温、防火、防爆；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检

查。

由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节）前后，职工注

意力在芝节上，容易发生事故，因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。

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4）专业（专项）安全生产检查：对某个专业（项）问题或在生产中存在

的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设

施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业（项）安全检

查。专业（项）检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。

通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。我

厂每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。

5）综合性安全生产检查：由厂部、安全员、车间主任等进行的全面综合

性检查，每月检查一次，内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术

操作等。

5、排查治理内容

1）制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况；

2）隐患排查治理制度制定与落实情况；

3）对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况；

4）压力容器、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的

运行记录和检测记录；

5）生产现场安全警示标志设置情况；

6）安全教育培训、安全技术交底情况；

7）特殊工种持证上岗情况是否达到要求；

8）应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设备是否合格；

6、排查治理工作方法

工作方法：隐患排查治理工作要做到“四个结合”：一是与安全生产专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；二是与

日常安全生产监管结合起来，完善应急体系，建立长效机制；三是与安全生产

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监督检查结合起来，联合各职能部门开展抽查，加强督促指导；四是与强化安全管理和

技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大和落实安全投入，夯实安全

管理基础，提升本质安全度。

7、事故隐患的排查整改和上报

按照公司有关规定,制氧厂对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行

排查整改和上报责任制。

1）对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实, 并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.

厂部部要在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时

发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。

3）厂部对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全

措施，并立即上报项目经理，由项目经理负责协调解决；项目经理不能解决的重大事故

隐患，应随时上报公司负责人，召开领导办公会研究解决措施；公司无法协调解决的，

立即向厅局或政府报告。

厂部部要建立健全事故隐患，将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的

发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间

等逐条进行详细记录 ;建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检

查时间、减产情况等详细登记、记录。

办公室对事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报，并对事故隐患整改情况进行

督查。

对事故隐患未履行职责，不认真监管或未按规定上报的各类隐患，发生问题，

有关规定严肃处理。

深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义，厂部领导要切实履行安全

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生产第一责任人的职责，将工作责任层层分解落实，做到各个环节责任到人，凡是由于

隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位，造成严重后果或构成

犯罪的，将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。

结合本公司情况，建立监督和激励机制，公布隐患举报电话，强化舆论监督和

群众监督。加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查，及时沟通和

掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势，推动各阶段工作任务的开展实施。

九、生产安全事故报告和调查处理制度

为了贯彻执行安全生产法，做好安全事故的调查处理工作，维护企业的利益，

保障职工的安全和健康，制定本制度。

（一）、事故的分类与等级

1、一般事故：造成 3 人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者 1000 万元

以下直接经济损失的事故；

2、较大事故：造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者10 人以上 50 人以下

重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。

3、重大事故：造成10 人以上 30 人以下死亡，或者50 人以上 100 人以

下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿以下直接经济损失的事故；

4、特别重大事故：造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故。

（二）、事故报告和事故调查

1、发生生产安全事故时，当事人或最先发现者应立即向部门负责人汇报，

部门负责人应立即向公司主要领导汇报，并及时组织救援工作，防止事故扩大。

公司负责人接到报告后，应当于 1 小时内向人民政府安全监督管理部门和县级

安全生产监督职责的有关部门报告；事故报告后，应当立即启动事故相应应急

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预案。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向人民政府安全监督管理部门

和县级安全生产监督职责的有关部门报告。

2、报告事故的内容：

（1）事故发生的概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（ 4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

3、事故报告后出现新的情况的，应当及时补报。

4、事故调查。

调查组经过充分的调查取证，查明事故发生的原因，过程和人员伤亡、经济损失飞速，确定事故性质和责任，提出事故处理意见和防范措施建议，写

出事故调查报告。在调查过程中，被调查的有关人员应如实提供证据、证言，

不得拒绝。事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便，不得干涉事故调查组

的正常工作。

5、事故档案由安全管理部门统一保管，包括事故现场检查记录、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、

登记表及事故报告书等。

6、安全管理部门负责各类事故的统计，并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作，确保该制度的有效执行。

（三）、事故处理

1、事故处理应按照“四不放过”原则进行，防止类似事故发生。凡属责

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任事故，均要追究责任。

2、事故责任者的认定应根据事故发生的原因，对照本公司安全责任制进行分析，一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。

3、凡是违章操作，玩忽职守，违反安全生产责任制和劳动纪律，擅自拆

除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成本人或他人轻伤，根据情况轻重，分别

给予责任者罚示或处分。

4、凡有下列情形之一，造成部门员工轻伤或重伤的，根据情节轻重给予

部门负责人（包括安全员、班组长）扣发资金、罚款和处分；

（1）未按规定对员工进行安全教育，员工不会操作或不懂安全操作规程；

（2）违章指挥，强迫职工违章作业；

（3）设备有缺陷，作业环境不安全，安全装置不齐全；

（4）对已发现的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解决。

5、凡是发布违反劳动保护法规的指示、决定和规章制度，无视安全部门

的警告，未及时消除隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的，追究

公司领导者的责任。

6、对于重大以上事故的责任者或其他有关人员，如果有毁灭、伪造证据，破坏、伪造现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的，利用职权隐瞒事故、虚报情

况或故意拖延不报的，对如实反映事故情况的人员进行打击报复物将从重处罚

或追究法律责任。

十、安全设备管理和检修、维护制度

为加强设备的管理和检修、维护，确保设备使用规程能在公司范围内认真

贯彻实施，特制定本制度。

1、各设备使用部门应严格按照操作规程的要求，认真做好各设备在使用前、使用中和使用后的管理，将工作做细做扎实。

2、必须严格执行交接班制度，交班的操作人员应详细向接班的工作人员

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交待本班设备运行情况和尚未处理的设备故障，并填好交接班记录，双方在交

接班记录上签字。

3、设备在运行过程中，设备本体发生异常现象，如运转不平稳，出现振

动噪音，检测装置显示数据不正常等，立即报告班长。

4、维修人员应每天到各岗位检查设备和运行记录填写情况。

5、检修前的准备。

（1）编制检修计划应项目齐全，内容详细，责任明确，措施具体。凡有两人以上

参加的检修项目，必须指定一个人负责安全。

（2）检修负责人要对检修中的安全负责，并对参加检修人员交好任务，交好安全

措施。

（3）检修负责人在检修前，要组织检修人员对检修的工具、设备进行详细检查，

确保安全良好，并办理相关手续。

（4）凡在易燃、易爆的设备、管线等上面检修，必须切断电源，将有关部委插好盲板、清洗置换和分析检验合格，此项工作由设备所属车间负责进行。

（5）对大修设备，检修工作就绪后，检修准备的车间及时通知有关部门 , 会同检修车间与生产车间一起对检修的准备工作进行检查，对查处不符合安全规程的设施、工具、安装措施等，要求有关人员限期解决后，方可施工。

6、下列情况禁止进行检修：

（1）没有办理安全检修证不修

（2）检修任务不明确

（3）正在运转的设备不修

（4）没有放掉压力和残液的不修

（5）没有办理停电联系及没有切断电源挂警示牌的不修

（6）没有办理交接手续和未经确认安全的不修

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