国际营销第四章 国际政治法律环境

第四章 国际政治法律环境 一、国际政治环境 二、国际法律环境

2015-5-12

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一、国际政治环境 政治环境有两个方面含义 广义的国际政治环境——整个国际政治体 系、格局 狭义的国际政治环境——东道国的政治环 境

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1、基本政治环境(1)政治体制 政治体制——是指一个国家的国体，政权 的组织形式及相关制度。

各国的政治体制的分类 代仪制 集权制

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代仪制 共和国制——西方美国为代表 三权分立： 行政-总统 立法-两院(众议院、参议院) 司法-大法官 君主立宪制——英国为代表 女王是国家元 首 行政-首相 立法-上议院、下议院 司 法-大法官

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君主制国家 当今世界200多个国家中，只有46个国家 保留了君主，其中15个是英联邦国家，像 澳大利亚、新西兰、加拿大等，均以英国 女王为自己国家的元首。 君主制可分为君主专制制和君主立宪制。 君主立宪制又分为“二元君主制”和“议 会君主制”,目前世界上的君主制国家大 都是君主立宪制。

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世界上多数君主立宪制国家实行的是“议会君主 制”,就是以议会为国家最高立法机关和权力机 关，通常由议会中的多数党或政党联盟组成内阁， 对议会负责。君主只代表国家进行礼仪活动，有 的仅仅是一种象征，连签署法律也由议会代劳， 但仍保留显赫的地位和象征国家团结统一的尊严。 欧洲的英国、荷兰、瑞典、丹麦、卢森堡，亚洲 的日本、马来西亚、柬埔寨等就是如此。不过在 挪威、比利时、西班牙和泰国等国家，君主权威 犹存，敢与议会分庭抗礼。2015-5-12

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“二元君主制”,是指国家政权由君主和议会共 同掌握，但君主为国家权力中心，集立法、行政、 司法和军事大权于一身，是权力中心和最高的实 际统治者。议会只是君主的咨询机构，对君主也 有一些制约作用。政府对君主负责而不对议会负 责，政府首脑大多由君主指定。目前，仍保留二 元君主制的国家很少，只有约旦、摩洛哥等西亚、 北非一些国家，尼泊尔以前实行的就是二元君主 制。沙特阿拉伯、科威特等国家君主的权力更大， 介于专制与立宪之间。2015-5-12

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集权制 绝对君主制——君主专制制就是君主独裁， 君主拥有无限的权力，他的意志就是国家 的法律，就像辛亥革命前的中国。 独裁制

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政策的透明度高、政策的延续性强、政局 稳定性好——代议制，集权制则恰恰相反。

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(2)政党体制 两党制——英国、美国。两个党派轮流执政。 多党制——日本、意大利、以色列。没有任何一 个政党在议会中获得简单多数，多个政党共同组 织一届政府。 一党制——墨西哥的革命组织党 1925-1996 中国多党合作制度

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(3)政治的安定性 政治的安定性是外国企业进入东道国考虑的首选 因素。 经济学家普遍认为，影响一个国家、地区对直接 投资的吸引力有以下三个因素： 市场规模(人口、收入、购买动机) 经济发展规模和速度 政治的安定性、稳定性

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中国投资吸引力首次排名世界第一 世界著名的安永会计师事务所2008-6-5发表研究 报告说，因拥有巨大的尚未开发的市场和经济增 长潜力以及充满创新活力，中国首次成为跨国企 业经理人眼中最具投资吸引力的国家。 安永会计师事务所是在对834名跨国企业经理人 进行调查的基础上得出上述结论的。调查综合考 虑了基础设施、税收、劳动力成本和员工素质以 及经济增长潜力、企业文化和社会环境等因素。 报告说，47%的被调查者认为中国最具投资吸引 力。此外，印度以30%的得票率排名第二，俄罗 斯以21%的得票率位居第三。2015-5-12

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被调查跨国企业经理人认为，美国受到次货危机 影响，经济面临衰退危险，其投资吸引力下降。 在安永会计师事务所2007年进行的调查中，33% 的被调查者看好美国，2008年这一比例已降至 12%。不过，在创新能力方面，美国仍排在首位， 中国位居第二，德国第三。其中，在软件及高科 技领域，美国排名第一，中国第二，印度第三。 德国是西欧国家中在投资吸引力方面唯一进入全 球前10名的国家。但今年德国的位次已由去年的 第4降至第6。2015-5-12

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政治安定性的衡量条件 政权更替的频率(非正常的政权更替)。 罢工——非暴力形式。 暴动(政变)——用暴力的手段推翻现政 权的行为。 骚乱(动乱)——反对现政权的大规模的 突发事件。

