顺义区十一五现代服务业规划(4)

非常全面的十一五服务业规划

顺义区国民经济和社会发展第十一个五年规划 ● ● ● ● ●

第三章 规划原则

——科学发展原则

以奥运会和新城建设为契机，努力发挥首都和顺义区综合优势，科学配置资源，优化产业结构，实现现代服务业健康、快速和可持续发展，推动地区经济社会全面进步。

——统筹全局原则

以顺义区国民经济和社会的全面进步指导其现代服务业发展。既要考虑整体与局部的发展关系，又要考虑满足现实与未来不同的发展需要；既要从大处着眼，又要对某些细节进行指导。做到统筹全局，全面兼顾。

——与城市规划相结合原则

立足于整体区域的发展，进行统筹考虑，并与城市总体规划及其它各层面已批规划相结合，避免规划冲突，降低规划实施成本。

——以人为本原则

通过制订现代服务业规划，促进现代服务业合理布局，为人民群众创造良好的生活环境，不断提高居民的生活质量。

——近、远期相结合原则

现代服务业布局规划近期宜细，体现可操作性；远期宜粗，体现宏观性。近期与远期相结合。

——抓“大”放“小”原则

抓住现代服务业发展的重点，突出重点行业、重点区域的规划。

第四章 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照和谐社会建设的要求，以奥运会举办和新城建设为契机，以创建特色服务强区和现代服务大区为目标，创建有利于现代服务业发展的环境与氛围， 214