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毛里塔尼亚近30年来频繁发生政变 1978年7月穆斯塔法·乌尔德·穆罕默德·萨拉克发动不 流血政变，推翻达达赫政权； 1979年3月萨拉克出任总统； 1984年12月时任军队参谋长马乌亚· 乌尔德· 锡德· 艾哈迈 德· 塔亚夺取政权，自封总统； 1992年1月塔亚当选总统

,于1997年和2003年连任； 2005年8月以总统卫队和国家安全局为首的军人趁塔亚出 国之际，发动政变，夺取政权； 2005年11月政变后成立的“民主与公正军事委员会”承 诺于2007年3月举行总统选举； 2008年8月阿卜杜拉希解除3名将军和1名上校职务。军队 发动政变，推翻阿卜杜拉希，成立以穆罕默德·乌尔 德·阿卜杜勒-阿齐兹为首的“国务委员会”。2015-5-12

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(4)经济民族主义(贸易保护主义) 中国企业近年来屡屡遭受外国的反倾销调 查 发达国家经常采用贸易保护主义

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中国产星条旗在美遭抵制 产品被政治化 在美国街头随处可见的“星条旗”中，绝大多数 都不是美国生产的。其中，中国制造的星条旗因 物美价廉，深受美国消费者喜爱。2008年7月14 日，美国众议院通过决议案，要求在美国联邦政 府建筑物上悬挂的国旗都应当是“美国制造”。 这是自2007年明尼苏达州通过类似法案后，在联 邦政府层级公布的首个要求国旗“国产化”的决 议案，其背后折射的是贸易保护主义倾向在美国 的抬头。 据美国《华盛顿观察》周刊提供的数据，中国在 内的外国造标准尺寸星条旗价格只有18.95美元， 而美国商家生产的却要价27.5美元。据纽约华商 总会会长刘其达介绍，华埠商家经营的美国国旗 中，超过九成是来自中国。2015-5-12

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中国造星条旗在美国的畅销，使得美国国内的制 造商倍感压力，开始进行集体“抵制”。以美国 “国旗制造商协会” 为代表的行业组织对各州政 府展开游说，以保护美国本土企业为由，排斥外 国生产的国旗。部分议员提出，国防部必须使用 美国产的国旗来埋葬去世的美国老兵，否则就是 对这些为国家做出过贡献的退伍军人的“侮辱”。 还有一些非政府组织也在网上号召美国民众购买 本土制造的国旗，他们打出的口号是“只有国产 的国旗，才是真正的国旗”。2015-5-12

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2007年7月，明尼苏达州“美国国旗美国造”法 案的通过，标志着美国国内制造商对外国造星条 旗的抵制走向高潮。该法案规定，从2007年年底 开始，该州商店内销售的美国国旗必须是产自国 内。违反者将被处以最高1000美元罚款，以及入 狱90天的惩罚。发起这项议案的该州众议员汤 姆· 卢卡维纳尤其对中国制造的国旗感到“不舒 服”。他说：“没有什么比拿着一面中国制造的 塑料国旗更尴尬的了。” 目前，美国的其他州也在进行类似的立法，保护 美国产国旗。比如，亚利桑那州规定，从7月1日 起，

公立大学要在教室内悬挂美国产的星条旗。 田纳西州也要求通过政府合同购买的国旗必须产 自国内。2015-5-12

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事实上，部分美国议员在星条旗的“美国制造” 与“中国制造”上大做文章，背后隐藏的是根深 蒂固的贸易保护主义心态。在众议院发起这项议 案的民主党参议员鲍勃·菲尔纳称，悬挂中国造 的国旗“其实不是美国面临的重大问题，但是很 令人讨厌”。菲尔纳曾对美国的多个自贸协定公 开说“不”。这次他本想提案要求联邦政府只能 购买美国制造的国旗，但是当有人告诉他这可能 违背国际贸易协定时，他被迫改变了措辞。美国 媒体分析认为，美国在与其他国家缔结自由贸易 协定的时候，总要经历漫长而又困难的谈判，如 果现在在进口国旗上设限，无疑是“自己打自己 嘴巴”。2015-5-12

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印度今后半年禁止进口中国玩具保护本国产业 印度政府09-1-23日宣布今后6个月内禁止进口中 国玩具。印度外贸总局没有给出任何原因，但印 度玩具业认为这是为了在金融危机大潮下保护印 度玩具产业。 印度玩具市场产值25亿美元，本土玩具瓜分了其 中10亿美元。在15亿美元进口玩具中，有一半是 从中国非法进入印度的。印度人均玩具花费50美 分，美国则为34美元。 1992年到2003年，印度玩具厂商每周从中国进口 120万件玩具。尤其到1997年之后，中国玩具一 度占据了印度80%的市场，但现在份额已经大幅 下降。2015-5-12

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